论强化市场型政府及其制度安排

既要创造和保护私人财产权又要使私人权利不受到侵犯是强化市场型政府的基本内涵.强化市场型政府是社会经济发展中关于政府的一种理想模式.建立强化市场型政府是完善我国社会主义市场经济体制的需要.民主制度与法治化社会是建立强化市场型政府的基本前提条件.从制度安排入手建立我国强化市场型政府要实现三个转变:从自然政府到强化市场型政府的转变;从保护精英阶层的产权到保护全社会产权的转变;从人治社会向法治社会的转变.     

财政资金精细化管理的制度设计研究

现代经济发展的趋势导致了财政收支的压力和长期以来的财政资金弊端,现行的财政管理模式难以实现财政资金的有效利用,这就要求财政资金管理从原先的"粗放型管理"向"科学化、精细化管理"转变。     

关于加快转变政府职能的几点认识

加快转变政府职能,关键是要处理好政府和市场、政府和社会以及政府层级之间的关系。按照十八届三中全会的部署,必须推进政府向市场放权,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;推进政府向社会放权,更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用;推进中央政府向地方和基层放权,切实发挥中央和地方两个积极性。从准确定位政府改革、让市场决定资源配置、进一步简政放权和着力构建有限政府等四个方面,谈谈对加快转变政府职能的认识。     

国防科技工业转型升级中的制度需求分析

"十一五"期间,国防科技工业实施转型升级战略是推动国防科技工业科学发展的要求,是国家发展战略、国防战略的重要组成部分.国防科技工业转型升级的实质是政府主导的国防科技工业制度变迁的过程,国防科技工业转型升级战略的实施要求经济调控方式从直接调控向间接调控转变,管理模式从部门管理向行业管理转变,调控手段从行政手段向经济、法律手段为主转变.     

政府职能转型背景下中国国债市场的功效分析及完善思路

中国经济从原先的计划经济体制模式向市场经济模式转变的过程中,对政府职能转型提出了迫切要求.而在政府职能转型的背景下,中国国债市场财政筹资和金融调控两大功能,为政府宏观调控模式的改变及向公共服务型政府的转变发挥着关键作用.本文深入地分析和探讨国债市场的功能效应,并基于内生交换经济学框架,从理论上分析了发展和完善国债市场的思路.     

基于行动者网络理论的区域创新体系进路研究

根据区域创新体系中行动者所处位置和角色,将行动者分为核心行动者、主要行动者和共同行动者三类。通过追踪行动者的行动,发现区域创新体系中核心行动者经历了从政府到科技创业创新人才的转变,实现这个转变的关键是科技创业创新人才要成为转译者来表达各行动者利益,并进行互动、磋商,联结起来形成行动网络,同时联结行动者的手段也从政府主导向政府和市场共同作用演变。以南京为案例基于行动者网络理论,分析了区域创新体系构建、发展和进化过程。     

我国绩效审计存在的问题及对策

政府绩效审计是一种可以直接对财政资金使用效益进行评价的审计方法,是促进政府规范管理、提高财政资金使用效益的有效手段。我国的社会主义审计制度才刚刚建立,政府绩效审计面临着许多难题,加强我国政府绩效审计势在必行。     

公共产品、贫富差距与区域间平衡

我国在加快经济发展方式转变和经济结构调整中,应突出强调政府转型,即从经济建设型政府向服务型政府转变,处理好政府与市场、企业的关系.政府不能再把追求GDP的高速增长作为主要目标,而应把做好公共服务、提供公共产品放在第一位.     

试论提高财政资金使用效率的途径

文章从转变理财观念和财政资金支出方式及转变资金管理模式等方面,说明了如何提高财政资金使用效率。     

从市场与政府的关系看我国经济改革的导向

通过多角度对市场与政府的类型与关系的梳理,提出我国改革的导向是市场经济由经济增长型改革向福利提升型改革转变,由统治型政府向福利型政府和服务型政府转变,在市场与政府的关系中要更加明确地区分市场与政府的边界。     

我国经济增长从数量型向质量型转变的利益协调机制调整

利益格局的变化是影响中国经济从数量增长向质量增长转变的关键。从数量型经济增长向质量型经济增长转变需要进行增长路径的转型:增长目标从"国富优先"到"民富优先"转型;增长动力从投资主导向消费主导的转型、从工业主导向城市化主导转型、从城乡二元结构向城乡一体化转型;政府角色从偏重增长目标向完善公共服务转型。为实现经济增长路径的转变,必须以完善社会主义市场经济为目标进行经济体制改革,以努力满足公共需求为主线推进社会体制改革,以理顺政府与市场的关系为核心推进行政体制改革。     

