中国政府干预经济行为规制——基于经济法的视角

经济法视域中的政府权力是法律赋予的,政府凭借拥有的巨大的社会资源和自然资源,在公共生产过程中,对一切公私企事业部门及国家各种行业进行直接或间接的经营管理或进行宏观的调节控制的一种强制力和支配力。回顾中国政府通过权力干预经济的历史过程,出现了变异现象。而经济法因其法益目标和干预手段的特殊性,天然地具有对权力行为进行调适的能力。因此,在考量和整合多重利益范畴的基础上,构建完善的经济法规制策略是可行路径。     

经济法规范政府经济行为的本土化分析

由其规范政府经济行为的特质所决定，经济法与政府的经济行为存在着天然的耦合性，因此经济法规视域中的政府经济行为必然被赋予经济法的特殊意义。同时，经济法自身是一步具有高度回应性的法律。因此，在借鉴西方经济立法的同时，必须参照我国特定的社会现实，并对我国政府经济行为规范的宗旨进行本土化的改造。     

论经济法的核心

文章指出经济法的产生、发展与政府有直接的关系 ,其本质围绕着政府而展开 ,政府是经济法的重要主体 ,经济法的主要内容反映了政府的功能和活动。同时认为加入WTO后 ,更应进一步研究经济法 ,以确保小政府对大社会的有效管理。     

再论经济法的地位

我们在承认经济法的独立地位的同时,不能走向另一个极端,即人为地割裂经济法与民法的联系。经济法需由民法提供理论基础,不存在封闭的经济法体系。当前对经济法地位的争议,实际上是对经济法有没有必要发展自己的总论的争议。承认民法对经济法的理论基础地位,不仅有利于经济法的发展,而且有利于改变那种学术研究中划地为牢、非此即彼的思维方式。     

论经济法的国家安全职能

国家经济安全是整个国民经济持续、健康、快速发展的前提，它可以被分为宏观经济安全和发展安全。要使一个国家经济能够安全运转，就需要强有力的保障措施。安全是法律持续性的制度安排，是一切法律的首要价值，所以保障国家经济安全，法律责无旁贷。在众多法律部门中，经济法作为国家干预经济的法律，目的就是克服市场调节的弊端，保障国家的经济安全。     

论经济法与国家干预

经济法基本原则应概括为国家适度干预原则和维护社会总体利益、兼顾各方经济利益两大原则.国家适度干预原则是手段性原则,维护社会总体利益、兼顾各方经济利益原则是目的性原则,经济法就是以国家干预的手段,达到维护社会总体利益、兼顾各方经济利益的目的的法律部门.     

经济法视野下对房价偏热的适度干预

随着我国经济快速增长，城市房地产业也经历了前所未有的热度。各城市房价曾一度居高不下，政府屡出调控措施，房价增幅虽有昕控制。但依然超过普通百姓的承受能力。通过对房地产市场存在的症结进行分析，抑制房价最终还应该在经济法视野下由国家运用经济法赋予的手段从对其进行适当干预，这样才能实现平衡供求矛盾和社会总体利益的最大化。     

从自由与干预之争看现代政府的经济行为边界

产业革命以来,一方面,经济自由主义与政府干预主义理论在特定的市场经济发展阶段背景下发展起来;另一方面,它们又以各自的理论指导着特定时期实践的发展。随着市场经济的发展完善,人们对市场和国家作用的局限性有了更深的认识。梳理自由与干预的发展历程,有助于我们理解国家干预的必要性和行为边界。     

应对次贷危机的经济法干预措施分析

美国次贷危机作为进入21世纪后最为严重的一次经济危机,它给世人留下的教训极为深刻.危机爆发后,各个学科都开始从各自角度研究此次危机,期望发现此次危机对本学科的启示.本文从反思次贷危机的角度阐述经济法在应对危机中应当发挥其应有的作用,以及推动经济法干预措施不断完善的建议.     

试析经济法的制度缺陷

作为国家干预经济之法的经济法在现代经济发展中起到了其非常重要的作用 ,但是 ,经济法是国家经济干预之法 ,其本身存在着极大的制度缺陷与不足 ,这主要体现在国家干预对市场经济而言是一种外在的东西 ,故其干预就不可避免地导致干预不当 ,并滋生官僚主义等弊端 ;而且 ,经济法的干预是由相应机构的相机干预 ,具有很大的不确定性与随意性 ,这也必然使经济法暴露出对经济发展的不定性     

地方政府经济干预行为的经济学解释

以往分析地方政府干预经济行为的研究较多关注于地方政府的意识形态偏好.文章通过构建以中央政府行为为外生变量的地方政府行为模型,对在中央政策给定的情况下,地方政府的种种政策选择做出分析.对地方政府以优惠政策招商引资、对垄断部门实施保护以及民营企业对地方官员的"公关"、民企参与国企改组迟缓等现象做出了解释.借助地方政府和中央政府的动态博弈模型,分析了中央政策对地方政府行为的影响.     

