关于加快建设国家创新型城市的若干意见(摘要)

提高自主创新能力,建设创新型国家,是党中央,国务院作出的重大战略决策,是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。创新型城市是创新型国家的重要支柱,是区域创新体系的中心环节,是城市发展方式转变的必然选择。为加快我市国家创新型城市建设,特提出如下意见。     

建设创新型国家的财政政策选择

财政政策作为国家宏观调控的有效手段,在促进科技发展的过程中担负着重要的职责和任务。本文通过横向比较我国与国外创新型国家的各项指标体系,找出我国科教发展的差距和不足,从公共财政的角度出发,探讨了未来我国在建设创新型国家中的政策选择。     

自主创新：建设创新型国家的推进器

努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家是我国发展的中长期目标。虽然目前我国已经具备了一些向创新型国家迈进的簪件，但要实现2020年进入创新型国家行列的目标，还需要不断地提高我国的自主创新能力。提高我国自主创新能力应从营造社会文化氛围、构建国家创新体系、发挥政府功能、培育创新主体、加大创新投入、强化人才培养、加强知识产权保护等方面入手。     

我国建设创新型国家的路径分析

创新型国家,是指把科技创新作为基本战略,大幅度提高科技创新能力,日益形成强大的竞争优势的国家.建设创新型国家是我国面向未来的重大战略,是我国发展的必然选择.本文从分析我国建设创新型国家的必然性入手,研究了自主创新能力的现状,提出了构建具有中国特色的自主创新体系的路径.     

加快发展创业投资推进创新型国家建设

加快发展创业投资是推进创新型国家建设的必然要求创业投资作为支持创业的投资制度创新,通过支持企业的创业活动,促进包括技术创新在内的各类创业活动,从而对推进创新型经济的发展,推动经济增长和就业的扩大,促进整体竞争力,提高金融资源的配置效率等,都发挥着不可或缺的重要作用。     

提高自主创新能力建设创新型国家

提高自主创新能力,建设创新型国家的发展战略,是在充分研究国情基础上面向未来的科学选择,是具有中国特色的国家发展道路。为了保证这一目标的实现,我们要充分认识中国已经初步具备自主开发的有利条件,以企业为主体,努力培养和选拔世界级的专家,加大对知识产权的保护力度,提高企业在创新方面的管理水平,形成人人参与的创新热潮。     

基于建设创新型国家的创新文化构建

创新文化是创新的灵魂,是创新赖以发展的精神动力和智力支持。提高自主创新能力,建设创新型国家尤其需要以创新文化建设作支撑。因此,必须正确认识创新文化的内容、重要作用,并采取有针对性的对策,在全社会大力弘扬创新精神,培育创新文化,为建设创新型国家提供一个良好的文化氛围。     

优化金融生态建设创新型国家

金融是现代经济的核心,金融发展对经济社会发展具有重大作用和影响。经济社会发展阶段不同,所要求的金融资源配置方式和金融生态条件也不同,金融生态体系应与经济社会发展阶段相适应。当前,经济全球化加速推进,世界经济格局正在发生深刻变化,我国科学技术发展也处在重要的战略机遇期,面对着在新的历史起点上向前迈进的大好时机。在这种背景下,优化金融生态、建设创新型国家显得十分重要和紧迫。     

加快科技信息业发展促进创新型国家建设

加快科技信息事业发展,既是应对日益激烈的国际竞争、实现创新驱动的迫切要求,也是提高我国科技改革发展的基础水平和创新能力的客观需要.加强科技信息资源的研究、开发和开放共享,对加快科技知识、创新方法的传播和应用,对探索科技发展规律、提供科技信息服务、促进科技进步和创新、更好地服务党和政府的科学决策具有十分重要的意义.     

