享受低保必须交回承包地吗

重庆市璧山县某镇干部问：最近下乡调查时，听到一些低保人员反映，他们自2006年9月评上低保户后，村里就把承包地收归集体，家产也进行了登记造册，否则就不能享受低保。他们想问一下，这种做法是否合法？     

政府在农村低保制度实施过程中的责任

<正>民生问题,事关广大人民群众的切身利益。作为中央重视民生问题的一项重大决策,农村最低生活保障制度已于2007年在全国范围内建立,这一制度是广大农村特困群众热切盼望的民心工程,实施五年来,极大地惠及了民生,低保金保障着困难群体最基本的生存要求,得到了广大群众的热烈拥护。但是,从河北省近几年农村低保     

河北省农村低保制度的问题及对策分析

<正>农村最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分。河北省自2005年11月开始全面推行农村低保制度以来已取得了一定成效。但随着市场化、工业化和城市化的快速发展,广大农民社会保障需求增加与农村低保运行效率低下之间的矛盾日益突出。建立健全农村低保制度,是保障与改善民生,构建和谐社会的必然要求。一、河北省农村最低生活保障现状分析河北省地处华北,内环京津,总面积18.8万平方公里现设11个地级市、     

三大瓶颈制约农村低保制度实施

为切实掌握农村低保制度实施中的第一手资料,进一步完善和规范农村低保工作,民政部在全国组织开展了“农村低保百村调查”活动,通过入户问卷调查等方式,切实掌握实情。调查结果显示,我国农村低保工作虽然取得了丰硕成果,但仍亟须采取措施解决建立科学有效、简便易行的低保对象确定方法、建立以制度保障为主、临时救助为辅的科学救助方式、应尽早解决农村低保工作队伍和能力建设等三大问题。     

规范农村低保资金管理的建议

一、农村低保资金管理中存在的问题 近期，审计发现农村低保资金管理存在四个方面的问题： 1．未做到应保尽保。享受农村低保的特困户只占总额2／3．还有1／3的特困户未享受到政策扶持，扶贫辐射力度有限。     

农村低保运行管理制度中存在的问题及对策简

中实际生活人数少于户口本上登记的人数;（2）家庭中实际生活人数多于户口本上登记的人数：（3）因子女外出打工多年导致的父母贫困;（4）有的家庭采用父母与子女分家的方式,单独由父母申请农村低保,而把法律规定由子女承担的赡养义务堂而皇之的推向了政府。 （三）认定依据方法欠妥。现行农村低保对象认定的主要依据是“凡持有本辖区农业户口、共同生活的家庭成员年人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村困难家庭”。显然,这种基于农村居民年人均纯收入确定低保对象的方法存在一定的缺陷,主要表现在：     

有诺应践享受低保要公开

山西省临猗县北景乡村民谢某来信称：我村换届选举大会上，有人承诺在任三年水电费全免，赢得了村民的拥护，然而当选后拒不履行承诺。请问，这种当选是否有效？     

农村低保运行管理制度中存在的问题及对策

正最低生活保障制度(简称低保),是对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的贫困人口,实行差额补助的一种新型社会救济制度,是在我国经济体制改革,特别是深化企业改革、调整产业结构的背景下,随着城乡贫困人口的增加,对社会救济制度进行改革的产物。最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分,是社会救助的基础和核心,是最后一道社会安全网,是社会的稳定     

适合我国农村低保标准的测定方法探讨

农村最低生活保障标准的合理测定,有助于维持农村贫困人口的基本生活,有利于社会稳定。国内外关于最低生活保障标准的研究已经形成了很多成果。国内很多文献从不同角度介绍了农村最低生活保障标准的测定方法,部分文献利用基本需求法对我国部分农村地区进行了实证研究。在众多的实证研究中,对贫困的理解不同,则产生了不同的测定方法。因此,根据我国政府对贫困的定义,来选择适合我国农村低保标准的测定方法。     

农村低保评议应公开透明

近年来，随着国家对农村居民最低生活保障制度的实行和生活保障金的逐年提高，农村一大批因伤残、疾病等原因而丧失劳动能力，生活陷入极度贫困的特困群体得到了救助，解决了他们的实际困难，体现了党的温暖和关怀。但一些地方在低保户资格的申请、评估、审核过程中违规操作，弄虚作假，致使一些不符合条件的农户被纳入低保，“人情保”、“关系保”、富人吃低保的现象屡屡发生，引起广大群众的强烈不满。不少群众以低保评选不公为由四处上访，造成极坏的影响。     

