广西:1999年实现基本解决温饱目标──访广西壮族自治区副主席周明甫

广西地处祖国南疆，是全国石山面积最大，贫困人口最多，贫困程度最深的省区之一。自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，广西区党委、政府作出“不管任务多么艰巨、时间多么紧迫，也要下定决心，打好世纪之交的扶贫攻坚战，决不把绝对贫困带人二十一世纪”的承诺，带领全区各族人民苦干实干，扶贫攻坚取得了辉煌战果。但目前，广西扶贫攻坚任务仍十分艰巨，扶贫形势仍很严峻。最近，记者就广西如何加快扶贫攻坚步伐，力争1999年实现全区扶贫攻坚目标，采访了广西壮族自治区副主席周明甫。记者：广西是石山面积最多的省区之一。经过五年大规…     

明天更美好──泰和县扶贫攻坚纪事

明天更美好泰和县扶贫攻坚纪事胡书慧周根八五期末，泰和县在册的省定贫困乡还有４个，它们是水槎、中龙、南溪和石山。２１世纪的脚步声越来越近。泰和县干部群众以时代的紧迫感抓住机遇、用好机遇，加快经济发展，为完成“决不把贫困带入２１世纪”的历史使命，向贫困开...     

异地开发是新时期扶贫的重要途径

新世纪伊始,党中央及时制定了《中国农村扶贫开发纲要》,把“尚未解决温饱问题的贫困人口作为扶贫开发的首要对象”重点攻坚。然而,目前尚未解决温饱的人口,其贫困原因,除部分因残疾、病弱而丧失劳动能力以外,绝大多数居住环境极为恶劣,已基本丧失了生存条件。总结几十年我国扶贫开发的基本经验,我认为异地开发扶贫,是解决这部分人口脱贫致富的重要途径。一、异地开发扶贫的社会综合效益（一）异地开发扶贫是帮助基本丧失生存条件地区人民摆脱贫困的必由之路。改革开放二十多年来的扶贫工作,主要是就地开发扶贫。可一部分特困人口…     

扶贫开发 任重道远

消除贫困是一项长期而艰巨的历史任务。广西多年扶贫实践证明，只有明确消除贫困主要目标，才能集中力量，对准主要目标，锲而不舍攻克重点和难点，确保扶贫开发工作的顺利开展，促进贫困地区经济社会可持续发展，加快贫困群众脱贫致富步伐。一、明确主要目标，集中力量攻坚，成效显著据统计，到1993年底，广西49个贫困县市中，属于自然环境特别恶劣，社会发育程度很低，群众生产生活条件很差，处在特别贫困状况的乡有307个，共有2930个村公所，农业人口为575．55万，其中年人均纯收入在400元以下，未解决温饱的贫困人460．43万，占农业人口…     

三晋大地的扶贫乐章─—访山西省副省长范堆相

山西省副省长范堆相接受本刊记者采访。山西多山、多煤，也多穷人。这些人口，有些在高寒山区，有些在干旱高原，普遍存在生产条件差，生产技能低，创收门路少的问题。近年来，山西省主要领导亲自抓扶贫，动感情，动脑筋，动真格，走出了一条有山西特色的扶贫路子，扶贫攻坚进展顺利。近日，主管扶贫的范堆相副省长接受本刊记者采访，全面介绍了山西扶贫攻坚的情况。记者：1994年制定“八七扶贫攻坚计划”时，山西省有35个国定贫困县，3引万贫困人口，其中革命老区吕梁山区是全国18个贫困片区之一。经过这些年的扶贫开发，请问目前状况如何…     

广西实行区直机关定点挂钩扶贫攻坚负责制

广西实行区直机关定点挂钩扶贫攻坚负责制为打好扶贫攻坚战，实现２０００年基本解决群众温饱的目标，广西区党委、区人民政府采取强化扶贫攻坚新举措，实行区直机关定点挂钩扶贫攻坚负责制，从１９９４年开始，一定五年不变。目前，广西４９个贫困县、市还有５００万贫困...     

艰难攻坚话扶贫

艰难攻坚话扶贫曾代良湖南贫困乡村是自然和历史形成的落后经济文化圈。他们既是扶贫开发的主体，又是国家和社会各界扶持的落脚点。贫困乡村经济发展速度直接关系到能否实现“国家八七扶贫攻坚计划”的目标。据调查，目前贫困乡村实施扶贫攻坚存在以下几个问题。１．生产...     

