深化财政管理改革 推进财政绩效评价

近年来,湖北省黄冈市按照"先易后难、由点及面、稳步推进"的原则,积极开展绩效评价试点工作,取得了一定成效,但由于当前绩效评价环境基础还不完善,受观念、法规制度和技术等因素的制约,实施绩效评价还面临诸多难题。今后,要以预算绩效目标管理为重点,以绩效评价为核心,加快绩效评价指标和标准体系建设,建立绩效评价结果应用机制,强力推进财政绩效评价工作。(一)明确预算绩效管理目标。推进预算绩效管理的总体目标是逐步     

浅议开展财政绩效评价的意义与完善对策

长期以来,受传统管理模式的影响,我国财政资金管理中普遍存在着“重分配、轻效益”的问题,认为财政的主要任务就是最大限度地满足政府部门的各种资金需求。随着近年来国际社会对绩效评价的普遍重视,推行财政绩效评价对充分发挥财政资金使用效益,促进社会经济发展具有很强的现实意义。     

财政专项资金绩效评价浅析

随着我国社会经济体制的快速发展,财政管理作为企业发展的重要组成部分,对财政管理制度的制定以及具体工作的实施相继由财政部门提出创新改革的规划。其中财政专项资金绩效评价是财政管理工作中的重要环节,不仅可以有效提高财政专项资金的使用率,而且对政府部门财政执行力有一定的提升。但是基于当前的发展现状而言,我国引进发展财政专项资金绩效评价工作的时间过短,并没有相对应足够完善的法律法规体系来支撑财政专项资金绩效评价工作。因此本文根据财政专项资金绩效评价工作的发展现状进行分析,针对所存在的问题提出相对应的解决措施。     

预算绩效评价理念嬗变及基本问题

预算绩效评价是全面实施预算绩效管理的价值工具。从财务评价、绩效审计到绩效评价折射预算监督理念的嬗变。基于结果导向和满意度导向,预算绩效评价的基本问题指向为何评价、谁来评价、评价谁、评价什么和如何评价。依据职能及角色的差异性,预算绩效评价指向与财政资金关联的责任主体,对应于使用绩效、管理绩效和监督绩效,追求公共财政公信力的提升。从发展趋势看,预算绩效评价将更加关注公共价值,强化数字赋能,动态调配评价的价值工具性,铸造地方特色,以及推进由人大主导、政府部门协同、第三方实施的评价模式。     

科学运用财政绩效评价结果 全面提升财政资金使用效益

财政绩效评价结果是指财政绩效评价部门出具的以绩效评价报告为主要载体,全面反映绩效评价对象预算绩效完成情况的总体结论。财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预【2020】10号)明确指出绩效评价结果是安排政府预算、完善政策和改进管理的重要依据。由此看出,绩效评价本身并不是目的,通过绩效评价促使各级政府部门单位更高效地管理使用财政资金,不断提高政府公共管理和公共服务能力,全面提高政府履职效能,才是绩效评价的根本目的和价值所在。     

财政公共项目绩效评价概述

政府公共项目是指政府专项资金投资的,以各政府部门、事业单位牵头实施的一系列社会服务项目。从理论角度看,政府公共项目涉及项目主体制度、机制与管理体系等一系列问题,在目前全国范围内各省开始不同程度实施政府公共项目绩效评价机制的环境下,学者们对政府公共项目的效率和效果开展广泛的讨论与实践论证。从现实角度看,政府公共项目在不断增长,建立科学的财政资金绩效评价体系是提高我国政府公共项目的实施效率、真正落实项目效益的有效途径。     

财政公共项目绩效评价概述

政府公共项目是指政府专项资金投资的,以各政府部门、事业单位牵头实施的一系列社会服务项目。从理论角度看,政府公共项目涉及项目主体制度、机制与管理体系等一系列问题,在目前全国范围内各省开始不同程度实施政府公共项目绩效评价机制的环境下,学者们对政府公共项目的效率和效果开展广泛的讨论与实践论证。从现实角度看,政府公共项目在不断增长,建立科学的财政资金绩效评价体系是提高我国政府公共项目的实施效率、真正落实项目效益的有效途径。     

财政项目支出绩效评价刍议

中国正朝着民族伟大复兴的路上稳步前进,政府财政收入体量越来越大,各级政府越来越关注怎样合理分配及有效使用财政资金.提升公共服务水平,财政项目越来越多,资金量越来越大,绩效评价应时而生,综合评价财政项目支出经济性、效率性和效益性。然而,当下我国财政项目支出绩效评价实践中还有很多问题,亟待逐步完善。本文简单分析了我国财政项目支出绩效评价存在的薄弱环节,总结国际上成熟绩效评价工作的经验,提出相关改进意见。     

湿地城市建设管理单位财政项目绩效评价体系构建

城市湿地可谓是城中人水共存的最美空间,湿地建设及恢复对于城市而言亦有积极的综合含义.当下,人类与生态环境间的矛盾却日益凸显,环境问题日趋严峻,湿地的建设与恢复乃是刻不容缓的工作之一,因此,湿地城市建设管理中财政问题备受关注.随着湿地城市建设不断完善,财政支出的绩效评价管理也提上相关日程.而生态建设需多年方能见到卓异...     

