试论环境保护中的公众参与问题

长时期以来社会的经济建设过于重视追究经济效益和社会效益,但是这些目的的达成大多是以牺牲环境效益为代价的,生态系统平衡被严重的破坏,生物多样性锐减,环境污染问题多发,不仅制约社会经济建设秩序的正常和稳定,而且在某种程度上危害到区域人民群众的身体健康,损坏的不仅是经济利益,甚至是社会经济秩序的安全和稳定,因此加大环境保护力度是改善当前环境问题的重要途径,而充分的调动起广大公众的参与度则是实现这一目标的有效办法之一。     

长沙环境保护公众参与现状调查研究

我国环境问题日益突出,已成为制约我国可持续发展的重要因素。国家明确把加大环境保护力度作为"十二五"规划纲要的重要内容,而环境保护工作的顺利开展,离不开公众参与。通过长沙市环境保护公众参与情况的问卷调查,了解环境保护公众参与的现状,对存在的问题深入剖析,进一步提出改进措施,以期为提高长沙环境保护公众参与水平及其他省市乃至国家"两型社会"的建设提供借鉴。     

刍议环境保护的公众参与

以科学发展观为指导,加强和完善环境保护立法,是贯彻落实党的十七大精神的一项具体任务.环境问题的特殊性决定了环境保护中公众参与的必要性,因此,在环境立法上确认公众参与权,完善环境保护公众参与制度是当务之急.     

试论环境保护法中的公众参与原则

公众参与原则是环境保护法的基本原则之一,文章分析了该原则的内涵与法律基础,总结各国及国际法律文件对其的规定情况,指出公众参与原则的确立有着十分重要的意义,并提出完善我国公众参与环境保护制度的几点建议。     

环境保护的公众参与制度研究

公众参与制度是环境法的一项重要制度,各国基于国情而建立了不同的机制,在对各国公众参与机制进行考察的基础上,我国借鉴各国的有益经验,应当明确公众范围,确定公众参与的内容,建立符合我国国情的公众参与方式,并设计合理的公众参与程序.明确公众参与具有决定性的法律效力.     

创立崭新的环保公众参与机制——关于环境保护公众参与的思考

正我们现有的环保公众参与政策,强调权利多,强调义务少,或者偏重权利,忽略义务,久而久之,会将公众导入一个认识和行动的误区,似乎公众参与就是只讲权利。实际上,片面强调权利恰恰会忽略权利。只有权利和义务健康有机统一,才能从内涵和外延上给环保公众参与作出科学规定,公众参与权利才能得到真正保障,参与才能获得完整的实现。环保公众参与正在成为中国生态文明建设的主体力量,环保公众参与制度建设也成为中国生态文明建设的主体性制度建设。新环保法首次将生态文明建设和保障公众健康确立为立法目的,首次规定政府加强环境保护宣传教育的义务责任,首次     

农业可持续发展与环境保护的公众参与

本文在探讨公众参与环境保护及其在农业可持续发展中的重要意义的基础上,介绍了我国农村公众参与环境保护的现状,并提出了促进我国现阶段农村公众参与环境建设的几点思考。     

基于公众参与的洪湖湿地环境保护博弈机理分析

由于围湖造田、围网养殖、过度捕捞对洪湖渔业资源与湿地资源的掠夺性破坏,以及过度使用所带来的环境严重污染,使洪湖治理成为必然.文章揭示了洪湖污染问题产生的根源与症结,从公众参与视角揭示了政府与公众在治理环境中的博弈机理.     

《环境保护法》对公众参与原则的确认:昨天、今天和明天

公众参与环境保护已经成为一种国际趋势,公众参与环境保护作为一项环境法的基本原则,由一国的最主要环境立法予以确认,也已成为环境立法技术发展的国际趋势。我国自1973年便"自主"产生了可与当代西方"公众参与环境保护"概念相媲美的"依靠群众、大家动手、保护环境"的政策口号。1979年《环境保护法(试行)》(现已失效)第4条在我国首次以立法形式确立了上述思想为环境保护工作的方针,该试行法第8条还曾进一步规定:"公民对污染和破坏环境的单位和个人,有权监督、检举和控告。被检     

我国企业环境保护投融资问题研究

近年来,环境保护问题受到全社会的高度重视,我国企业在环境保护方面也作出了重要贡献,但企业关于环境保护方面的融资与投资仍然存在一些问题,如企业环境保护的融资渠道狭窄、投资力度仍显不足、“三同时”制度运行效益较低等。本文通过对上述问题的分析,提出了进一步完善企业环境保护投融资一些政策建议。     

环境污染赔偿责任保险制度可行性基础研究

作为环境污染责任保险之一的环境污染赔偿责任保险在美国、德国等西方发达国家以及巴西、印度等发达国家已趋于完善,并对环境的保护和纠纷的解决发挥了重要作用。然而,由于种种原因,该制度目前在我国只处于政策层面,尚没有上升为法律,在政策的指导之下,地方各自为战开展环境污染责任保险制度,虽然取得了一些成绩,但也存在诸多问题,迫切需要国家立法机关对制度制定统一的法律、法规,因此对其理论基础、实践基础等方面展开深入研究,对于环境污染赔偿责任保险制度的构建具有重要意义。     

论政府在环境责任保险制度构建中的地位和作用

我国现阶段的环境责任保险主要依靠市场自身力量推动,从试点情况来看形势不容乐观。文章从保险公司和排污企业两个方面入手,分析了政府在环境责任保险制度构建中的地位,并阐述了政府介入后具有消除外部不经济性、确保制度全方位发展以及缓解政府财政压力的作用。     

环境污染责任保险补贴制度构建的路径分析——以广州市为例

环境污染责任保险补贴制度构建中涉及的诸多问题均与各地区的经济发展水平、产业结构、高环境风险行业布局等密切相关。结合广州市经济发展中的环境污染状况,针对环境污染责任保险补贴制度构建的路径依赖,探讨了环境污染责任保险补贴制度构建的对策。     

我国环境污染责任保险范围的比较考察

随着环境污染事故的不断发生和公众环境保护意识的日益增强,我国环境责任保险制度亟待完善.鉴于此,本文拟从在我国建立环境责任保险法律制度的理论基础着手,以借鉴发达国家的先进立法经验为基础,对我国环境责任保险的范围提出一些探讨性的设想,以期能对我国今后制定环境责任保险法及其相关法律制度有一定的帮助.     

论环境保护机制内化与企业自组织环境管理

以＂管制＂和以＂市场激励＂为导向的环境政策,其目的都在于促使环境外部性问题内在化。从目前实际情况来看,尽管取得了一定的效果,但远没有真正实现环保机制的内生化。环境问题的复杂性和模糊性等特征,决定了要实现环保机制内生于企业,必须要依靠企业自组织环境管理的发展。一些高绩效企业所实行的自组织环境管理实践佐证了这一观点。企业自组织环境管理的发展正是把环保机制培植于企业本体内的过程。     

成都创建国家环境保护模范城市的启示

成都市创建国家环境保护模范城市活动进一步改善了城市创业环境和人居环境,全面提升了城市服务功能与综合价值,提高了公众生活质量,使成都市初步走上了环境和经济相互促进,人与自然和谐共生的可持续发展道路,呈现出经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的良好态势。从成都创建国家环境保护模范城市实践中,我们可以得到以下启示:创建国家环境保护模范城市是构建和谐社会,落实科学发展观,全面建设小康社会,提高城市综合实力与城市竞争力的前提;创建国家环境保护模范城市必须承担发展经济和保护生态的双重任务,并且需要建立持续增长的投入机制;国家环境保护模范城市建设更需要注重生态型社会的建设。     

生态环境之刑法保护——以环境利益为视角的审视

传统人类中心主义法益观有被动滞后的弊端,而晚近生态中心主义法益观亦存在诸多无法回避的问题.在刑事领域应将环境利益扩充为保护法益,以求修正传统人类中心主义法益观的固有缺陷,并由此拓宽环境资源刑事法律保护的新视野.     

建设生态文明需要改革我国环保管理体制

生态文明是一种崭新的文明形态,它是社会主义文明体系的重要组成部分.建设生态文明需要环保管理体制的支撑.然而,当前我国环保管理体制存在较多的问题,这些问题已成为我国建设生态文明的制约因素.于是.建设生态文明就需要改革我国环保管理体制.     

新时期进行环境保护经济体制改革的必要性分析

目前全国环境形势依然相当严峻,环境问题的根本解决之道还在于通过制度创新破除体制障碍,进行全面、深刻的环境保护经济体制改革.文章构建了环境保护经济体制的基本框架,并对新时期开展环境保护经济体制改革的必要性进行了深入分析.     

论环境保护行政合同在广州生态文明建设中的适用

广州生态文明建设在“十一五”期间取得重要的阶段性成果的同时,存在刚性治理较突出等急需改进的问题。作为环境治理的新模式,环境保护行政合同在生态文明建设中具有独特的作用。在借鉴国内外相关经验的基础上,应加强环境保护行政合同的理论研究与制度建设,通过完善第三人监督、明确环境治理机关的行政优益权、限制环境保护行政机关的单方变更与解除权、完善环境保护行政合同司法审查等具体制度安排推进环境保护行政合同在广州生态文明建设中的适用,