增品种 提品质 创品牌 推进“中国好粮油”四川行动迈上新台阶

正巴山蜀水,素有"天府之国"之美誉。四川既有平原,又有丘陵和山区,土地肥沃、气候温和、雨量充沛,是西部粮食主产省,也是全国粮食消费大省。为深化粮食行业供给侧结构性改革,2017年四川省启动实施了"中国好粮油"四川行动计划,10个示范县(市、区)、2个省级粮食企业和2个中央在川粮食企业列入示范行动工程。坚持"建基地、搞加工、增     

把握时机,创造粮食相对宽松的环境

粮食问题一直是我国经济长期发展的“瓶颈”性因素,粮食宽松成为我国一代又一代人的强烈愿望。经济改革迫切需要有一个相对宽松的粮食环境。在人口、工业化、粮食三者的关联中,人口的过速增长必然带来粮食的严重匮乏,从而带来工业化速度的放慢。建国38年以来,我国人均消费水平有了较大的提高,从1952年的194.6公斤提高到了1985年的254公斤。①1984年我国还出现了一个粮食供给较宽松的年头。 农业,特别是粮食的发展,农民收入的增加,推动并保证了国民经济的稳定发展。     

农村税费改革问答(一)为什么要进行农村税费改革?

编者按:农村税费改革是新中国成立50年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革.2000年以来,通过在安徽等地的试点,取得了初步成效,减轻了农民负担,遏制了农村"三乱".农村税费改革今年将继续向前推进一大步.根据党中央提出的"积极稳妥,分步实施"的方针,国务院决定,在前两年试点工作取得重要阶段性成果的基础上,2002年进一步扩大农村税费改革试点范围.今午扩大改革试点的省份主要是农业大省和粮食主产省,进行改革试点的地区(包括进行局部试点地区)的农业人口约有6.2亿,占全国农业人口的3/4以上.     

桂林地区农业全面发展

1993年全地区农业在连续夺得九年粮食丰收的基础上,猪、果、林、鱼、桑、菜等全面发展,农业总产值达34亿元(90年不变价),比上年增长17.7％。农业兴百业旺。1993年全地区国民生产总值也比上年增20多个百分点,农民人均纯收入也比上年增收177元而达905元。桂林地区这几年在发展大农业中确是形成了一些值得总结的做法和经验。概括起来主要有以下十一个方面: 1.粮食连续九年增产。从1985年起全地区连续九年粮食增产,九年共增产粮食3.5亿公斤。这九年全地区虽然新增了35万多人口,人均有粮去今两年超过了450公斤,为全地区农村产业结构调整打下了坚实的基础。如乡镇企业总收入1993年就由1991年的12.7亿元增加到55亿元。     

浅谈“米袋子”省长负责制下的粮食流通体制改革

实行“米袋子”省长负责制，是中央对我国粮食管理体制进行的重大改革。粮食部门在实施“米袋子”省长负责制的改革中，发挥了积极作用。同时，随着改革的深化，国有粮食企业也发生了深刻的变革。一、值得重视的三个转变1．粮食从总体上已由总量平衡的压力开始转变为改善结构和提高品质的问题。1994年，“米袋子”省长负责制正式实施。各级政府加大力度抓粮食生产，1995年和1996年，我国连续两年获得丰收，成为改革开放以来粮食增长的第三个高峰。粮食的丰收和其它有关的因素奠定了解决我国12亿人口吃饭问题的物质基础。一是农民家有余粮成…     

浅析国有粮食购销企业改革进展缓慢的原因及其对策

自2004年10月在章丘召开全省国有粮食购销企业改革与发展会议后，现已一年多的时间。其间，省政府多次召开会议进行部署，并派出督导组对全省国有粮食购销企业改革进行督导。各地也做了大量的前期准备工作。但从面上来看，国有粮食购销企业改革进展仍十分缓慢，实质性的突破不多，离省政府确定的粮企改革目标相差甚远。这里边，既有认识不到位的问题，也有各级政府粮改政策不配套和措施不落实等其他方面的原因。     

加快两个置换步伐 全面推行企业改制

自1998年全面实施粮食流通体制改革以来,粮食企业的亏损已呈逐年大幅度下降的态势。总体上讲,粮改是卓有成效的,但客观地看,粮食企业并没有完全走出亏损的怪圈,企业的困难仍在加剧。这既有粮食连年丰收,结构性过剩的宏观环境给粮改政策全面实施带来的不利影响,也有企业内部体制不顺,机制不活,企业自身与市场不相适应的客观因素制约。因此,粮食企业要实现彻底的扭亏增盈,就必须全面深化企业改革,尽快建立与社会主义市场经济相适应的企业运行机制。下面,笔者就如何推进粮食企业的改革谈一些不成熟的看法：一、统一思想,深化认识…     

达州粮食供求运行轨迹及粮食安全初探

达州是一个农业大市,也是全省粮食主产区之一,全市7个县(市、区)中有4个是人口超100万人的全国商品粮基地县。1990～2004的15年中,年均产粮264.3万吨以上,农民人均年产粮431公斤,年均销售粮食42.6万吨,计划性年均外调粮食6.7万吨,国家库存粮食和农村留粮多年位居全省前茅。然而,近年随着国有粮食购销企业改革、粮食购销政策的调整,作为粮食主产区的粮食供求形势也相应发生了较大变化。为尽可能地认识和把握粮食供求形势的演变规律,更好地服务于达州粮食生产、实现粮食供求平衡、确保地方粮食安全,本文拟对达州市粮食供求运行轨迹作初步探索…     

向储藏要效益的思考

粮食仓储是粮食流通工作的重要组成部分。近几年．我国连续颁布了《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》．粮食储藏工作倍受各级领导的高度重视．粮食仓储工作虽取得了显著成效。但当前粮食仓储工作既面临国家加强粮食储备能力、确保储粮安全的政治要求．又面临全面放开粮食市场、参与市场竞争的新形势。既有优势．也有劣势．既有机遇．也有挑战。     

对国有粮食企业改革的再认识

2001年,浙江、广东、福建、上海等八个粮食主销区省市率先实行了粮食购销市场化改革,随后粮食产销平衡地区相继放开了粮食收购市场,粮食主产区也因地制宜,积极探索粮食购销市场化的路子,粮食市场化改革的步伐明显加快。作为曾在粮食流通和粮食宏观调控中发挥过重要作用的国有粮食企业,实行粮食市场化改革后,如何加快改革,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前粮食流通体制改革中面临的一个重要问题。一、如何认识国有粮食企业的体制责任和现状差距国有粮食企业长期受计划体制的影响,承担政府职能,不是真正意义上的市场主体,加上改革滞后,历…     

娄底地区粮食市场的调查

湖南娄底地区是个历史缺粮的工矿区,缺粮人口225万人,占总人口的58％,常年缺粮在1．5亿公斤左右。随着粮食流通体制改革的深入发展,全区粮食情况发生了很大的变化,1997年底,粮价已降到全省最低水平,粮食总库存已达历史最高水平。原因主要有：《一）粮食总产门加,农村粮食自给率提高,缺粮人D相对祛少。近年来,由于各级党委、政府加强对农业生产的领导,国家多次提高定购粮收购价格,充分调动了农民生产粮食的积极性,粮食生产一年上一个台阶,双季稻地区平均亩产已达1042公斤。粮食总产的增加,提高了农村人口的粮食自给率,相对…     

三峡库区的土地人口承载力

区域土地人口承载力是一个影响地区经济发展和社会安定的重大问题。根据三峡库区土地可承载人口的现状，以人口、土地、粮食三者相互制约、相互促进的理论为基础，通过对其土地生产力的估算和对未来10年耕地变化、粮食生产、人口发展的预测，得到了该区2010年土地人口承载量，并提出了提高该区土地人口承载力的途径和对策。     

中国的粮食问题

一、引言——粮食问题更尖锐地摆在面前 粮食问题历来是我国政治、经济中的头号问题。 举世公认的新中国重大成就之一,就是以占世界7％的耕地,养活了占世界22％的人口。特别是十一届三中全会以后,全党、全民重视农业、重视粮食,采取了一系列重大改革和措施,使中国粮食问题有了很大缓和。从1978年至1984年,粮食总产量平均年递增高达6％,达到40731万吨。粮食的增产,促进了农业以及国民经济的发展。     

供给侧结构性改革背景下我国粮食储备制度研究

在我国,为了切实保证广大非农业人口的粮食消费需求,调节全国各地区粮食供求关系的平衡,稳定国内粮食市场的价格波动,有效应对重大自然灾害或其他突发性事件,国务院组织建立国家专项粮食储备制度。中共中央在2015年经济工作会议中明确强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。从我国粮食供求市场发展现状来看,应当着力加强粮食产业供给侧结构性改革,进一步改善我国粮食储备质量、效率以及粮食供需关系,着力确保粮食数量满足社会发展要求,保障粮食质量契合消费者需要。因此,改革新时代粮食储备制度是支撑社会发展的必然选择。本文从我国粮食储备制度的发展历程入手,对供给侧结构性改革背景下我国粮食供需情况进行分析,梳理我国粮食储备制度存在的诸多现实问题,紧扣供给侧结构性改革,探索推进我国粮食储备制度精准化、精细化发展的具体举措。     

