后农业税时代农村公共建设资金的筹集和管理

自2006年1月1日《中华人民共和国农业税条例》被废止起．我国进入了后农业税时代，农民的负担减轻，但也使县乡村的财政收入减少．很多乡镇陷入窘境，没有财力进行农村公共建设。当前农村如何筹集公共建设的资金并进行有效管理是个十分棘手但又亟待解决的问题，本文对此做了有益的探索。     

用系统方式推进美丽乡村建设

党的十八大报告提出．建设美丽中国．促进生态文明。建设美丽中国客观上要求建设美丽乡村。美丽乡村建设涉及农业、农村、农民、文化、旅游、环境等诸多方面。是一个复杂而庞大的系统工程，需要用系统的方式加以推进。近年来。农业部农村社会事业发展中心按照部党组的要求，以规划为引导，以人才为关键，以产业为支撑．以生态为基础。以文化为灵魂。以典型为先导，大力推进美丽乡村建设并取得较好成效。     

乡村旅游对农村经济发展的带动作用

首先分析了发展乡村旅游对促进农村经济发展的作用，其次，从丰富载体建设，深挖资源潜力；明确政府职能，落实相关措施；做好规范化建设；在乡村旅游开发上，必须坚持“自愿、永续、双赢”的原则等方面就如何发展乡村旅游来促进农村经济发展进行了深入的探讨，具有一定的参考价值。     

青冈县审计局加大新农村建设服务力度

为增强新农村建设服务力度，2007年，青冈县审计局提出了“六个关注”，确定“四类审计项目”。“六个关注”：一是关注支农财税政策的落实，促进财政加大支农力度；二是关注各项惠农政策的落实，促进农民收入稳步增长；三是关注农村生态环境建设，促进改善农村生产生活条件；四是关注农村公益事业，促进农村社会事业发展；五是关注农村弱势群体利益，促进农村和谐社会建设；六是关注村级财务管理，促进基层民主发展。     

化解乡村债务的思考

当前．一些地方沉重的乡村债务负担已成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的突出问题之一，并将严重影响基层政权组织和农村各项社会事业的正常运转，形成新农村建设的热点、市场经济运转的难点、社会关注的焦点问题。为此．本文拟就如何化解乡村债务问题谈些看法。[第一段]     

农村社区建设工作的探索与思考

随着社会主义新农村建设工作的不断推进，以及党中央加大对“三农”问题的解决力度，并伴随着工业反哺农业，城市支持农村建设的加强，当前部分农村的政治、经济、文化和社会的发展已悄然发生变化，党中央根据这一变化，提出开展农村社区建设试点工作。如何在农村开展社区建设？笔者进行了一些思考。     

乡村债务化解思路

安徽省农村税费改革中有三大问题：一是农民负担不能反弹；二是乡村政权不能瘫痪；三是义务教育不能削弱。然而，沉重的乡村债务成了它们最大的威胁，它逼着乡村干部变着法子向农民转嫁负担。在乡村财政收入大幅度减少的同时，上门讨债不断冲击着乡村的工作，影响农村安定团结局面；乡村学校因欠债（建校工程款）而封门、状告校长，影响农村义务教育。因此，在进行农村税费改革试点中研究并治理乡村债务，对农村税费改革顺利推进，对农村经济健康发展和社会稳定，都有重要的现实意义。乡村债务的原因，既有体制问题，也有机制问题；既有用人…     

关于化解乡村债务问题的调查与思考

随着农村综合改革的不断深入，特别是取消农业税后，对广大农民来说是阳光灿烂，但是对于乡村两级组织却足一次考验，尤其是日益严重的乡村债务问题，已成为一道难解的“多元方程”，这不仅使政府背上了沉重包袱，而且有损政府形象，影响党群、于群关系；不仅损害了广大农民的切身利益，而且严重制约着农村经济社会的发展，也成为构建和谐社会和当前新农村建设中的一大障碍，引发出许多社会问题和矛盾。因此，解决乡村债务问题是当务之急。     

关于建设农村科技人才队伍的探讨

在当前乡村振兴战略背景下,国家对于农村地区的投入力度和改革力度越来越大,在 2021年习近平总书记也对“共同富裕”提出了新的要求。作为一个农业大国,我国的农村发展和农业发展存在非常密切的关系,想要顺利推进新农村建设工作的进行,科技的力量是非常重要的。对农村地区的科技人才队伍建设加大投入,实现科技兴农,调整人才专业结构不合理、农村科技人才文化素养低的问题有非常重要的现实意义。基于此,本文结合当前发展现状,对目前建设农村科技人才队伍中出现的问题提出了针对性地改进意见,希望可以进一步完善我国的农村科技人才队伍建设方案和理念,贯彻落实可持续发展机制,推动农村经济和农业经济的快速发展,也为实现乡村振兴奠定良好的基础。     

关于农村公共事业发展的调查与思考

农村公共事业是新农村建设的重要内容，直接关系到农民群众的切身利益和千家万户的幸福安康。近期．就农村公共事业发展进行了一些调查和思考。     

关于建设美丽乡村的理论与实践

党的十八大首次把生态文明纳入国家现代化建设“五位一体”总体布局，并提出要把生态文明建设放在突出位置，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。建设美丽中国，重点和难点在乡村。今年中央一号文件做出了加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村的工作部署。农业部在2013年农业农村经济重点工作中也把建设美丽乡村、改善农村生态环境作为重点工作，并列入要为农民办的实事之一。建设美丽乡村，既需要理论支撑，更需要在实践中不断丰富和完善对美丽乡村建设的认识与构造。     

