我国土地整理存在的问题及对策

土地整理是对土地权属和土地用途、布局、结构等的调整,它包括农地整理和非农地整理。主要是农地整理。通过整理土地．可以改善土地利用结构和生产生活条件．提高耕地质量,增加可利用土地面积,提高土地利用率。土地整理是人类在土地利用中不断建设土地和重新配置土地的过程,纵观各国、各地经济、社会发展的过程,从某个角度说,就是土地利用和土地产出率提高的过程,也就是实施土地整理的过程。土地整理不仅是土地管理的重要内容,也是土地利用规划的重要组成部分和重要手段。自从国家提出“保持耕地总量动态平衡,保障粮食安全问题”以来,从城市到农村,各地都积极响应。     

浅谈耕地整理潜力评估指标研究

土地整理潜力评价是土地整理规划的基础性工作，其目的在于对土地整理潜力的充分认识，合理、有效的安排土地整理工作。我国目前的土地整理主要是耕地整理，因此研究耕地整理潜力对土地整理潜力评价具有非常重要的意义。耕地整理是社会经济发展到一定阶段，对耕地利用由粗放型向集约型转变的客观要求。耕地整理的基本含义是指按照土地利用总体总体规划的要求，运用工程建设措施，通过对田、水、路、林实行综合整治开发，对配置不当、利用不合理以及分散、闲置的耕地实施结构调整、深度开发利用的行为。其目的是通过水利、道路网、田间林带、耕作田块的合理配置，以及通过土壤障碍因素的消除，从而达到改善耕地生产环境，提高土地利用率，保证作物稳产高产的耕地建设过程。耕地整理目的是为了增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善农业生产条件和农村居住环境。[第一段]     

耕地整理潜力评价指标体系研究

土地整理潜力评价是土地整理规划的基础性工作，其目的在于对土地整理潜力充分认识，合理、有效地安排土地整理工作。我国目前的土地整理主要是耕地整理，因此研究耕地整理潜力对土地整理潜力评价具有非常重要的意义，文章选取对耕地潜力影响较为明显的指标进行讨论。     

农村居民点用地整理探讨——以重庆江津市为例

近年来，农村居民点规划整理已成为我国土地整理的一项重要工作，对改善农村生态环境，提高农民生活质量，缓解用地矛盾、实现耕地占补平衡，发展农村经济，促进城镇化，缩小城乡差距，解决“三农”问题都具有重大的现实意义。根据国土资源部2003年全国土地开发整理规划潜力估计，到2010年，通过对现有农村居民点逐步实施迁村并点、     

土地整理项目工程“六弊”

土地开发整理是在一定区域内,按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途,采取行政、经济、法律和工程手段．对土地利用状况进行调整改造,综合治理．提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境的过程。开展土地整理有着十分重要的现实意义,它是国家耕地保护的重要途径,是保护资源保障发展的重要手段,是增加耕地数量提高耕地质量的重要措施。近年来国家投入了大量的资金到土地整理中,     

现代测绘技术在土地开发整理中的应用

目前,根据土地开发整理的实际,农村土地开发整理是土地开发整理的工作重点,农村土地开发整理主要指对农村适合农业生产的未利用土地、荒地和其他土地进行开垦,实施田、路、水、村、林的综合整理,从而增加有效耕地面积,提高耕地质量。文章以GPS-RTK技术为例,对土地开发整理中GPS-RTK技术的应用进行了深入的探讨。     

认真落实占补平衡积极推进土地整理

金山区土地开发整理工作，在区人民政府和市房屋土地资源管理局的领导下，在区土地整理领导小组和土地整理领导小组成员单位的重视关心下，在各镇政府支持配合下，取得了一些成效。近年来，根据中发（1997）11号件和国土资源部《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》及《上海市农村土地整理暂行办法》的精神，从土地资源可持续利用和一保资源、二保经济快速发展的高度出发，认真落实占补平衡，积极推进土地开发整理，满足了本区非农建设用地的需求，实现了全区耕地总量动态平衡目标。     

新形势下可持续土地整理与耕地保护研究

认识新形势下我国可持续土地整理和耕地保护的形势内涵,分析耕地保护与可持续土地整理的关系.我国耕地资源面临人口、经济和环境等多重压力,耕地保护形势严峻.可持续土地整理以增加有效耕地面积、提高耕地质量、改善生态环境、实现土地可持续发展为目的.提出了耕地保护和可持续土地整理的长效机制.     

