完善外汇系统内部审计司级监督的挑战与对策

内部审计同级监督是指内审部门对本单位各职能部门、直属单位及其工作人员履行职责情况进行检查、分析、评价的一种再监督活动，是内部监督机制的重要组成部分，也是促进同级职能部门及其工作人员依法、公正、高效地履行职责的重要手段之一。外汇管理部门在内的政府部门如何有效开展同级监督成为有待研究的重要课题之一。     

基层央行同级审计监督工作中存在的问题及建议

近年来,基层央行大力开展同级审计监督,在强化内部控制、防范风险隐患方面发挥了重要作用,成为基层央行审计监督的主要方式。但是我们在调查中,发现一些突出问题影响了同级审计监督效果,有待引起重视。     

对县支行同级监督机制建设的实践与思考——以人民银行华坪县支行为例

<正>在目前人行系统的监督体系下,内审和事后监督职能上收,县支行执行监督的主体集中到地市中心支行,受人员有限和监督覆盖范围较广等客观因素制约,在该监督体制难以避免出现检查滞后,督促整改不及时的问题。对此,有必要构建同级监督长效机制,通过     

引入同级监管 完善内控机制

强化内控监督、防范工作风险是外汇管理工作的一项重要内容。如何将外汇分局的内控结果与同级人民银行的审计结果有机结合，充分发挥二者对同一业务检查效果的倍增效应，值得思考。     

发挥基层人行内审同级监督作用之浅见

同级监督是人民银行内审工作的一个重要方面。做好同级监督工作,对强化内部管理、及时有效地避免和化解各种风险将起到积极作用。三年来有效的同级监督,在促进同级职能部门完善内部控制、提供优质     

对基层外汇局内控监督工作的构想与建议

(一)明确基层外汇局内控监督的职责和目标,完善内控监督体系建设。一是在基层同级人民银行内审科设立外汇业务事后监督岗,配备专职内控监督人员开展工作,把"内控监督独立于业务部门"的原则落到实处,使其承担起外汇内控建设和检查的重任。     

对县支行同级监督机制建设的实践与思考——以人民银行华坪县支行为例

<正>在目前人行系统的监督体系下,内审和事后监督职能上收,县支行执行监督的主体集中到地市中心支行,受人员有限和监督覆盖范围较广等客观因素制约,在该监督体制难以避免出现检查滞后,督促整改不及时的问题。对此,有必要构建同级监督长效机制,通过     

做好人民银行事后监督工作探讨

按照建立、健全人民银行的稽核、检查制度,加强内部的监督管理的要求,人民银行在分行、省会(首府)城市中心支行设立事后监督中心,负责对会计、国库、货币发行和外汇收支会计核算业务进行事后监督。本文试就事后监督中心的职能、组织建设及如何充分发挥监督效能等进行初步探讨。     

做好人民银行事后监督工作探讨

按照建立、健全人民银行的稽核、检查制度,加强内部的监督管理的要求,人民银行在分行、省会(首府)城市中心支行设立事后监督中心,负责对会计、国库、货币发行和外汇收支会计核算业务进行事后监督.本文试就事后监督中心的职能、组织建设及如何充分发挥监督效能等进行初步探讨.     

“大会计”框架下会计风险防范与评估

当前人民银行的会计核算体制处于“纵向集中、横向分散”的状态,会计部门虽然负有全行会计主管的职责,但同级国库、货币发行、外汇和事后监督等部门会计业务的管理与监督主要由上级对口部门完成。这种分散的核算管理模式,加大了“大会计”管理的难度,也相应增加了风险漏洞。因此加强基层央行“大会计”管理框架下会计风险防范与评估的研究,对于有效完善“大会计”管理格局,提高会计管理水平有着重要的理论和实践意义。     

对基层外汇局内控监督工作转型的思考

<正>近年来,随着我国对外经济高速发展,总局适时提出了外汇管理方式和理念的"五个转变",促使各项外汇管理政策措施频频出台,在不断提高贸易和投资便利化程度的同时,对各级外汇局内控管理的全面性、合理性、及时性、有效性提出了更高要求。外汇内控监督作为内部自我控制、自我约束、自我规范的再监督活动,对于提高外汇管理工作水平,健全内部激励机制,堵塞管理漏洞和防范风险,确保各项外汇管理政策措施的有效落实具有十分重要的意义。     

论人民银行内审同级监督

"监督同级"是人民银行内审工作的原则之一.做好同级监督工作,有利于各职能部门更好地履行中央银行各项职责,防范金融风险和自身风险,提高管理水平;但同级监督也是人民银行内审工作的难点.本文结合工作实际,就如何加强内审同级监督作些探讨.     