世界粮食问题概况与解决途径

一、当前世界粮食形势粮食问题,是世界经济中的一个重大问题。近几年来,特别是自1981年以来,由于世界上许多国家重视农业,大力发展粮食生产,加上较良好的气候,世界粮食总产量有所增长,人口增长速度有所控制,粮食贸易和农业援助也有了增长,一些国家还建立了自己的粮食储备。粮食问题得到一定程度的缓和。1981年与1950年比较,三十一年来粮食生产有较大幅度的增长,作为主要粮食的谷物(不包括薯类和大豆),1981年总产就达33,033亿斤,比1950年的13,460亿斤增加近一倍半,平均每年递增2.9%。而同一时期,世界人口由1950年的25亿增至1981年的45亿,年平均增长率为1.89%,粮食增长率稍快于人口增长率。这种增长趋势使世界粮食问题得到一些缓和。     

夯实基础 多措并举 为确保粮食安全提供稳健的金融支持

正四川省是我国十三个粮食主产省之一(西部地区唯一的主产省),也是人口大省和消费大省。目前,全省粮食年产量为3483.5万吨,位居全国第五;粮食年消费量达4600万吨(引粮入川粮食超过1500万吨)以上,已成为全国最大的粮食消费省、第二大粮食调入省。全省各地粮食部门在当地政府领导下,深化改革,主动作为,采取对农直接收购、中间商购进、     

粮食企业亏损成因、后果及对策浅探

粮食企业亏损,这个沉甸甸的话题已经不仅仅被粮食系统所关注。党和政府要求支持粮食企业扭亏增盈工作要从讲政治的高度,从改革、发展、稳定的大局进一步增强紧迫感和责任感。农业发展银行与粮食企业息息相关。因此,对粮食企业的亏损现象进行研究,尤其是全面分析粮食企业亏损的成因、后果及对策是十分必要的。一、亏损原因粮食企业出现大量亏损的原因是多方面的,既有粮食流通体制的原因,也有企业自身经营的原因,主要表现在以下几个方面:1、国家宏观调控手段不强,吞吐能     

论国有粮食企业运行机制转换问题

国有粮食企业的运行机制转换，是关系到国民经济发展，关系着粮食事业发展的重大问题。粮食企业必须因势利导，抓住机遇，搞好自身改革，才能在市场经济中站稳脚跟，发展自己。一、粮食工作正处在一个新的转折时期1．从世界粮食形势看是个徘徊的局面。70年代世界出现过粮食危机，80年代恢复发展，90年代粮食产量又出现徘徊。全世界缺粮有8亿人口。粮食总产1995年只相当于1985年的产量，而人口增加5～6亿，人均占有水平下降，库存降低。1995年库存只占社会消费量15％，比粮食安全线17～18％低3个百分点。1996年11月世界粮食首脑会议敲响了警…     

荆州市国有粮食企业改革概况

湖北省荆州市有人口 6 38万 ,其中城区人口 72万。主产粮、棉、油。正常年景 ,粮食总产在 4 0亿公斤左右 ,油料总产 1 .5亿公斤以上。全市辖 8个县市区粮食局和 1 2个市直企事业单位 ,常年收购粮食 6～ 7.5亿公斤、油料 1亿公斤以上。全市目前库存粮食 2 0 .5亿公斤 ,历史财务挂帐39亿元。改革前 ,全市有粮食购销企业 2 2 2家 ,工贸企业 2 1 6家 ,多种经营网点 2 0 95个 ,有粮食干部职工 3.6万人 ,企业固定资产原值 1 3亿元。每年粮食企业亏损挂帐在 4亿元左右。从 2 0 0 0年 6月中旬开始 ,全市加大了粮食企业改革力度 ,到 2 0 0 1年 6月底…     

从人口、耕地、粮食生产看清代直隶民生状况——以直隶中部地区为例

中国传统社会的百姓生活与人口、耕地及粮食生产密不可分。自清初始,在政策鼓励下,直隶地区开垦大量土地,促进了人口再生产。在人口增长与土地开垦过程中,人均占地量呈减少趋势。这点在直隶中部地区表现尤为突出。在以传统粮食作物为主要种植类型。粮食亩产量变化不大的情况下,土地供养人口的能力也随着人均占地量的减少而减弱。