政府体制和职能的四个转变

作为一个现代政府,我国政府职能应该重新定位,树立如下理念:全面实现从"全能政府"向"有限政府"转变,从"管制政府"向"服务政府"转变,从"细职能、大政府"向"宽职能、小政府"转变,从"权力政府"向"责任政府"转变。1.从生产建设型向公共服务和社会管理型转变。需要澄清的一个问题是,党和政府的中心工作是经济建设,执政的第一要务是发展,是不是党和政府要亲自去发展经济?显然不是。虽然改革开放以     

论科技税收中的效用扭曲

科技税收指的一种政府为促进科技进步和产业化发展,以税收为手段、利益机制为诱导,以加快经济发展为目的政策活动。作为一种税收鼓励,其实质是政府的“补贴”,在当前从计划经济向市场经济轨迹的过程中,政府调节的手段逐渐由直接向间接转变,以前弱化了的税收调控作用也变得重要起来了。     

福建工业技术创新体制的变化与发展

一、福建工业技术创新体制的变化过程 福建工业技术创新体制经历了从政府计划推动型向市场拉动型转变的发展过程。 在传统计划体制及随后的有计划商品经济体制下,福建工业技术创新主要依靠政府计划推动进行。在经济体制改革和国有企业改革深化过程中,福建工业技术创新由政府计划推动逐步转变为市场拉动。     

区域现代化中地方政府经济职能的历史演进与政策启示——以长三角地区为例

通过考察改革开放以来长三角地区地方政府经济职能的历史演进发现,其职能转变分为四个阶段:直接参与乡镇企业管理阶段、推动产权制度改革阶段、致力于服务型政府建设阶段和以深化“放管服”改革为核心的优化营商环境阶段。地方政府经济职能优化转向的核心是处理好政府与市场之间的关系,具体表现为从“一揽子”全能型向“放管服”有为型转变,从行政命令管理向法治化、制度化治理转变,从追求经济发展向增进社会福祉转变。从政策启示层面看,地方政府要不断提升“有为政府”的治理效能,推动共同富裕和高质量发展;在法治轨道上推动“放管服”改革向纵深发展,打造更优营商环境;以人民为中心不断增进民生福祉,坚持经济发展与民生改善同频共振;完善兼顾国家决策统一性和地方执行灵活性的动态平衡机制,通过不断优化地方政府经济职能推进全国统一大市场建设。     

财政支出绩效评价业务浅议

财政支出绩效评价是市场经济条件下现代财政科学管理的重要手段,也是构建公共财政框架的基本要求。建立和健全财政支出绩效评价工作体系,对财政资金的规范使用和高效运行、增强财政资金的使用效果和效益、促进政府财力的可持续发展以及有效转变政府职能等都具有重要意义。文章通过对会计师事务所在财政支出绩效评价业务中存在问题的剖析,为提升参与绩效评价的整体能力,更好地服务财政改革和参与社会管理,提出了相关建议。     

中职学校课程改革的几点思考

中等职业学校明确"以服务为宗旨、以就业为导向"的办学方针, 实现了从计划培养向市场驱动的转变、从政府直接管理向宏观引导的转变、从传统的以升学为导向向以就业为导向的转变.中等职业学校的课程建设,应站在专业建设的前沿,本文从职业学校专业课、基础课及实训教学等方面对课程改革进行了探讨.     

"十一五"期间房地产业的发展走向

一、房地产业发展面临的机遇和挑战从产业环境看,“十一五”期间我国政府要实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变,政府与市场的关系更加明确和清晰,这给房地产业的健康良性发展提供了广阔的空间,“国八条”出台一年后的宏观调控效果逐步显现,房地产市场的发展拥有一个良     

周厚健：专注主业就是海信的“顶层设计”

作为人大代表的周厚健向记者吐露心声：他吁请政府要切实转变在经济中扮演的角色,及时把＂强势＂转变到强力维持和建立市场公平竞争的健康环境上去,引导企业调整产业结构、建立健康的市场秩序。特别是在当下,严肃的市场规则远比出台若干扶持政策有效和急迫得多。对于未来的中国改革，周厚健从实业角度出发，认为建立完善的社会秩序，建立公平的游戏规则，规范企业竞争秩序，是政府最需要的有“所为”，因此政府从重GDP转向重“秩序”。政府敦促企业“走正道”，以引导企业真正构建自己的核心竞争力，恰恰是政府强化国家经济质量、调整产业结构、做实产业的重要手段。政府归位到为市场经济的主角——企业营造公平、公正、公开的竞争环境，真正约束恶的力量，赋予社会以规则和保护是职能转变的方向所在。     

旅游产业化经营中的政府行为分析

文章从政策、技术、市场、服务、手段五个方面论述旅游产业化经营中如何转变政府职能 ,优化政府行为 ,对保持我国旅游经济持续稳定健康发展具有重要的现实意义。