国外矿产资源生态价值计量与补偿研究评述

鉴于矿产资源在开发和利用过程中造成的环境问题突出,经济增长的环境约束强化、矿产资源开发中生态价值的计量和补偿研究就成为一项重要而紧迫的任务。文章在对国外文献进行综述的基础上,借鉴矿产资源生态价值补偿的国际经验,提出相应的计量方法,进而研究矿产资源生态价值的补偿机制,为矿产资源开发中生态价值补偿实践提供理论支持。     

矿产资源开发与生态恢复补偿机制构建

现通过对当前我国矿产资源开发的生态恢复补偿机制中的相关问题进行分析,讨论了矿产资源开发和生态恢复补偿机制的相关内容,以供参考。     

论我国的矿产资源生态补偿制度

矿产资源是维持地球系统生态平衡的重要介质和载体,不合理地开发利用矿产资源会破坏环境,打乱生态系统的平衡,引发人类的生存危机。如何减少和遏制矿产资源开采对环境的破坏,促进经济社会的可持续发展,成为我们亟待解决的重大问题。矿产资源生态补偿机制的建立是解决该问题的基础。     

甘肃矿产资源开发生态补偿研究

通过对矿产资源开发生态补偿相关政策实施及实践的归纳分析,针对甘肃矿产资源开发的特点,在分析甘肃矿山环境恢复治理保证金实施情况的基础上,提出甘肃矿产资源开发生态补偿机制框架,对补偿主体、方式、类型、标准等进行阐述,最后从矿山生态补偿的法制保障、矿山环境恢复治理保证金制度、矿山生态恢复治理基金以及矿山环境保护与恢复监督管理体系等方面提出相关生态补偿的政策建议。     

资源开采地区生态补偿机制初探

矿产资源开采地区生态环境问题一般表现为三类:矿产资源开采活动引起的"三废"排放与环境污染;植被、土地和水的生态破坏;崩塌、滑坡、泥石流和土地塌陷等地质灾害。目前,建立矿产资源开采地区生态补偿机制已取得了共识,但需要对影响生态补偿的标准和规模以及机制建立后的影响进行评估,将生态补偿机制的科学性和可行性有机结合起来,才能保障     

京津冀异地开发生态补偿机制的构建理路

十八大召开距今已经近五年,自从引入生态文明建设概念以来,环境保护与经济发展之间的平衡问题一直是学术界所讨论的热点,由"金磐模式"所确立的异地开发生态补偿制度无疑是对流域生态补偿制度、大气生态补偿制度等其他生态补偿制度的有力补充。但是将异地开发生态补偿制度与不同区域相结合时所表现出的特点是不同的,这就要求在构建相关生态补偿机制时要对症下药。本文从简要介绍异地开发生态补偿制度和"金磐模式"的成功经验入手,结合"十三五"规划中对于京津冀主体功能区的定位,具体分析京津冀地区的特点,确定以生态补偿中受益者补偿为原则,同时借鉴结合国外相似的成功案例,建立起符合京津冀地区发展的异地开发生态补偿机制。并且从法律方面入手,以建立起完善的法律制度为手段,起到保障异地开发生态补偿机制的有效构建的作用。     

论雾霾治理生态补偿机制建立的理论依据

雾霾治理生态补偿机制研究成为党的十八大以来生态文明建设研究的热点问题之一;"生态系统""生态系统服务""生态补偿""生态补偿机制"构成了雾霾治理生态补偿机制建立的相关重要理论概念范畴,科学地揭示和认知其内在逻辑关系及应用价值,对进一步解决如何正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系,解决区域可持续发展所面临的资源环境的制约问题,正确确定补偿主、客体利益关系,科学界定补偿标准,具有重要的理论和实践价值。     

生态补偿机制发展的现状与趋势

生态补偿的内涵在国际上指的是生态系统服务付费,我国现行生态补偿机制主要有纵向财政转移支付、横向财政转移支付和市场化模式三大类。不同地区和部门在森林、草原、湿地、流域和水资源、海洋以及重点生态功能区等生态补偿方面取得了重要进展。但总体来看,我国的生态补偿机制还没有根本确立,谁开发谁保护、谁受益谁补偿的利益调节格局还没有真正形成,对生态环境保护还没有充分发挥作用。未来生态补偿机制的发展趋势有:补偿投入力度强化;补偿方式多元化;补偿制度体系完善化。     

完善我国生态补偿机制的思考

上世纪90年代,我国就开始了生态补偿机制的探索和尝试.目前,已取得了生态补偿理论与实践方面的一些进展,有些生态补偿项目的生态环境效益已经开始显现.但是,由于生态补偿机制涉及面广,在实践中遇到的问题复杂,例如,受益者如何界定、哪些受益者需要付费、补偿标准怎么确定、以什么形式实现补偿、如何激励和监督被补偿者保护生态环境的行为以保证生态补偿目的的实现等.这些问题表明,我国生态补偿机制亟待进一步完善.     

我国矿产开发中资源生态环境补偿的制度体系研究

矿产开发中造成资源耗竭、生态环境破坏、区域发展衰退等,制约着区域可持续发展.根据矿产资源耗竭性理论、资源生态环境价值理论、外部性理论以及区域可持续发展能力理论,应该对矿产开发中造成的损害进行补偿.其中,按照补偿客体划分为矿产资源补偿、生态环境补偿、矿区/区域补偿;按照补偿时序划分为矿产开发前的防范性补偿、矿产开发中的即时性补偿、矿产开发后的修复性补偿.资源生态环境补偿最终要落实到制度建设,根据补偿客体、补偿时序划分的补偿类型,遵循立法约束、政策引导与行政监管相结合的"三位一体"运行模式,本文认为重点要建设五项制度:即矿产资源综合开发与补偿制度、规范化开采与环境服务付费制度、即时修复与补偿制度、矿区生态恢复制度、矿区转型支持制度.     

