结构性减税:宏观经济约束下的税收政策选择

我国新一轮税制改革实行的是一种结构性减税政策。从直观上看,结构性减税政策确实与我国结构性过热的经济形势存在一定矛盾;但通过理性分析可知,结构性减税政策并不会导致我国结构性过热的经济状态再度升温;长期而言,它已成为我国经济、社会可持续发展的战略选择。     

对新时期我国结构性减税的探讨

2013年3月5日,温家宝总理在政府报告中指出:综合税制改革完善结构性减税政策,2013年新政府把国家GDP增长定为7.5%,在保持GDP稳定增长的情况下,保持结构性减税的可持续性,对保证GDP的增长传递正能量。当前,我国新一轮的组合式结构性减税措施即将陆续出台,我国的结构性减税将进入一个全新时期。文本通过对我国结构性减税含义及实行结构性减税的必要性和重要性的阐述,总结了近几年我国结构性减税的总体概况,并分析了我国结构性减税的阻力,最后对如何完善我国结构性减税提出了政策建议。     

对当前形势下结构性减税路径优化的一些思考

结构性减税的内涵是优化税制,促进产业结构调整、改善民生、调整经济结构。结构性减税将成为我国调整经济结构、转变发展方式的一个重要途径。不过,结构性减税已经实施6年多,长期目标实施效果不显著。当前形势下,必须优化我国结构性减税的路径并辅之以相关配套改革。     

减税政策效应分析及完善北大核心CSSCI

2009年至今,我国出台并实施了营改增、"1+4+6"^(1)等一系列结构性减税政策,减税力度空前加大。本文通过选取部分减税政策进行调研,研究分析目前减税政策的效果,指出其中存在的问题并提出进一步完善的建议。     

对通货紧缩条件下税收政策选择的几点思考

对减税政策的理想与现实及其效应的分析表明：减税既能实现政府财政目标和社会目标的统一，又具有明显的财政效应和社会效应。实行“正税＋结构性减税”的减税政策，是当前我国税收应对通货紧缩的现实选择。     

完善我国新时期结构性减税政策的建议

2013年3月5日温家宝总理在作《政府报告》中指出:结合税制改革完善结构减税政策,2013年新政府把国家GDP增长定为7.5％,在保持GDP稳定增长的情况下,保持结构减税的可持续性,保证GDP的增长传递正能量.同时,我国新一轮的组合式结构性减税措施即将陆续出台,就是说我国的结构性减税进入一个全新时期.本文通过对我国结构性减税含义及我国实行结构性减税的必要性和重要性的认识,扼要总结了近几年我国结构性减税的总体概况,并阐述了我国结构性减税遇到的阻力,最后对如何完善我国结构性减税提出几点政策性建议.     

关于结构性减税政策若干问题浅析

结构性减税政策,自2008年中央经济工作会议中被重点推出以来,一直饱受争议。而据最近财政部财政科学研究所发布的报告称,近期是加大实施结构性减税政策的最佳时期。可见,结构性减税已经成为我国宏观调控的重要政策之一。本文将从什么是结构性减税、为什么要结构性减税,结构性减税怎么减等方面给出大家一个对结构性减税政策的全面认识,并为我国结构性减税政策进一步实施提供相关的政策参考依据。     

对我国结构性减税政策的效果分析

结构性减税政策是2008年全球金融危机发生后,我国实施新一轮积极财政政策中的重要内容。实施结构性减税,既是我国促进经济稳定增长的有效手段,也是我国优化税制结构的重要途径。本文梳理了我国自2008年以来结构性减税的基本情况并对其效果进行了评价,对未来我国结构性减税政策优化的方向提出了政策建议。     

结构性减税对产业结构升级的影响及政策建议

转变经济发展方式、推进产业结构升级是我国应对国际金融危机、促进经济平衡较快发展的必由之路。税收是国家调控经济的重要工具,结构性减税是我国当前税制改革的重要内容。本文首先阐述了产业结构升级的重要意义,分析了我国推行结构性减税的可行性与必要性,进而讨论了结构性减税对产业结构升级的影响,并为我国通过结构性减税促进产业结构升级提出了政策建议。     

深化我国税制改革应选择有增有减的结构性调整

本文通过对减税政策的理论和实际效应的分析,认为应根据社会经济客观形势合理选择运用减税政策。在我国已采用诸多减税措施,且财政收支压力加大的情况下,下一阶段已不存在进一步大规模减税的空间,而应选择有增有减的结构性调整。     