浅谈外汇管理内控机制的建设与完善

长期以来，由于存在理念、认识上的偏差和操作上的失误，以及管理工作量的不断增加，使外汇管理工作积累了一定的金融风险。伴随着风险程度的加大，防范措施愈显重要，积极建立内部监督管理机制是规范各业务部门职责范围、正确反映业务人员执行政策法规和评价外汇管理体制运行是否正常的有效措施，以下是我们对外汇管理内控工作的认识与感受：     

发挥外汇局内部同级监督有效性的思考

外汇局是一个拥有众多分支机构的大型组织,为了确保其分支机构依法有效地履行外汇管理职责,国家外汇管理局颁布《国家外汇管理局分支机构内控监督工作指导意见》,督促分支机构完善内控组织框架,加快内控建设进度,发挥外汇局内部同级监督作用是内控建设的重要内容。本文通过分析目前影响同级监督的因素,探讨加强同级监督的对策建议。     

中小企业内部控制存在的问题及对策

中小企业对于活跃国民经济、提供就业等具有至关重要的作用,建立完善的内部控制对中小企业实现风险控制和完善经营决策,满足外部使用者对于信息质量的要求都至关重要。但目前中小企业内部控制普遍存在标准不一、内控环境不足、执行不力、有效性评估不足和缺乏监督等问题。为完善中小企业内部控制,应建立完善的组织架构,加强中小企业内控制度文化和氛围建设,推进内部控制风险评估和考核和完善内部控制监督体系。     

提高内部审计同级监督有效性探讨

在经受2008年金融海啸冲击后,基层央行面对复杂多变的国际国内形势,如何顺应形势发展需要,更新内部监督管理理念,不断改进工作方式,充分发挥内部审计同级监督有效性,确保央行事业可持续发展,是值得我们认真思考的.     

商业银行中间业务风险防范浅析

近几年，国内商业银行开始重视中间业务的发展，利用现有资金、技术、网点和结算方面的优势发展各项中间业务，银行中间业务品种已发展到260种之多，主要有本外币结算、代理、银行卡、外汇、信息咨询、担保等。由于中间业务也存在风险性，所以在发展过程中，必须确立风险观念，有效地控制风险。     

强化内部审计 规范办事程序

审计职能定位因素。中央银行内审工作坚持“统一领导、同级监督、下查一级”原则。几年来，同级监督开展了不少项目，但实践证明：同级监督效果欠佳，质量不高，存在审计风险。主要是由于审计机构与被审计单位是同级部门，审计人员与被审计工作的承担者，是在同一领导下共事，在审计工作中，往往难以将事实查深查细，取得证据不全、不充分，经不起推敲与考验。     

当前基层外汇管理中内部控制的问题及政策建议

当前基层外汇管理中内部控制的主要问题是,内控制度不完善、内控风险评价标准不统一、内部控制流于形式、金融电子化发展不能适应内部控制建设发展的需要、人员素质偏低、系统内审机构组织不健全,制度不完善,业务操作上缺乏权威性。为此,需要从加强内部稽核审计、外部监督等方面加以完善。     

基层央行开展同级监督工作的实践与思考

近年来，基层央行积极探索开展同级监督工作，从监督方式、监督内容和考核评价等多方面入手，进行了大量有益的实践，取得了一定成效。然而，作为一项创新性工作，同级监督工作不可避免地存在一些困难和阻碍，需要从思想教育、监督方式、监督机制、监督队伍、监督支持等多个方面进行深入探索，不断改进同级监督工作，提高同级监督效能。