农业部发出通知 要求积极做好一事一议财政奖补项目筹资筹劳工作

为贯彻落实国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部<关于扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知>精神,近日,农业部发出<关于村级公益事业建设一事一议财政奖补项目筹资筹劳有关问题的通知>.<通知>要求,进一步完善一事一议筹资筹劳制度,引导一事一议财政奖补工作健康发展,真正让农民受益,切实把好事办好.     

深入做好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作

一事一议筹资筹劳是农村税费改革初期为适应改革村提留征收使用办法、取消统一规定的“两工”而作出的制度安排。经过多年的实践和发展,一事一议筹资筹劳制度办法不断完善、组织实施逐步规范、财政奖补全面推开,村级公益事业建设投入新机制初步建立。全面总结一事一议筹资筹劳工作取得的成效,研究分析当前面临的形势和存在的问题,明确今后工作方向和重点,对于进一步做好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作意义重大。一、近年来一事一议筹资筹劳工作取得显著成效     

村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补制度的实践——以浙江省淳安县为例

一、背景概述2005年12月 29日,第10届全国人大常委会第19次会议通过了取消了农业税的决议,结束了实行2600年的“皇粮国税”历史.决议取消了乡统筹和改革村提留,农田水利基本建设、道路修建、人畜饮水项目等公益事业建设所需资金,不再固定向农民收取.但基于我国城乡发展一体化滞后,公共财政还涵盖满足不了农村基础公益事业项目建设所需资金,确实需要探索建立一种新的制度以相适应,于是,“一事一议”筹资筹劳建设村级公益基础事业制度,通过政府的强力推动和村级的探索实践应运而生.     

财政部关于村级公益事业一事一议中央财政奖补事项的通知

为支持地方开展村级公益事业一事一议建设财政奖补试点工作,根据Ⅸ国务院农村综合改革工作小组财政部农业部关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》、《国务院农村综合改革工作小组关于在联系村所在县（市）开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点的通知》精神,现就有关事项通知如下：     

山东省出台意见规范村级一事一议筹资筹劳

今年以来,各地按照中央关于建设社会主义新农村的部署和要求,积极探索完善一事一议筹资筹劳制度。这既有利于引导农民参与新农村建设,促进农村公益事业发展,又有利于一事一议筹资筹劳规范管理,维护农民的合法权益。现摘登《山东省政府办公厅关于规范一事一议筹资筹劳的意见》,供各地参考。     

谈村级一事一议筹资筹劳及财政奖补资金的核算

村级公益事业一事一议筹资筹劳及财政奖补制度在各省全面推开后,成效显著.随着各级财政奖补范围的扩大和资金力度的提高,奖补资金的管理和核算及一事一议项目完工后形成的资产的管理,日益成为村级财务管理的焦点.本文总结基层工作实际,提出了农村财务对一事一议筹资筹劳及财政奖补资金核算的新思路.     

浅析村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的核算

村级公益事业建设一事一议财政奖补是以农民自愿出资出劳为基础,政府给予奖励补助的一项财政支农新制度,是推进村级公益事业建设的一项强农惠农新政策。随着奖补金额的不断增大,项目资金构成呈多样性,资金管理方面又有特殊的要求。如何规范管理项目资金,让一事一议资金的核算更符合会计核算的要求,符合《村集体经济组织会计制度》的规定,保证其安全、完整、高效、快捷的运行,本文对此做了有益的探讨。     

村级"一事一议"筹资筹劳存在的问题及建议

农村税费改革后,村内生产公益事业建设所需资金和劳务不再固定向农民提取,实行“一事一议”,上限控制,由村民会议或村民代表会议民主讨论决定。两年多的实践表明,各地执行情况有很大差别,有的按规定进行了一事一议筹资筹劳,有的反映议不起来,村内生产公益事业建设受到影响。针对“一事一议”筹资筹劳存在的问题,谈些个人看法。     

农业部关于规范村民一事一议筹资筹劳操作程序的意见

2012年4月25日,农业部印发了《关于规范村民一事一议筹资筹劳操作程序的意见》,就规范筹资筹劳操作程序问题提出意见,具体内容如下。     

山东给村级"一事一议"筹资筹劳立规矩

近日,山东省政府办公厅出台了《关于规范村级一事一议筹资筹劳的意见》,规定村级“一事一议”筹资筹劳要坚持“群众自愿、共同受益、民主决策、量力而行、上限控制”的原则。由村民委员会在本村范围内组织实施,严禁乡及乡以上政府、部门等以任何名义借“一事一议”向农民筹资筹劳。     

