以新型城镇化加快农村服务业创新发展——来自山东省德州市“两区同建”的调查与启示

党的十八大明确提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略思路。近年来，山东省德州市立足农业大市实际，以产业园区和新型农村社区为核心的“两区同建”作为新型城镇化的切人点和“三化”建设的有力抓手，通过“合村并居”促进土地流转和集约经营，有力推动了人口集中居住和产业集聚发展。据统计，截至2012年底，德州市由原来的8319个行政村合并为3070个行政社区，社区平均人口由原来547人增加到1353人，已建及在建居住社区340个，至少15万户农民搬进了新社区，规划建设工业、商贸、农业各类产业园区876个。德州“两区同建”拓展了农村服务业发展空间，开创了一系列农村服务业发展新模式，探索出一条以新型城镇化建设推动农村服务业发展的新路子。     

人口城镇化进程中社区管理转型研究

新型城镇化是"以人为核心"的城镇化,城镇化过程中形成的"城中村"、城乡结合部等,对于社区管理应该强调以人为核心,通过社区促进农业转移人口市民化。本文首先对现有的社区管理模式进行介绍,分析了在城镇化过程中社区管理主体、资源和体制存在的问题。并提出政府、社区和社会组织"三元一体"的城市社区管理方式,各主体拥有不同的角色定位。最后根据城镇化发展要求,构建以人为核心的城市社区管理模式,从社区和农业转移人口两方面来共同推动社区管理。     

多规合一视角下鞍山市产城人互动发展路径分析

"多规合一"是解决生态、土地、资源等当前新型城镇化发展所面临的诸多现实问题的重要途径。文章通过梳理"多规合一"发展的内涵,探讨了产业集群、新型城镇化与人口之间的互动发展路径,结合鞍山市产业集群、城镇化和人口发展的实际情况进行实证分析,提出了促进鞍山市产城人互动发展的政策建议。     

我国社会城镇化健康发展的制度创新研究——以浙江省为例

城镇化作为一个社会经济的转化过程,无疑包括人口城镇化、土地城镇化、产业城镇化和社会城镇化四个方面的内容。党的十八届三中全会提出,要完善城镇化健康发展体制,大力推行以人为核心的新型城镇化道路。新型城镇化建设要实现的是由"地"向"人"的转变,向"人"的转变不是简单的人口向城镇集中,更为重要的是城镇生活方式、行为习惯及价值观念的传播和扩散。可见社会城镇化的健康发展是推行新型城镇化发展的核心和关键。浙江省社会城镇化发展存在着社会保障水平逐年提高,但仍处于较低水平;社会保险参保人数逐年增加,但参保率依然偏低;城镇住房保障对象逐年扩大,但受益面依然偏窄等问题。社会保障制度和住房保障制度存在的障碍是造成我国社会城镇化问题产生的制度性根源。唯有通过制度创新,才能有效解决这些问题,以促进我国社会城镇化的健康发展。     

坚定不移走中国特色新型城镇化道路

<正>城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。一、深刻认识走中国特色新型城镇化道路的必要性改革开放以来,我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。1978～2013年,城镇化率年均提高1.02个百分点;2000年以来,城镇化率年均提高1.35个百分点,"十二五"以来分别提高了     

新举措为城镇化发展注入新动力

<正>新型城镇化是现代化的必由之路,也是最大的内需潜力所在。国务院日前发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,这也成为未来我国城镇化发展的行动指南,其中"推进农业转移人口市民化"和"完善城镇住房制度"等举措备受关注。"促进大中小城市和小城镇协调发展,着力解决好‘三个1亿人’城镇化问题,全面提高城镇化质量。"《意见》明确指出。由此可见,推进新型城镇化要以人的城镇化为核心,以提高质量为关键。自2014年《国家新型城镇化规划     

黑龙江省新型城镇化的主要问题以及对策研究

以"城镇新型化、农业现代化、工业产业化、信息网络化"四化同步融合发展为特征的新型城镇化建设,将是黑龙江省的发展趋势。针对黑龙江省"半城镇化"现象突出、"三农"问题困扰、缺乏核心产业支撑、信息平台搭建滞后等问题,促进黑龙江省新型城镇化建设的对策是:加快配套制度改革的步伐;农业现代化要与城镇化发展相结合;升级传统工业;加快信息一体化平台建设。     

黑龙江省产业转型升级对新型城镇化建设的影响分析

目前,黑龙江省城镇化水平稳步提升,劳动力转移速度加快,小城镇辐射带动作用增强,自然生态环境建设良好,基础设施建设不断改善。产业转型升级进一步促进了人口流动,刺激消费需求、提高新型城镇化水平,产业转型升级已成为新型城镇化建设的支撑。为推动黑龙江省产业转型升级和新型城镇化建设,提出以下对策建议:推动产业整体结构与产业内部优化升级;着力推动与农业相关产业发展;利用临空经济提升新型城镇化水平;与产业升级同步,增加就业岗位;发挥政府政策引导作用,加强投资与合作。     

新型城镇化背景下农业转移人口的市民化研究

随着新型城镇化进程的推进,我国在人口城镇化的表象下逐渐突显出人的城镇化的不足。文章以农业转移人口的市民化问题为切入点,分析人口城镇化过程中城镇人口与非户籍流动人口之间的分裂性,从多个视角来探析农业转移人口市民化进程中的推进程度,并提出几点建议,以促进农业转移人口的市民化和社会融合。     

现代物流业与城镇化发展路径研究

物流业是一种新型的跨行业的复合型产业,对支撑国民经济发展具有重大战略意义,强调以现代物流业为主的新型城镇化是实现我国现代化发展的必然选择。文章通过把握现代物流业与新型城镇化的内涵,从产业城镇化、人口城镇化、空间城镇化、社会城镇化和生态城镇化视角,提出促进物流业与城镇化发展的新路径。     

产业分工视角下浙江省城镇体系实证研究

一、研究背景及意义'十八大'指出,要'继续实施区域发展总体战略,科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能','坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展'。以上思想明确了我国城市群发展的任务和主要着力点,促进城市群的良性发育和平稳发展。     

城镇化不是“圈地运动”和“造城运动”

<正>"十三五"规划建议提出了"推进以人为核心的新型城镇化",这是提醒大家城镇化尤其是新型城镇化的本质到底是什么,很多人把城镇化和城市建设画等号,我认为这是对城镇化的误读。我认为新型城镇化战略的内涵是:以农业转移人口为主体,以城市群为主要载体,大、中、小城市和小城镇协调发展,积极稳妥推进城镇化。人为主体"十三五"规划建议指出,深化户籍制度改革,促进有     

中国城镇化的战略转型

中国城镇化要从传统模式转向新型模式,这是由基本国情、客观规律和新时代要求共同决定的,这种转型的内涵包括城镇人口由"双轨制"转向"一元化"、发展重点由"扩空间"转向"提功能"、空间布局由"板块式"转向"网格化",要实现这种转型,核心是实施以农业转移人口市民化为突破口的深度城镇化战略。     

西安半城市化境遇下农业转移人口市民化障碍及对策分析

加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略要求加快推进农业转移人口市民化。半城市化现象在目前的中国不同程度的存在着。就西安目前的城镇化水平在不少方面仍存在"半城市化"现象,达到完全的城镇化还有一定距离。结合西安农业转移人口现状,分析西安农业转移人口市民化受户籍制度和相关政策、产业布局的不均衡及城市的承载力和农业转移人口市民化的成本制约。西安需要创新制度和政策、调整产业布局、实现公共服务均等化以及培育民间社会组织等对策来促进农业转移人口市民化进程,推进农业转移人口市民化,是破解半城市化状态实现完全城市化的关键。     

以人为本 积极有序扎实推进新型城镇化

<正>推进新型城镇化、统筹城乡发展一体化,这是中国发展进程中的一个重大命题。城镇化是现代化的必由之路,是解决农业农村农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手,对于我国全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大意义。     

强化试点示范 推动重点镇建设

<正>吉林省是农业大省,共有建制镇429个,人口近1300万,接近全省人口的50%。国家新型城镇化规划实施以来,吉林省提出了"小城镇特色发展"的工作思路,将培育重点镇作为推进新型城镇化的重要载体和推进供给侧结构性改革的重要平台。     

户籍制度改革看点

总体要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。     

城镇化进程中物流体系存在的问题与对策——以德州市为例

城镇化是实现与工业化、农业现代化协调发展的"三化"有机融合,是政治、经济、人类和环境相协调的城镇化。如何构建一个合理有效的物流体系与之相适应便成了当前亟待解决的问题。本文以德州市城镇化进程中物流体系建设为主线,围绕"健全物流体系、建设区域物流"的目标,推进物流体系结构调整与创新,提出物流服务城镇化建设的对策,实现城镇化进程中"以物流促产业、以产业带经济"的新形势下物流体系的良性发展。     

城镇化与生态环境协调发展的国际经验及借鉴

随着我国城镇化建设的不断推进,由于城镇人口密集导致的严重生活污染和城镇产业发展过度耗能带来的生产污染都给城镇生态环境造成了极大的破坏,构建城镇化与生态环境协调发展的模式至关重要。在分析美国"精明增长模式"和德国的"均衡发展模式"的基础上,总结了美德在城镇化与生态环境协调发展上的成功经验,为我国新型城镇化建设提供有益借鉴。     

城镇化进程中农业转移人口市民化的困境破解

城镇化是我国拉动内需、推动产业转型升级的重要条件,是我国经济增长的巨大引擎。城镇化的核心是人的城镇化,即农业转移人口市民化。然而,由于农业转移人口受城乡二元户籍制度、高昂的市民化成本的阻隔,以及存在自我认同和社会认同不足等困境,"半城镇化"问题长期阻碍着我国城镇化的进程。为实现农业转移人口顺利市民化,本文提出三条对策:第一,政府要继续改革户籍制度,实行差别化落户政策;第二,政府、企业和个人要协同分担农业转移人口市民化的成本;第三,农业转移人口和城镇居民要突破思想障碍和社会偏见,促进农业转移人口融入城镇。