浅谈粮食补贴政策缺陷与改革

在我国总耕地面积不断下降的情况下,为了保护农民的利益,我国实行粮食补贴政策,然而其存在一定的缺陷。本文主要分析了粮食补贴政策存在的缺陷,并对此提出建议以促进其改革。     

现阶段我国粮食补贴政策之我见

随着我国成功加入WTO及国内粮食购销体制改革进程的加快，现有粮食补贴政策已不适应形势发展需要。充分利用WTO农业协议鼓励的绿箱政策，改革完善现有的粮食补贴政策，提高财政支出效率，已成为当务之急。本文试结合我市实际，就入世后我国粮食补贴政策的改革谈一点看法。我国加入WTO后，为适应其相关规则，我们必须改变现行的粮食补贴政策。这是因为：１．我国现行的粮食保护价收购政策、超储补贴等政策，均属WTO农业协议中限制使用的对生产和贸易有较大扭曲作用的黄色补贴范畴，随着时间的推移，此类政策将按照世贸组织规则要求逐步…     

我国粮食补贴政策执行中存在的主要问题与对策探讨

农业是国民经济的基础,粮食则是基础中的基础。粮食始终是关系国计民生的大计,我国先后针对粮食问题公布实施了土地管理法、农村土地承包法和基本农田等各项保护条例,建立了诸如种粮农民的保护机制、农民收入补贴机制、稳定的农业和粮食生产投入增长机制等粮食安全支持政策,其中尤以粮食直补和最低收购价政策为主的粮食支持政策对农民收入增长提供了重要保障。但是在国内外迅速变化的市场形势下,粮食支持政策在执行过程中出现了很多问题,如果不能及时有效地解决问题,将在一定程度上影响到国家粮食安全。本文主要通过对粮食直补政策执行过程中存在问题的深入分析,并针对造成这些问题的原因提出了相应的解决办法,对粮食直补政策有效实施提供了有力的保障,进而了保证我国粮食生产的安全。     

我国现阶段粮食直补政策研究

为提高农民收入、增加农业投入、提高粮食产量、推动粮食产业化及促进农业发展,2004年我国出台了一系列粮食补贴政策,初步形成了综合性收入补贴和生产性专项补贴相结合的粮食补贴政策体系,但从政策操作层面看,各种补贴政策还存在不足之处。通过对现行粮食直补政策进行分析,提出应根据农户当年粮食产量占当地总产量的比例来分配粮食补贴资金。     

粮食直接补贴政策对农村居民收入影响的实证研究

粮食直接补贴政策自实施以来对农民收入产生了深远影响,在介绍各国直补政策对农民收入影响的基础上,结合实地调查研究给出我国粮食直补政策对农民收入效果的实证分析以及不同直补方式对农民收入的不同效果,并针对上述效果提出改进粮食直补政策、促进农民增收的建议。     

关于粮食补贴方式改革的思考

第三次全国粮食流通体制改革的主题是“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”。顺应这种改革形势,我国大多数地区目前已经取消了保护价收购政策,吉林、安徽两省已开始进行以“取消保护价,放开粮食市场,对农民直接补贴”为主要内容的粮食流通体制改革试点。实践使人们越     

沙湾县粮食直补政策执行研究

沙湾县位于天山北麓中段,准噶尔盆地南缘,交通便利,境内水土、光热等自然资源丰富,是塔城地区乃至北疆片区棉花、粮油、蔬菜、林果等生产供应基地,连续多年成为自治区农业十大强县之一。据2013年统计资料表明,全县耕地面积120万亩,农业人口142766人,占总人口的70.72%;粮食种植面积11.8万亩,占全县耕地面积的9.8%。笔者发现沙湾县粮食直补政策执行过程中,出现监管乏力,执行不到位,以及种粮农户对政策不了解、对粮食直补的补贴流程不清楚等现象,针对以上存在的问题进行了深入研究。     

泰州市积极完善粮食直补政策

近年来，江苏省泰州市将粮食直补政策的落实放到“建设新泰州，全面达小康”的全局工作中进行统筹考虑，将保证粮食安全和增加农民收入有机结合，通过改进粮食直补面积核定办法、稳定水稻直补政策、提高农资综合直补标准，进一步完善了粮食补贴制度。自2004年全面实行粮食直补政策以来，全市粮食直补资金逐年增加，补贴办法日益完善，政策效应不断放大。     

对粮食补贴拨补渠道的探讨

目前，国家对国有粮食购销企业的超合理库存粮食，给予利息及费用补贴，这对促进企业粮食顺利销售，解决企业因占用资金和保管粮食而增加的费用起到了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善以及我国加入WTO，逐步放开粮食市场的新形势，现行的粮食补贴制度已不适应当前形势发展的需要。因此，建议国家粮食补贴政策作适当调整，将对粮食流通环节的补贴改为对粮食生产环节（即农民）的补贴，即“补贴直补”。     