浅议财政绩效评价工作

实行财政支出绩效评价,是公共财政改革的一项重要内容,通过对财政资金投入情况进行绩效评价,把评价结果作为预算安排的重要依据,从资金分配源头上进行规范,管好财政资金支出的闸门着力以提升财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,建立完善预算绩效管理体系,积极推进财政资金预算绩效管     

下级政府财政运行综合绩效评价的问题及优化思路——基于湖北省公安县的实践

下级政府财政运行综合绩效评价是地方政府为进一步贯彻落实中央政策、推动地方财政提高资源配置效率以及预算管理提质增效所开展的一项绩效管理工作。下级政府财政运行综合绩效评价是绩效管理的创新和探索,湖北省公安县财政局按照上级部门的要求在下级政府财政的部分区域进行了试点探索和实践,取得了一定的成效。本文结合公安县财政局下级政府财政运行综合绩效评价的实践,探索提出较为具体、切实可行的优化新思路及相关保障措施,希望为公安县财政局及其他开展下级政府财政运行综合绩效评价的单位充分掌握基层财政管理短板、防范化解财政运行风险及提高财政运行效率提供有益参考。     

拓展预算绩效评价 推进财政精细管理

一、鄂尔多斯财政预算绩效评价工作基本情况2016年,内蒙古自治区鄂尔多斯市财政预算绩效评价监督管理中心正式运行,并在市本级选取了部分重点民生项目开展了绩效评价,当年覆盖率为2%。随着工作不断推进,鄂尔多斯市财政部门在预算绩效评价监督管理工作中尽管取得了一些成效,但仍存在一些与当前财政预算绩效管理工作要求不相适应的地方。     

预算绩效评价与绩效管理研究

党的十六届三中全会指出要建立预算绩效评价体系,2008年我国《政府工作报告》中又明确提出推行行政问责制度和预算绩效管理制度。此后,2010年1月胡锦涛同志在政治局第十八次集体学习时强调,必须深化财税体制改革,推进依法理财、民主理财、科学理财,     

行政事业单位财政专项资金绩效评价探析

财政专项资金在财政支出中占有举足轻重的地位.对财政专项资金进行绩效评价,有利于财政专项资金的科学管理与使用效益的提高,也便于社会公众了解和监督财政专项资金使用情况.本文首先阐述了开展财政专项资金绩效评价的必要性,其次分析了在实践中发现的财政专项资金绩效评价存在的问题,最后对财政专项资金绩效评价工作提出了一些建议与期望.     

有关事业单位财政资金绩效评价与财政税收探析

新政府会计制度推行并实施以来,事业单位的财政资金绩效评价系统与财政税收系统在不断的进行完善与改革,以便能够更好的促进事业单位资金配置的优化。     

新公共管理理论视角下的财政绩效管理

新公共管理理论的兴起使财政绩效管理与评价更多地应用到公共管理领域,其理论与实践经验对我国财政绩效管理有着重要的指导意义。本文梳理了新公共管理理论、财政绩效管理相关理论以及二者的关系,并从新公共管理理论视角出发,分析了我国实施财政绩效管理的必要性和可行性,以此为基础,提出进一步完善财政绩效管理的对策和建议。     

浅议财政农口支出绩效评价

财政部于2009年颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法的通知》（财预[2009]76号）。上海市青浦区根据财政部文件精神,结合区内实际,于2010年颁布了《青浦区财政预算资金绩效考评管理办法（试行）》（青财行[2010]88号）,确定了财政预算资金考评的对象范围、原则、依据、考评指标、组织方式、工作程序和结果应用,为该区财政预算资金规范、科学、合理使用提供了政策保障。下面以该区农口预算资金为例进行简要阐述。     

探索县级预算绩效管理与绩效评价之我见

预算绩效管理是目前世界各国进行预算改革的一个新趋势.近年来,全面实施预算绩效管理是我国新时期社会主义法制建设的必然要求,也是构建国家财政预算体系必走之路和必然结果,党的十九大报告更是提出"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系.建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施...     

推进地方财政绩效管理的几点思考

继1998年中央提出建立公共财政框架后,党的十六届三中全会提出了"建立预算绩效考评体系"的要求。于是,我国自2001年开始,先后在湖北、湖南、河北、福建等地进行支出绩效评价工作小规模试点。随后,北京、上海、广东等不少地方也进行了大胆尝试,目前全国已有很多地方政府着手进行财政绩效管理问题的研究和改革。但由于财政绩效管理的复杂性,目前尚未形成统一的绩效评价体系,难以适应我国经济发展与财政改革的新需要,致使