金融支持创新型城市建设的国内外经验比较研究

金融在创新型城市建设的过程中起着非常重要的作用。国内外若干走在创新型城市建设前列的城市在利用金融支持科技创新方面积累了很多很好的经验。以硅谷为代表的市场主导型支持是充分利用风险投资和风险信贷来发展高科技产业的。以深圳为代表的政府主导型支持则着重构建完善的金融支持体系来建设创新型城市的。     

实施自主创新战略努力建设创新型国家

"十一五"时期是我国经济和社会发展的重要战略机遇期,也是建设创新型国家承前启后的关键时期,必须着力推进自主创新,我国将从多方面加强创新能力建设。·制定和实施提升自主创新能力的相关规划。·制定和完善一系列促进自主创新的产业政策。·制定中长期科技纲要配套政策实施细则。·加强创新能力支撑体系建设。·加大对自主创新的投入。·组织实施好重大项目。·推进国际合作。     

建设创新型国家需要全方位的创新

胡锦涛总书记在第四次全国科植大会上提出了2020年我国自主创新能力要有显著提高，进入创新型国家行列的战略目标，强调：建设创新型国家，核心是将自主创新能力作为科技发展的战略基点，走跨越式发展道路；把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节；把增强自主创新能力作为国家战略，贯宇到现代化建设的各个方面。至此，中国经济、科技发展新的战略终于拉开了序幕，“创新”将成为未来十五年中国科技、经济发展的主基调。     

研发平台:创新型国家建设的基石

无论是哪一种方式的创新,都需要高水平的集优秀人才、先进设备于一身的研发机构来完成.没有高水平的研发机构,就不可能提供可持续性的系列重大科研成果.正是在这种意义上,我们把研发平台视作为创新型国家建设的基石.     

制度优势与创新型国家的形成研究

通过系统阐述制度发展演变的历史进程，论证制度与创新型国家形成之间的较强的相关性；通过构建制度创新对国家创新绩效影响的模型，分析制度在创新型国家的作用，认为制度创新是创新型国家形成的深层次保障。我国应在借鉴发达国家发展经验的基础上，选择一种运行费用较低的制度模式，为社会提供一个促使科学发明和技术创新的有利环境。     

深圳:中国创新型城市建设的排头兵

要在2020年初步建设成为创新型国家，如果说创新型企业的建设是实现该目标的核心．那么创新型城市则是创新型国家建设的重要组成部分。只有建成若干个区域性的创新型龙头城市，才可能形成全国范围内大规模的创新。可以说打造区域创新龙头是实现创新型国家不可或缺的重要举措。     

推进国家创新型城市建设 实现自主创新能力的更大提升

党中央、国务院确定了到2020年建成创新型国家的战略目标,这是事关中国现代化建设全局的重大战略决策。深圳市委市政府认真贯彻中央精神．以自主创新作为城市发展的主导战略,积极创建国家创新型城市．以科技创新为核心推动全社会创新．争当落实科学发展观、建设创新型国家的排头兵。     

为民营经济发展构建多层次金融支持体系

本文分析了民营企业在融资过程中存在的障碍,提出了缓解民营企业融资难的思路,即以商业性金融为主体,政策性金融为补充,同时积极发展民间金融机构的多角度、全方位的民营企业贷款融资支持体系。     

制度优势与创新型国家的形成

通过系统阐述制度发展演变的历史进程,论证制度与创新型国家形成之间的较强的相关性;通过构建制度创新对国家创新绩效影响的模型,分析制度在创新型国家的作用,认为制度创新是创新型国家形成的深层次保障.我国应在借鉴发达国家发展经验的基础上,选择一种运行费用较低的制度模式,为社会提供一个促使科学发明和技术创新的有利环境.     

以创新型产权市场作为完善金融市场体系的突破口加快长江上游金融中心建设

建设重庆为长江上游的经济中心,打造"三中心、两枢纽、一基地",离不开区域金融中心的强大助推作用,重庆建设区域性金融中心,很难通过依托区域经济增长,带动金融机构集聚的这条路径.可行的方案是选择市场推动型的发展策略,率先打造具备创新功能的金融市场体系或填补其他市场的"战略空白区",走出一条机构逐渐增多、功能逐渐增强、辐射逐渐明显的市场体系推进型发展道路.