矿产资源开发对生态环境的影响

矿产生产为我国生态发展战略做出了贡献,矿产资源开发是我国经济增长的关键,对国民经济的发展有着重要的意义。本文提出了矿产资源开发对生态环境的影响,探讨了矿产资源开发的生态环境防治对策。     

退耕还林生态政策实施效果评价研究

生态补偿是以保护和可持续利用生态系统服务为目的,以经济手段为主调节相关者利益关系的一种具有经济激励特征的制度安排,生态补偿机制是一种有偿使用自然资源与生态环境的新型管理模式,是通过"资源有价"的观念重新审视生态环境资源,重新评价生态环境资源在经济建设和市场交换中所体现出的价值,从而激励损害(保护)行为的主体减少(增加)因其行为带来的外部不经济性,最终达到保护生态环境的目的,实施生态补偿机制,恢复已遭破坏的生态环境,是实现人类持久生存发展的必然选择,生态补偿机制与政策研究是当前生态学重要研究领域之一,本研究分别从生态学、经济学和社会学的角度详细论述了生态补偿的理论基础,分析了生态补偿的内涵,总结了我国生态补偿的实践经验和相关政策。     

矿产资源成本补偿制度改革调研——以新疆两市为例

矿产资源是重要的战略资源,然而目前我国矿产资源使用中的成本补偿机制和收益分配机制却存在诸多不足。本文基于利益分配视角分析了新疆两市矿产资源成本补偿制度的现状,并提出了相应的政策建议。     

房地产开发的生态补偿机制框架

将生态补偿引入房地产开发领域,界定房地产开发生态补偿的概念,分析我国房地产开发生态补偿的必要性和可行性,构建我国房地产开发生态补偿机制的理论框架。提出补偿的主体应主要为房地产开发企业、地方政府等房地产开发的受益者及房地产开发过程中对生态环境的破坏者,补偿的对象应为当地和相邻或相关地区的生态环境保护者。对当地的生态补偿,应采用专项基金和政策补偿的方式鼓励房地产开发产业链的生态创新;而对相邻或相关地区的生态补偿,应采用横向财政转移支付的形式进行省际补偿,补偿标准的制定可考虑生态足迹、能值等理论与方法的应用。     

伊春国有林区推动生态补偿机制的积极探索

生态补偿机制是一种新型的资源环境管理模式,是新时期我国生态环境保护政策创新的重要内容。建立和完善生态补偿机制是我国落实科学发展观、实现人与自然和谐的重要战略选择。伊春国有林区为推动生态补偿机制进行了积极探索。     

流域生态补偿的障碍因素及运行机制研究

在流域生态环境危机和区域矛盾日益加剧的社会背景下,构建流域生态补偿机制已经成为当今社会研究的一个热点问题。本文在阐述构建流域生态补偿机制必要性的基础上,着重从体制机制、补偿意愿与补偿能力、技术、补偿费等方面讨论我国流域生态补偿面临的障碍因素,并对我国流域生态补偿运行机制做了深入探讨。     

论湘江流域长株潭区段生态补偿机制的构建

在国家工业化发展进程中,长期粗放型的经济增长方式致使经济社会发展与环境生态失衡,生态和环境问题已经成为阻碍经济社会发展的瓶颈。构建科学合理的生态补偿机制成了解决环境问题的重要途径。湘江流域长株潭区段生态补偿机制存在着资金筹措机制不健全、监督机制不完善、地区协调不一致等方面的问题,应针对这些问题建立起能够统筹全局的湘江流域长株潭区段的生态补偿机制的模式,从机制上解决湘江流域长株潭段生态问题。     

流域生态补偿制度研究

流域生态补偿制度已经成为现阶段我国对于流域环境治理的重要措施。流域生态补偿关系到人类与自然之间的和谐相处、区域之间的协调发展、流域间经济发展与环境保护之间的关系。流域生态补偿制度的理论依据在于生态价值理论、外部经济理论、公共产品理论。流域生态补偿制度的完善需要在明确主体、范围和政策的法律化、科学制定补偿标准和收费种类、多样性生态补偿方式、建立多渠道生态筹措方式、加强区域间协调发展等方面进行,同时在关于生态补偿制度的立法中应该坚持可持续发展和公平原则。     

福州市矿业现状分析与发展对策

海西建设使福州市面临发展的重要机遇,但同时也面临资源供需的矛盾,如何保障发展的资源需求具有重要意义。随着福州市矿业的发展,形成了以饰面石材、寿山石、高岭土和地热为优势矿种的几大矿业经济区,为当地经济与社会发展做出了一定贡献。但同时也面临着资源综合利用程度低、矿区生态地质环境遭受破坏、非法采矿现象严重等突出问题。政府有关部门可以从实施矿产资源规划、严格监督管理、推进矿产资源整合、建立生态地质环境保证金制度、健全资源投资开发机制等方面加强工作,以促进当地矿业的可持续发展。     

论我国政府在生态补偿机制建设中的重要作用

我国的生态补偿机制建设带有明显的政府主导性。政府在生态补偿机制的建设中起到了推动政策实施和资金支持的重要作用,是完善生态补偿机制运行的主导力量。但是仍然存在着很多问题亟需解决和完善。在借鉴国外政府对生态补偿机制建设和运行的经验基础上,结合我国政府运转机制和生态补偿机制的现实情况,提出进一步完善和强化政府在生态补偿机制中作用的几点措施。