关于粮食补贴方式改革的思考

目前我国大多数地区已经取消了保护价收购政策,吉林、安徽两省已开始进行以“取消保护价,放开粮食市场,对农民直接补贴”为主要内容的粮食流通体制改革试点。实践使人们越来越认识到:要尽快深入推进粮食流通市场化,改革现行的粮食补贴政策。一、现行粮食补贴政策存在的弊端现行粮食补贴政策是以保护价收购为主,通过国有粮食部门对农民进行间接补贴。这种补贴政策对保护农民利益、确保粮食安全、促进农业发展起到了重要的作用,但也存在以下弊端:1.保护重心偏离,未达到预期目的。国家制定保护价收购政策,其本意原是为了保护农民的利益,而实际…     

对完善粮食价格补贴机制的几点建议——基于江苏省丹阳市粮食补贴政策调研

正农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,粮食安全更是重中之重。确保粮食安全的一个重要措施是建立比较完善的粮食补贴机制,通过粮食直补、良种补贴等手段促进粮食生产。实践中,粮食补贴机制充分调动了广大农民群众的种粮积极性,有效促进了粮食生产的扩大和发展,对农民增收发挥了很大作用。但是,在新形势、新背景下,粮食补贴机制也面临着一些新情况、新问题。基于此,丹阳市物价局分别到市农委、市粮食局、司     

新形势下我国粮食直补政策实施中的问题与解决思路

目前,我国粮食直补政策实施的效果并非令人满意,国家粮食安全与农民种粮积极性并未因为粮食直补政策而有实质性的提高.本文分析了现阶段粮食直补政策存在的问题,并提出推进农村系统性改革才是解决问题的根本出路.     

反思粮食"直补"政策

本文力图通过研究我国粮食流通体制改革历程和我国的粮食产量之间的关系来找出我国粮食产量波动的原因。     

粮食直补政策的绩效与问题探析——基于粮食直补政策的评估

国以民为本,民以食为天。解决好13亿人口的吃饭问题,始终是治国兴邦的头等大事,始终是推动经济发展、保持社会稳定和民族自立的基础。“手中有粮,心里不慌”。农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础,中国尤其如此。鉴于粮食安全的重要性。政府应该运用公共产品政策如增加财政投入来保障粮食安全;又由于粮食生产受市场因素影响,政府应该给粮食生产者予以一定的补偿,对种粮农民进行补贴,以促进粮食生产的发展,从而保障粮食安全。由此看来,对粮食直补政策进行绩效评估,发现政策存在的不足,进而挖掘出解决问题的对策,为我国民生安全提供安全性保障就显得十分必要。     

农业税减免、粮食直接补贴政策对我国主要农产品国际竞争力的影响

农业税减免、粮食直接补贴政策的收益,会通过土地市场的作用,转化为土地租金,成为农业生产的固定成本,对我国主要农产品国际竞争力会产生不利的影响。本文在分析上述两项补贴政策对土地租金作用的基础上,模拟测算了没有这两项政策背景下几种主要农产品的生产成本,通过与其他国家相应农产品生产成本的比较发现,上述两项政策的实施会提高主要农产品的生产成本,降低其国际竞争力。     

寿光市粮食补贴政策实施评价研究

粮食补贴做为我国鼓励和保护农业发展的重要政策,在政策的实施及操作方面,存在着各种问题,本文以寿光市为例,从寿光市的补贴政策入手,分析粮食补贴存在的问题及对策,对粮食补贴提出建议及措施。     

适应新形势需要 改进和完善我国粮食补贴政策

我国的粮食补贴政策,经过几十年来经济形势的变化,农业生产的发展,粮食漉通体制改革的深入,不断调整和改进.随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,特别是加入世贸组织和粮食购销市场化改革的新形势,现有粮食补贴政策将面对新的情况和问题,需要进一步改革和完善,以适应新形势下粮食生产和流通发展的需要.     

发达国家粮食补贴政策及对我国的启示

近年来,随着农业的国际化,发达国家开始逐步实行并完善粮食补贴政策,加大对农民的直接补贴,并积累了很多先进经验。我国从2004年开始全面实行新粮食补贴政策,主要内容就是对种粮农民的粮食直接补贴,由于执行时间较短,在取得一定成绩的同时也出现了一些问题。因此,为完善我国的粮食补贴政策,在借鉴发达国家经验的基础上,我国应该采取一些相应的政策措施。     

对粮食保护价政策的思考

１９９８年,国家对粮食流通体制进行重大改革,改革的原则是“四分开一完善”,即实行政企分开,中央与地方责任分开,储备与经营分开,新老财务账目分开,完善粮食价格机制。为全面、准确地贯彻中央的各项方针政策,将工作重点又归结为“三项政策,一项改革”,即按保护...