用科学发展观“护送”异地安置移民 走好致富路

百色市是全国18个连片贫困地区之一，“八七”扶贫攻坚以来，先后建立了100个安置场364个安置点，安置石山区贫困群众16718户81500人。按照“扶助上马，护送一程”的原则，应以科学发展观为指导，进一步巩固和完善异地安置点的各项工作。     

“九五”后三年中国扶贫攻坚的难点与对策建议

“九五”后三年中国扶贫攻坚的难点与对策建议陈端计（嘉应大学金融系梅州，５１４０１５）一、“九五”后三年中国扶贫攻坚必须正视的六大难点问题（一）难点之一：扶贫攻坚目标对象准确性的困惑。目前，我国政府正式承认的绝对贫困人口是指居住在农村的５８００万（１９...     

红土地上铸辉煌——赣州市“八七”扶贫攻坚情况追述

赣南是国家重点扶贫地区， 1994年全市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县 8个，省定贫困乡 177个，贫困人口 105万，分别占全市县（市）总数的 44％；乡镇总数的 48.4％，农业人口的 16.6％。 　　实施“八七”扶贫攻坚计划六年多来，赣州扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持“扶真贫，真扶贫”原则，坚持以贫困乡村为重点，坚持以贫困户增粮增收为目标，坚持以经济效益、扶贫效益为中心，扶贫攻坚取得了显著成绩。 　　——贫困状况得到缓解，贫困户生活水平明显提高。全市农村在册贫困人口由 1993年的 105万减少至 1999年的 32.3万（含因灾返贫人口）， 72.7万人解决了温饱，贫困户人均纯收入由 1993年的 433元上升至 1999年的 830元，增加 400元。全市 177个贫困乡镇有 42个摘帽， 50个贫困村摘掉贫困帽子。 　　——基础设施建设增强，贫困户生产生活条件进一步改善。六年多来，全市有计划有重点地扶持修建了一批急需的交通、能源、水电、教育、卫生等基础设施建设。新建乡村公路 383条 6166.8公里，桥梁 124座 3166.4米，解决了 426个村通路问题。修（兴）建小水电站...     

贫困山乡说小康——与宁都县肖田乡村干部一席谈(下)

扶贫攻坚——人权·共同富裕·“一户一策”国家制定了“八七”扶贫攻坚计划，提出用7年时间解决8000万人口的贫困问题。这是关系到社会主义共同富裕的目标问题，关系到社会主义本质优越性问题，关系到国际上讲的所谓人权的问题。什么是人权？生存权就是最大的人权。中国共产党抓扶贫，解决群众生存问题，就是高举人权、人道主义的旗帜。吴官正省     

棋高一招——云南思茅地区扶贫考察记

思茅地区位于云南省西南部,是全省贫困面较大的地区,辖 10个县市,其中属于老区县 6个,国定贫困县 7个,少数民族自治县 9个。全区国土面积 4． 5万平方公里,其中山区面积占 97． 83％,与缅甸、老挝、越南三国交界,国境线长达 485． 6公里,全区人口 248万,其中农业人口 201万,居住着 24个少数民族,人口占 61％,以傣、哈尼、彝等民族为主,是集“老、少、边、山、穷”于一身的地区。 1999年全区地方财政收入 4． 06亿元,人平财政收入 164元,农民人均纯收入 1069元,人均占有粮食 340公斤。 1999年全区有 8万贫困群众基本解决温饱,贫困户达到人均 1亩基本农田、缺水处人平 0． 5亩水窖地,解决了 70％人饮水、 76％农户用电问题,并实现了村村通公路。思茅地区的扶贫攻坚取得的成绩十分显著。 　　一、思茅地区扶贫攻坚的举措 　　思茅地区抓扶贫攻坚之所以取得显著成效,关键在以下五个方面“棋高一招”： 　　其一,在推进整体扶贫上“棋高一招”。主要体现在领导高度重视,全省上下“扶贫攻坚一盘棋”。一是在扶贫机构建设上,地县扶贫办均属一级行政单位,思茅市虽不是贫困县,也非少数民族自治县...     

吉安县扶贫攻坚“四到位”成效显著

1997年,江西省吉安县进一步加大扶贫攻坚力度,有效地促进了扶贫开发,扶贫攻坚取得新的重大进展。全县又有一万农村贫困人口越过温饱线。到1997年底,全县贫困人口由1992年的4．8万人下降到1．8万人,下降了62．5％。贫困户的人均纯收人由1992年的497元提高到1485元。在扶贫攻坚中,吉安县认真抓了“四个到位”。一是责任到位。对扶贫攻坚实行目标管理,将解决温饱人口、贫困户增粮增收等主要扶贫攻坚指标分解到贫困乡镇,下达目标管理责任书,实行乡镇长负责制。县委、县政府派出16个县直单位到贫困乡镇的16个贫困村包村扶贫,实行部门负…     

投入不足后劲乏力——广西河池市“整村推进”调查

广西河池市是全国最贫困的喀斯特地区和革命老区之一，11个县（市、区）都是贫困县，其中9个是国家重点扶持的贫困县，2个是广西重点扶持的贫困县。该市农村人口340多万人，903个贫困村，占行政村总数的60．32％。如何实现贫困村“整村推进”的可持续发展，是建设富裕和谐河池必须面对的现实问题。     

“非自愿贫困”：中国扶贫新视角

区分“非自愿贫困”与“自愿贫困”，构成考察贫困的新视角。以新视角研究贫困，将获得扶贫的新观念。这时于进一步加强扶贫工作力度，提高扶贫工作针对性，强化扶贫攻坚成效，都具有十分重要的理论和政策意义。     

不把“山顶洞人”带入下世纪

地处秦巴山区深腹地带的城口县，八七年、九四年都被定为国定贫困县，是重庆直辖市境内自然条件最恶劣、贫困程度最深的县，被人称为是“汉人居住最贫穷的地方”、“重庆市扶贫攻坚最难啃的硬骨头”。居住在海拔1500公尺以上高寒山区的岩洞、窝棚（用草藤、树枝搭成）里的贫困农民是该县扶贫攻坚所面临的最大困难，若不及时解决这批人的生存、生产、生活条件，势必影响整个重庆市1999年的整体越温脱贫。一、触目惊心的“悲惨世界”据城口县民政局、扶贫办今年四月底结束的调查统计，全县有26户、89人住岩洞，338户、932人住窝棚，这部分人每…     

论扶贫攻坚的效益观──关于强化扶贫攻坚效益、实现稳定脱贫的思考

消除贫困，实现共同富裕，是我国既定的战略目标。目前，我国扶贫工作已进入了攻坚阶段。面临的问题，主要有以下两个方面：一是尚未脱贫的群众大都集中在自然条件比较恶劣的地区，脱贫难度大；二是已经脱贫的部分农民，因缺乏抵御自然灾害等方面的基本条件，返贫现象比较严重。因此，要基本消除贫困，实现稳定脱贫，一方面要加大扶贫攻坚力度，加快扶贫攻坚进程，在量上求得突破；另一方面要强化扶贫攻坚效益，在质上来一个飞跃。效益问题，是关系到我国扶贫攻坚和稳定脱贫的关键问题。强化扶贫攻坚效益，笔者认为要在六大效益上下功夫。第…     

文摘

重庆市农村贫困人口年内整体越温达标贫困人口比重将由直辖前的１５％下降到３％有秦巴、武陵两个国定贫困片区的重庆市，今年底将成建制整体实现农村贫困人口越温达标，顺利完成“八七”扶贫攻坚的目标。１９９４年国家实施“八七”扶贫攻坚时，重庆市共有４２３万农村贫困人口。到１９９７年直辖时。４０个区县（自治县、市）中有２０个属贫困区县（自治＿县），３６６万农村人口尚未解决温饱。在本世纪末实现农村贫困人口整体越温达标。是中央赋予重庆直辖市的主要任务之一，也是重庆市自身整体发展必须解决的问题重庆是个大农村和大城市…     

攻坚中的文化扶贫

赣南老区在“八七”扶贫攻坚的进程中 ,不仅扶物质 ,而且扶精神、扶智力、扶文化。四年来 ,文化扶贫同产业扶贫紧密结合 ,使６１万农村贫困人口越过了温饱线 ,在扶贫攻坚中 ,显示出特有的文化魅力。“万村书库”———农民变富的“百宝库”赣南是革命老区 ,是全国重点贫困地区之一 ,所辖１８个县 (市 )有８个是国家重点扶持的贫困县。在“八七”扶贫攻坚初期 ,还有１０５万农村人口处于温饱线下 ,他们多数居住在交通不便 ,信息闭塞的穷山沟 ,贫瘠的文化是制约彻底摆脱穷困的症结。治贫先治愚 ,扶贫先扶智。１９９６年 ,中央红军长征起点的于…     

一个扶贫办主任的三个“外号”

遂川县是吉安市贫困人口最多、贫困程度最深的一个县,全县共有90个贫困村(其中8个深度贫困村)、22969户贫困户85682名贫困人口。对古小亮同志而言,遂川县扶贫办主任是职位更是职责,脱贫攻坚是考场更是战场。自2016年任职以来,他数年如一日,忘却了昼夜,忘记了周末,忘掉了病痛,扑在脱贫攻坚第一线,用实际行动践行着一名基层扶贫干部的初心使命,用忠诚担当兑现着“扶贫路上绝不落下一户一人”的铮铮誓言。在各级党委政府的坚强领导下,2019年4月,遂川县高质量脱贫摘帽并进入全省脱贫攻坚第一方阵,2020年再获全市脱贫攻坚特别嘉奖。在艰苦卓绝的脱贫攻坚战中,古小亮本人也收获了三个“外号”。