10万亿财税收入下的税改新动力

财政部2012年1月20日发布的数据显示,2011年全国财税收入103740亿元,比上年增加20639亿元,增长24.8%。财税收入不仅总量有突破,增速也与我国经济走势相吻合。在财税收入继续快速增长的同时,结构性减税继续大步前行。刚刚过去的2011年结构性减税政策开始得到落实,包括提高个人所得税工薪所得减除费用标准、继续降低部分商品进口关税、提高增值税和营业税起征点、对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等。从年收10万多亿的政府财力看,推进结构性减税又有了新的实力和动力。展望2012年,税改势将新政策频出,新措施不断。     

结构性减税政策实施中应注重四个结合

为扩大内需,刺激经济增长,我国在2008年底提出了结构性减税政策。结构性减税政策通过优化我国税制结构,能够有效减轻企业和居民的税收负担,促进经济可持续发展和社会稳定。在我国经济企稳回升的关键时期和新一轮财税改革进行的过程中,应注重借鉴国际经验和我国国情相结合、结构性减税政策和深化改革相结合、结构性减税政策和调节收入分配相结合、结构性减税政策和调整政府支出相结合等,逐步加大结构性减税的力度。     

稳中求进的政策目标与结构性减税

本文认为,稳中求进政策总基调是我国开始步入自然回落经济周期的必然政策选择,结构性减税是经济自然回落周期积极财政政策的重要内容。文章从宏观、中观、微观三个层面分析了结构性减税的不同政策取向,认为宏观层面要降低税收依存度,中观层面要优化税制结构,微观层面要深化税制改革力度;并在厘清结构性减税两个认识误区基础上,提出完善结构性减税的建议。     

企业结构性减税政策效应分析——以青海省海北州为例

结构性减税政策作为一项积极的财政政策,它的实施为进一步扩大内需,减轻纳税人税收负担,促进企业技术进步,它对推动产业结构调整,转变经济增长方式,实现经济平稳较快发展有着积极作用.本文对海北地区结构性减税政策实施的基本情况和实施效果进行了分析,并对未来结构性减税的方向提出政策建议.     

当前结构性减税面临的深层次问题及化解对策

结构性减税正在面临更多棘手的深层次问题。这些问题源自财政超收惯性的影响、中央与地方财税关系的失衡、稳定经济增长的需要以及宏观调控布局的制约。归根结底,大多数问题反映着财税改革的不充分与经济转型的不到位。本文认为,应有步骤地化解这些问题,首先要全面明确结构性减税的总体目标与实施路线图,其次要尽快启动新一轮财税体制改革,再次要做实做细促进经济增长目标下的结构性减税,最后要建立结构性减税与收入分配调节的同步关系。     

关于进一步完善结构性减税政策的研究

由美国次贷危机引发的国际金融危机,不仅冲击了许多发达国家,而且波及广大发展中国家,我国同样遭受影响。为应对这场金融危机,我国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,取得了良好的效果。本文着重分析我国应对金融危机的结构性减税政策,说明了实施结构性减税政策的原因,介绍了结构性减税政策的内容,总结了结构性减税政策实施的成效与存在的问题,提出了进一步完善结构性减税政策的建议。     

宏观调控与结构调整双重目标下的结构性减税

本文首先辨别了减税与减税政策之间的差别,进而分析了我国结构性减税目前应有的政策定位和作为一项中长期政策的定位,认为结构性减税政策本身更多地侧重于结构调整而不是扩大总需求,因此更适合作为结构调整而不是宏观调控的工具使用,而由于中国经济结构调整的长期性,结构性减税政策也应作为中长期税制改革的目标存在。     

优化经济结构与减税问题探析

2011年中央经济工作会议提出要继续完善结构性减税政策,积极促进经济结构调整,结构性减税成为我国宏观调控的重要手段。本文基于优化产业结构的视角,分析国内外关于结构性减税的举措,并对未来我国完善结构性减税政策提出建设性意见:如开征环境税,促进节能减排;提高部分消费税税率,促进生产和消费结构升级;推进服务业增值税改革,促进经济结构优化等。     

对减税和减税空间的几点思考

前几年我国税收收入高速增长虽有合乎理性的成份，但更多的是一种超乎经济基础的超常增长。在当前社会经济形势下，应当进行税制改革，在改革中实现结构性减税，从而刺激有效需求，鼓励民间投资。本试分析减税空间存在与否，并尝试构筑拓宽减税空间的减税通道。     

减税政策效果分析与完善

从2008年下半年开始,我国采取了提高出口退税率、降低房地产行业的税收等一系列减税政策以促进经济增长。目前,减税政策产生了怎样的效果？下一步如何落实结构性减税政策？本文在分析减税政策对经济增长传导机制的基础上,分析我国已实施的减税政策,并提出明确我国减税重点的建议。