关于土地整理相关问题的探讨

在我国现阶段土地改革工作中,为了实现耕地总量动态平衡,则需要利用土地整理为重要途径,从而实现土地资源的优化配置,确保土地效益的增加,同时还要对生态环境进一步改善。所以当前土地整理备受社会各界关注。文中对土地整理和潜力进行了概述,同时对土地整理潜力评价方法进行了分析,并进一步对当前新农村建设过程中土地整理模式进行了具体的阐述。     

关于我国土地整理问题研究

随着我国当前经济的快速发展,对土地的需求也越来越多,在这种不断增长的需求之下,耕地日益减少,人地矛盾愈发突出.因此,为了保护耕地,实现我国耕地总量动态平衡,土地整理工作成为了土地管理的重要内容.在土地整理方面的研究,目前大多数侧重于对土地整理效益评价、绩效评价、社会影响评价及成功度评价方面,缺乏对土地整理作为系统的功能及其对农村建设作用效果的全面分析.在本文中,从研究背景说起,探讨了土地整理的概念及特征,分析了土地整理系统模式及各构成要素,最后分析了当前存在的问题并提出了完善建议.     

农村土地整理项目的效果分析——以勐海县勐满镇城子村土地整理项目为例

土地整理项目是土地整理工作开展的主要形式,具有多目标、多管理层次、多管理部门等特点。土地整理不仅追求新增耕地的数量,而且注重耕地质量的提高、农业生产条件和生态环境的改善等。本文在现有研究和实践成果的基础上,以土地整理项目为基础,对比分析项目区整理前后的土地结构布局,耕地质量的变化、效益变化等,探讨适宜于云南西南地区土地资源可持续利用的对策。全文由三个部分组成:第一部分,主要是项目区的概况;第二部分是本文的主要内容,主要讲述的是项目区土地整理前后的变化分析,包括地类变化分析、布局变化分析、耕地质量变化分析、效益变化分析四个内容;第三部分,是就上述的分析,试图对土地整理后土地资源可持续发展的研究。     

土地整理应当同生态保护相结合

我国的土地整理从一开始就重视经济、社会和生态效益的统一，但在实际工作之中，受学科发展水平的限制，土地整理效益评价以经济效益为主，而忽视了生态效益评价。我国土地整理尚处于初级阶段，大多数地区土地整理的目标仍主要是增加耕地或其他农用土地面积，尚未进入以提高生产能力、改善生态环境为主要目标的阶段。所以，     

在新农村建设中运用景观规划原理进行农地整理

在社会主义新农村建设中，运用景观规划生态学原理进行土地整理，可使景观规划与土地资源利用、生态环境保护、农村景观美化相结合，从而达到经济效益、社会效益与生态效益的高度统一，实现人与自然关系的协调与和谐。本文对景观规划在农地整理中的应用进行探讨。     

当前农地整理存在的误区

农地整理的根本目的就是要通过行政、经济、法律和工程手段,对农村的土地利用状况进行调查改造、综合整治,提高土地利用率和产出率,改善生产、生活条件和生态环境.归根结底就是提高农田的系统抗逆性,从而达到土地的可持续发展、保证生物的多样性以及生态平衡的目标.所以在土地整理中加强环境保护与景观生态方面的内容就显得尤为重要.从目前的情况来看,我国各地开展的农地整理能够有效地增加耕地面积,改善农业生产条件,调整农业生产结构,提高耕地质量,降低生产成本和提高农民收入,但在土地整理对区域的生态环境的改善方面却没有显著的体现.     