自由主义与国家干预主义经济思潮的演变

本文回顾自由主义与国家干预主义这两大思潮在经济学说史上的三次重大变革，通过考察自由主义与国家干预主义思潮变革的历史逻辑，提出要注意“看不见的手”和“看得见的手”在现代市场经济中的互相补充作用。     

政府干预、银行中介发展与经济增长

国有银行贷款长期以来一直被当作准财政工具,为国有企业提供资金.1994年的分税制改革在改变中央与地方政府财政收支格局的同时也使得地方政府面临较沉重的财政收支压力,这增强了地方政府干预银行信贷决策的动机.政府干预降低了银行信贷的配置效率.以国有化比率及其财政支出收入比为政府干预的代理变量,基于中国大陆1997-2006年省际面板数据,采用一阶差分GMM估计技术,本文发现,政府干预对银行中介发展的经济增长效应具有显著的负面影响.     

Economic Theory as a Guideline for Government Intervention and Control: Comment

This paper provides an institutionalist analysis of the impasse over labor issues that has stalled much needed reform of U.S. immigration policy. While it is unlikely that institutional economics can dislodge a century of conventional wisdom regarding the impact of immigrants on the labor market, a more modest goal is to refute the mainstream economic assertion that what the United States needs to do is to reduce the supply of immigrants, a conclusion that fuels the disgraceful "war on immigrants" that has long plagued reasonable debate over immigration policy.     

公共产品供给中的“政府失灵”现象分析

公共产品是指消费过程中具有非排他性和非竞争性的产品。从本质上讲,生产公共产品与市场机制的作用是矛盾的,生产者是不会主动生产公共产品的。而公共产品是全社会成员所必须消费的产品,它的满足状况也反映了一个国家的福利水平。这就需要由政府来承担提供公共产品的责任。但是,政府部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源,致使公共支出规模过大或者效率降低,政府的活动并不总像应该的那样或像理论所说的那样“有效”。克服这种现象,有三种政策选择：（1）市场化改革;（2）宪法改革;（3）政府机构改革。     

基于经济法视角对我国矿难问题的思考

矿难频发是当前我国经济与社会发展过程中一个严峻的问题,尤以煤矿矿难最为突出。在分析和总结法律与矿难的关系时,我们不得不反思经济法律体系中某些制度中的缺失或不足。为了有效地减少矿难的发生,我们可以采取的经济法律对策有完善矿产资源法律体系;理顺矿产资源法律关系中国家、地方政府和各开发利用人之间的法律关系;完善税法,发挥税收杠杆对矿业市场的宏观调控功能;完善矿业权市场化法律机制;实现有效的政府监管,发挥政府对矿业安全投资的宏观调控功能等。     

政府干预企业并购的动机与行为

政府干预企业并购的理论动机是克服市场失灵,初始动机是谋求竞争与垄断之间的平衡,普适性动机是实现国家产业政策、维持社会公平与效率之间的平衡。在企业并购中,政府的主要行为是构建和完善并购的法律制度环境,依法限制滥用并购手段,借助企业并购完成产业结构调整,干预跨国并购等。     

增长的政治经济逻辑：政府分权与激励的视角

政府分权是实现我国增长的重要制度安排。本文以中央与地方政府、地方政府与微观主体分权为逻辑起点,以制度-结构-行为-绩效为分析框架,从激励与约束的视角研究地方政府行为。研究认为,在分权激励下,地方会展开“中国式的政府竞争”,并过多的保护资本,而忽视劳动力、土地、环境等要素的产权。非均衡的产权制度在经济发展前期能够实现公众与地方政府的共容利益。随外在约束条件的不断变化,在原有的激励模式下,“包容性增长”被“排斥性增长”所替代。在缺乏公众的约束下,地方政府带来激励偏差会加大。因此,作对地方政府的激励是转变经济发展方式的关键。     

政府干预的效率边界

对政策进行评价,历来有争议。然而,重新审视某一项政府管制政策的时候,我们会发现,政策实施的结果可能会在一定程度上表现出合意性。从更广泛的意义上讲,政府干预涉及有关政府与市场的关系问题。政府与市场的关系是一个古老的话题,也是一个现实的话题。从某种程度上说,这是经济体制的核心问题。经济体制通常被定义为一种组织框架,这种框架的协调运转依赖于人们对稀缺资源产权的相互竞争。经济体制的选择是一个十分重要的问题。     

政府规模与经济发展

本文研究了地方政府规模过大对地方经济发展的负面影响。通过计量分析发现,地方政府规模与当地人均GDP水平呈显著负相关。地方政府可以在培育市场、提供公共物品上发挥重要作用,从而成为"帮助之手";但也有可能设租和寻租,从而阻碍当地的经济发展,成为"掠夺之手"。而设租、寻租的规模与政府的规模密切相关。本文试图通过信号传递模型解释政府规模是如何影响地方经济发展的,以此说明政府机构改革的必要性。