破解村级"一事一议"筹资筹劳难题

电视连续剧《宰相刘罗锅》主题歌中“天地之间有杆秤，那秤砣是咱老百姓，秤杆子挑江山，你就是那定盘星……”它对农村“一事一议”筹资筹劳工作很有借鉴意义。     

完善"一事一议"筹资筹劳制度

村级“一事一议”筹资筹劳运行中存在的主要困难和问题“一事一议”筹资筹劳工作操作难度大——议事难。行政村合并后,每村人口大多在2000人左右,大的村人口达3500人左右,个别特大的村人口达5000-6000人,召开村民会议难,加之农村劳动力流动性增强,外出经商劳务的农民逐年上升,甚至有一部分在家的农民不给报酬不参加会议,因此召开一次村民大会或村民代表大会十分困难。绝大多数村“议事”由村“两委”干部或吸收部分党员群众代表参加拟定“,一事一议”筹资工作在相当多村难以组织实施。议难决。在苏北经济欠发达地区,乡村基础设施和公益事业…     

“一事一议”财政奖补项目把好“五关”

一、把好立项关,坚持“四个原则”。一是坚持公平普惠的原则。奖补项目的立项应立足在开展“一事一议”筹资筹劳村的基础上,要防止对不实行或不规范执行“一事一议”筹资筹劳的村安排奖补项目。     

村级公益事业建设一事一议 财政奖补资金管理办法

财预[2011]561号第一条为全面贯彻落实村级公益事业建设一事一议财政奖补（以下简称一事一议财政奖补）政策,进一步规范一事一议财政奖补资金管理,提高资金使用效益,制定本办法。     

扎实开展一事一议财政奖补试点努力探索村级公益事业建设投入新机制

农村基础设施薄弱、公益事业发展滞后,已成为当前影响新农村建设和现代农业发展的重要障碍。取消农业税和农村“两工”后,积极应对农村公益事业建设面临的新情况、新问题,创新农村公益事业投入机制,是当前各级政府面临的一项紧迫任务。     

浅析一事一议筹资筹劳中的“有事乱议”和“有事难议”

近年来,在推进社会事义新农村建设中,农村生产公益事业的发展,多数通过一事一议等资筹劳的形式进行,取得了明显成效。然而,有少数村具体进行一事一议筹资筹劳工作时,由于种种原因,出现了“有事乱议”和“有事难议”的现象,致使筹资筹劳项目无法进行,     

“一事一议”筹资筹劳的适用范围

《村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定：“村民‘一事一议’筹资筹劳的适用范围：村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。”村内的项目具体包括：修建和维护生产用的小型水渠、塘（库）、圩堤和生活用的自来水等；修建和维护村到自然村之间的道路等；集体各种林木的种植和养护；     

一事一议筹资筹劳不是负债的核算

通过分析一事一议筹资筹劳设置为负债类科目及其核算存在的一些弊端(一是其科目实际是一个过渡科目,其名不实;二是其核算没能体现负债,科目设置显然不妥;三是没能反映一事一议筹资筹劳的使用情况,专款专用不够明晰;四是不能体现一事一议资金的性质;五是致使提供的会计信息失真;六是群众看了其公开后,易产生误解),提出一事一议筹资筹劳应按照《村集体经济组织会计制度》中的所有者权益类规定设置其科目,不形成固定资产的直接在其科目核算,使其核算能如实地反映一事一议资金的筹集和使用情况,以体现一事一议专项资金的性质,提高其会计信息质量,避免群众误解。     

关于开展村级公益事业建设一事一财政奖补试点工作的通知

编者按:近日,国务院农村综合改革工作小组、财政部、农业部发出<关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作通知>.这是发展现代农业,加强农业基础建设,统筹城乡发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措.     

村民一事一议筹资筹劳问答50题（三）

怎样履行一事一议的议事程序 十九、一事一议筹资筹劳项目的确定需要经过什么程序? 根据《管理办法》的规定,一事一议筹资筹劳项目的确定程序,应经过四步: