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改革开放以来,我国城市社会保障制度通过不断地改革和创新已形成为一套较为完整的保障体系。而农村的社会保障体系建设远远落后于城市,形成城乡分割的二元社会保障结构。本文以统筹城乡发展为主线,通过对城乡统筹的基本内涵及其对我国社会保障制度建设的新要求的阐释,提出完善社保制度的措施。 相似文献
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探索城乡社会保障制度统筹发展座谈会综述 总被引:2,自引:0,他引:2
党的十六大以来,中央提出了统筹城乡经济社会协调发展的战略方针,统筹城乡社会保障发展,形成一个制度框架大致统一、城乡能够衔接、保障方式多样的保障体系,既是统筹城乡发展的重要内容,也是难点问题之一。目前统筹城乡社会保障发展既具备了一定条件,但由于城乡、区域之间 相似文献
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我国是二元结构的国家,既存在二元社会结构也存在二元经济结构。要实现城乡统筹发展,必须要了解二元结构产生的原因,我国二元社会保障制度是政策选择的必然结果。目前,二元社会保障制度已不能适应经济、社会协调发展的新要求,建立统筹城乡的社会保障制度具有可行性,要从立法理念、立法体系等方面着手进行完善。 相似文献
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人类漫长发展过程中,农村社会保障相关功能主要是通过土地承担的,伴随土地流转相关制度运行,我国农民社会保障必须要有新内容与制度来辅助。所以,构建城乡统筹社会保障体系将成为缩短城乡差距、推动工业化与城镇化、改善三农问题、构建和谐社会、实现生存公平的首要前提,应当构建城乡统筹社会保障相关制度,分步骤、分阶层的来构建城乡统筹社会保障体系。 相似文献
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我国正在全面建设小康社会,大力推进和谐社会实现"中国梦",此时,面临着改革开放的攻坚时期以及社会转型的关键时刻,统筹城乡社会保障体系关系到我国的政治、社会、经济等大局建设,关系到中国特色社会主义整体目标的实现。未来,我国城乡社会保障制度将会实现城乡一体化。 相似文献
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统筹城乡社会保障制度发展的建议 总被引:2,自引:0,他引:2
根据我国经济社会的发展阶段和发展趋势,我们对近期内统筹发展我国城乡社会保障制度,提出一些看法。由于社会保障制度极其复杂,我们没有也不可能对该制度的所有方面提出意见,下面的建议仅仅涉及基本养老、基本医疗、最低生活保障三项主要制度。 相似文献
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“十二五”时期,是我国实现全面建设小康社会的关键时期,是加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的攻坚时期,也是社会保障领域深化改革和在关键环节上实现突破的重要时期。《国务院关于批转社会保障“十二五”规划纲要的通知》(国发[2012]17号)提出了坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,使广大人民群众得到基本保障,共享经济社会发展的成果,促进社会主义和谐社会建设。本文结合新疆实际,如何加快城乡社会保障统筹,稳步推进社会保障制度和社会保险经办管理服务一体化建设面临的困难和问题,提出了推进制度整合和城乡衔接。促进城乡一体化养老保险体系建设的对策和建议。 相似文献
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一、统筹城乡社会保障发展是实现国民经济又好又快发展的重要保障一是统筹发展城乡社会保障是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措。目前,我国总体上已经进入了"以工促农、以城带乡"的发展 相似文献
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统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析 总被引:1,自引:0,他引:1
在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策. 相似文献
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统筹城乡推进城市化的理念应从三个方面考虑:从夯实基础的角度看,发展农村教育,提高劳动者素质是统筹城乡发展最根本的长远大计;从产业结构的转换角度看,统筹城乡产业,实现农村工业化及农业产业化是统筹城乡发展的关键;从社会发展的前提来看,统筹社会保障制度,建立健全农村社会保障体系是统筹经济社会发展的社会稳定基础. 相似文献
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社会保障问题是一个基本的民生问题,关系到每个公民的实际利益,是构建社会主义和谐社会的基础性工程。一、城乡养老保险制度的统筹思路在已经建立了农村社会养老保障制度的国家都有一个共同的特点,那就是养老保险制度由城市发展到农村,通常经历了一个相当长的时期。杨翠迎、庹国柱考察了发达国家农村养老保险建立的规律性, 相似文献
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统筹城乡经济发展,实现城乡一体化,成为我国全面建设小康社会和推进社会主义新农村建设的重要内容之一,而呈现“二元结构”特征的社会保障制度日渐成为其发展的障碍。因此,在新形势下完善我国农村社会保障制度显得尤为迫切和必要。本文从其存在的主要问题入手,从政策支持、经济发展和制度建设三个方面试图探讨完善农村社会保障制度的对策。 相似文献
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统筹城乡养老保障制度的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
目前我国许多地区已实施或正在探索户籍制度改革,而以户籍制度为基础实施的福利和社会保障制度却限制了劳动者的自由流动和城乡人口的融和.因此,统筹或统一城乡养老保险制度的建设,是统等城乡发展,破解二元化社会结构的重要推动手段之一,也是构建社会主义和谐社会亟须解决的一项重要课题. 相似文献
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统筹城乡社会保障制度的法律完善——以“国家统筹城乡综合配套改革试验区”重庆市为例 总被引:1,自引:0,他引:1
重庆作为国家的统筹城乡综合配套改革试验区,其社会保障制度具有一定的代表性。虽然已经有了基本的框架,但仍然存在诸多问题,急需法律化和规范化。具体的法律构想包括完善社会保障的立法体系;制定专门的《农村社会保障法》,扩大社保工作的覆盖面;加强对社会保障基金筹集与运营的法律规范;从法律视角关注社会保险金的支付风险等。 相似文献
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我国城乡在户籍、社会保障和土地管理制度上都存在典型的二元结构,在统筹城乡发展的过程中,三者必须同时着手做出改革,单方面的对任何一种制度进行改革必定会受到其他制度的牵制而收不到预期的效果。成渝地区在统筹城乡发展的过程中,将户籍、社会保障以及土地管理制度看作一个整体进行综合性的改革,取得了良好的效果。 相似文献
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随着我国社会保障制度初步建立,社会保障制度中存在的不公平现象也日益凸显。本文通过对社会保障制度的城乡差异进行分析,发现我国的社会保障制度存在城乡机会不均等、农村管理体制不健全、资金分配不合理等问题,并且提出了一些相对应的意见和建议,如扩大社会保障覆盖面、统一管理、增加财政的支持等。 相似文献