河北全面建立和实施农村低保制度

近年来，在省委省政府的正确领导下，在财政部的指导帮助下，我们牢固树立和落实科学发展观，坚持以民为本，把建立农村居民最低生活保障制度放在“统筹城乡协调发展、构建和谐社会”的高度来认识，狠抓制度创新和资金保障两个关键环节，建立和实施了农村低保制度。预计2006年全省发放低保资金约1．7亿元，保障人数68万，占全省农业总人口的1．33％，月人均补差21元，有效地保障了农村困难群众的基本生活，促进了社会的和谐与稳定。     

“低保”应尽快覆盖农村

“按照城乡一体化原则实行最低生活保障制度，是新形势下切实解决农业、农村、农民问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措，对于全面解决农村末获温饱人口的贫困问题，增强社会稳定，促进农村经济可持续发展，具有重要作用。     

全面推进农村低保制度 努力为社会主义新农村建设服务

农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的社会救助制度。为了贯彻落实党的十六大和十六届三中全会提出的,在有条件的地区要探索建立农村居民最低生活保障制度的要求,江苏省从2005年起全面建立农村居民最低生活保障制度。经过两年多的实践,农村低保工作进展顺利,运行良好,成效显著。     

农村低保推动农村社保制度建设

<正>近年来,随着经济快速增长和改革的深化,我国各级财政的公共产品与服务的供给能力不断增强,体现了公共财政功能的不断强化。为使公共财政的阳光更多地照耀农村区域以助和谐社会的建设,已有一系列重要举措陆续出台,如加大农业投入,实行农民种粮"直补"并发展到与农机、种子的综合直补,取消农业税等。这些措施意在促进全面小康社会建设,解决我国现代化所面临的"三农"难题。     

玉屏农村低保规范化建设调查

<正>在2009年11月,玉屏县作为全区农村低保规范化建设示范县,县委、政府高度重视,列为了当年政府十件实事之一。根据省、地农村低保会议精神及规范化建设要求,精心组织,认真实施,已取得了一定实效,现总结如下:     

甘肃沙河镇：失地农户享受城镇职工养老保险

甘肃省张掖市临泽县沙河镇把提高被征地农民社会保障水平作为完善社会保障体系的一项重要工作。通过宣传动员、强化服务,及时把符合条件的失地农民纳入养老保险参保范围。目前,共参保401人,有141名失地农户转为城镇户口,并享受城镇职工基本养老保险待遇。     

当前农村低保工作中存在的问题及对策

党的十一届人大五次会议,温总理作的政府工作报告用了很大篇幅阐述攻坚克难,改善民生问题。全国人大代表江西省委书记苏荣在接受新华网专访时强调,改善民生是最大的责任,我们审计机关作为经济最高监督机关,保证民生资金落到实处是我们的神圣职责,我们必须履行好职责。     

民办教师农转非后还能享受农村宅基地吗

四川省广安市某村一位姓张的村干部来信说：上世纪60年代，我村聘用了一批民办代课教师在我村学校任教。因该批教师没有地方居住，经村里研究，当时的生产大队划拨了部分土地用作宅基地给他们解决了住房问题。随着国家的教育体制改革，这批民办教师先后都办理了转正手续，成为国家正式的在编教师，其家属也都办理了农转非手续。目前还有一部分这样的教师继续住在我村。请问，他们还是否拥有宅基地？他们住宅所占用的土地是属于国家所有还是属于我村所有？     

领取失业保险金还可申请低保

正编辑同志:我在一家制革厂上班,由于该厂污染严重不久前被关闭了,我也因此失业。在岗时我参加了失业保险,失业后我及时进行了失业登记,并领到了失业保险金。可我家上有老下有小,无劳动能力的人多,靠有限的失业保险金仍难维持一家人的生活。请问,我这样的情况是否还可以申请最低生活保障呢?望福     

低保制度背景下农村扶贫开发的功能定位及其发展机制

中国农村在反贫困领域已经进入了“两轮驱动”（低保和扶贫开发）的历史阶段,这在客观上要求必须对扶贫开发的功能定位和发展机制进行重新认识和设计。本文在回顾农村低保制度出台背景和实施过程并展望其发展趋势的基础上,分析了低保制度对扶贫开发工作的潜在影响,对低保制度背景下农村扶贫开发工作的功能定位进行了重新认识和界定,并据此初步设计了“发展型”的工作机制。