滨海新区土地整理工作研究

土地整理作为一项涉及资源环境、社会经济、政策制度的系统工程,是我国社会经济发展过程中解决土地利用问题的必然选择。全国"十一五"规划中,把滨海新区纳入国家总体发展战略布局,土地整理工作充分落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和保证社会经济的可持续发展的重要项目。本文笔者对滨海新区土地整理工作实际情况进行了理论和实践的研究,针对滨海新区土地整理的实际情况,提出了自己的见解,希望能够对规范和指导滨海新区土地整理工作具有参考帮助。     

实施“金土地工程” 推进社会主义新农村建设

"金土地工程",即专项土地整理,是指在我省一定区域内(即现有农地范围内),依据土地利用总体规划与相关规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治, 改善土地利用结构和生产生活条件、生态条件,新增有效耕地,提高耕地质量,提高土地利用率和产出率的活动。     

对现代测绘技术在土地整理中的应用

随着经济和社会的迅速发展,城市、交通水利基础设施等的建设以及生态退耕等方面还不可避免地要占用部分耕地。同时人口还在继续增长,人均耕地仍呈下降态势,人地矛盾日益突出。本文针对土地整理潜力调查、土地整理专项规划、土地整理项目等各个阶段中的测绘技术的应用进行了论述,并分别GPS,RS,GIS等技术在土地整理项目运行管理中的不同应用范围进行了介绍,以全面提高土地整理工作的现代化水平。     

区域土地整理对生态系统服务价值的影响——以徐州市贾汪区为例

以徐州市贾汪区为例,探讨了测算区域土地整理引起的生态系统服务价值(ESVO变化的方法,并通过敏感性指数(CS)分析了ESV对各地类转移面积(TA)变化的依赖程度.结果发现:(1)研究区土地整理增加耕地主要是通过填塘实现的;(2)ESV每年损失1334.18万元,若按农地使用30年计算,ESV总损失将达20985.61万元;(3)生态系统单项服务功能价值中的土壤形成与保护、食品生产等功能提高;水源涵养、废物处理和娱乐文化等功能降低;(4)敏感性分析显示,其他农用地、建设用地、未利用土地和其他土地转变为耕地时,ESV随转移面积TA的增加分别表现出同步减少、显著增加、略微增加、显著减少.因此,当大量坑塘等转变为耕地时能引起ESV较大幅度的减少,这正是研究区土地整理引起ESV损失的主要原因.     

大足采取五条措施保护耕地

大足县采取5条措施保护耕地。2005年审查非农业建设项目用地25宗，全年实现农用地转用计划达681亩．市局已批准22宗1930．543亩；土地开发整理方面．已获市局批准立项的县级重点开发整理项目5个．开发整理面积294．9公顷．预计新增耕地面积58．42公顷，为我县耕地占补平衡提供了保障。该县保护耕地主要采取了五点措施：一是深入调查研究．认真抓好土地利用总体规划修编工作。     

浅谈如何进行土地整理项目的环境影响评价

土地整理是指在一定的区域内采取工程技术、生物技术等科学技术手段，对土地利用的方式、结构及布局进行调整改造和综合整治，以增加有效耕地面积，提高土地利用率和产出率，改善生产条件和生态环境的过程。土地整理要求实现土地集约化利用，并保证土地的可持续发展，保证生物多样性及生态平衡。目前，我国部分地区的土地开发整理工程片面强调增加耕地面积，对长期的经济效益和生态效益重视不够，忽视了对生态多样性、土地景观功能的保护开发，致使土地整理后的自然、社会经济和生态环境遭到一定程度的破坏，进而危及土地可持续利用和社会的可持续发展。因此，在土地整理和开发的过程中，对整理活动可能造成的环境影响进行评估显得尤为重要。本文通过对土地整理中环境影响评价的重要性、原则和程序、内容和方法等方面的阐述，构建了一个土地整理环境影响评价的指标体系，并期望以此引导土地整理向促进土地可持续利用方向发展。