农业专项资金使用中存在的问题及对策

中国是一个农业大国．农业是国民经济的基础．多年来．国家投入农业的各项专项资金大幅增长，这对于促进新农村建设．增加农民收入，改善农村生产、生活条件起到了很大作用。但通过我们近年来的审计发现，农业专项资金在管理和使用中仍存在不少问题，值得思考与探讨。下面结合本人近几年农业审计工作实践．对这一问题进行分析探讨．并提出一些加强资金使用管理的建议．     

浅谈新农村建设中的环境问题

环境保护的问题在近年来已经得到党中央的高度重视,由于各式各样的环境污染,已经影响到人们正常的生产生活。在这个法治文明健全的时代,中央对环境污染的管理与监督起到了一定的成效,但是在农村的环境问题上,部分地区的环境仍然十分恶劣,对于环境污染的问题依然无法根除,尤其是对于农民自身的环境保护教育问题,宣传力度不够。所以,今天笔者就新农村建设中的环境问题来进行简单论述,希望对农村的环境建设问题有所帮助。     

相互支持 共同发展 加快我区多级财政建设进程

乡级财政是国家财政体系中最基层的一级财政．是自治区财政的重要组成部分，也是乡级政权的基础．担负着筹集、分配和监督管理乡级财政资金的重要任务。乡级财政工作关系到农村牧区基层政权的稳定和乡级政府政治、经济职能的发挥；关系到乡镇经济建设和各项事业的发展；关系到农村牧区经济体制改革的顺利进行。我区乡级财政已走过了十几个春秋。十几年来，乡级财政在支持农村牧区经济发展中投放了大量建设资金．经过实践和探索，自身基础建设得到进一步加强，并积累了丰富的建设经验，为推进自治区财政体制改革。     

村支部＋村委会＋合作组织夯实美好乡村建设基础

安徽省淮北市下辖三区一县，共有303个村委会，总人口218万，其中农业人口123．3万人。近年来，淮北市把加强农村社区建设作为加快美好乡村建设的重要举措，积极探索、勇于创新，确立了以镇（街道）社区服务为中心，以开放式村部建设为平台，以农村社区服务站为抓手的发展格局，农村社区建设工作的规范化、制度化、科学化水平不断提升，有力推动了淮北市的美好乡村建设。     

苏州市农民职业培训ABC

城市化的过程是农村居民减少、城市居民增加的过程。随着各地工业化、城市化的不断推进，农村劳动力的问题表现得相当突出：一批得不到完善就业、社会保障的失地农民，有可能成为社会的不稳定因素；一批既向往城市生活又滞留于农村的农民，也有可能成为推进城市化建设的障碍。以苏州市为例，该市至2004年底约有30万左右的农村劳动力需要解决就业问题，占该市城镇登记失业人员总量的5-6倍，其中由于征地建设造成的绝对剩余劳动力有21．54万人，并且还在不断地增加。同时，因生产工具改进带来的农村剩余劳动力有14．1万人，这部分人员实际上仍处于农业生产之中，是一种潜在的剩余劳动力，随着农业人口减少以及外来劳动力的渗透，这部分劳动力将成为显性的失业者。同时由于征地建设造成的绝对剩余劳动力有21．54万人，并且还在不断地增加。     

乡村自治：一项农村经济发展的制度安排

以法律形式规定农村居委会发展经济的职能是我国乡村自治制．度的重要特色，这一特殊的制度安排与我国农村发展的模式选择有关，是为适应改革开放后以“双层经营体制”为核心的农村整合发展模式而设计的。随着“双层经营体制”在九十年代的衰落和农村整合发展模式的解体，“三农问题”凸现出来，乡村自治制度的调节功能遭受挑战。近年来开始的新农村建设可以看作另一种农村发展模式，该模式同样考虑了村委会发展经济的职能，因此，不能忽视对新农村建设时期村委会经济职能方面的研究。     

数字乡村发展下的农村电商税收治理

数字乡村是乡村振兴的战略方向和必然阶段，也是建设数字中国的重要内容。文章从发展数字乡村的角度，以农村电商为切入点，从征纳双方进行辨析，对农村电商税收治理中的现状及困境进行探讨分析，并就如何优化对农村电商的纳税服务，强化农村电商的纳税遵从，认真落实涉农电商减税降费政策等税收问题给出相应的建议，以期通过税收治理，引导农村电商持续良性发展。     

高景然农村社区建设系列讲座之三——实现农村社区建设与村级治理的有效对接

正视农村基层问题．加强村级治理，实现农村社会的和谐与长治久安是农村工作的必然要求。然而，受多种因素制约，村级治理一直未有新的突破。湖南省民政厅基层政权和社区建设处处长高景然选择了全国村民自治模范县、全国农村社区建设实验县、村级治理具有代表性的湖南省常德市临澧县为样本，深入剖析当前农村村级治理的现状，探讨农村社区建设对村级治理的意义．求证农村社区建设与村级治理有效对接、从而创新村级治理模式的途径。为此．我们特邀高处长从村级治理的角度讲授农村社区建设相关问题。     

农村社区建设重在彰显功能

作为苏中苏北第一个全面小康达标市，江苏省海门市将全面推进农村社区建设作为“提升小康新水平，构建和谐新海门”的重要举措。通过近两年的建设，海门市的农村社区犹如一颗颗闪亮的星星，镶嵌在海门的乡村间，描绘出一幅城乡一体化的动人画面．