培育劳务经济 统筹城乡发展——关于九龙坡区农村劳动力转移的调查

大城市、大农村并存、城乡二元结构突出是重庆的基本市情之一。加快农村劳动力转移，对于解决农业和农村经济发展的深层次矛盾，推进城乡统筹发展，具有重要意义。     

大都市郊区农村宅基地利用动态变化及驱动力研究--兼论上海郊区宅基地多功能与制度创新

基于经济发展与土地资源短缺的现实矛盾,分析了大都市郊区农村宅基地利用现状、变化规律及引起其变化的驱动力,以期为全国农村宅基地合理优化布局提供理性思考。研究表明,近十年,上海市奉贤区柘林镇农村宅基地利用变化幅度为14.5%,年均变化量为7.68hm2,宅基地利用动态度为1.45%,其农村宅基地总规模、人均宅基地规模及户均宅基地规模均呈现增加趋势;经济发展水平是上海市奉贤区柘林镇农村宅基地用地变化最主要的驱动因子,农村人口及户数已经退居第二但仍然是重要因素,深层次的原因是郊区宅基地出现多重功能,已有制度不适应城镇化和市场经济发展趋势。基于此,提出的改革建议有:应建立城乡一体化的居住制度、承认农村宅基地的多重功能、探索农村居民宅基地权利的多元实现机制、盘活农村闲置宅基地、发挥规划引导作用并提高公众参与性、健全农村宅基地相关法律法规。     

沪郊农村宅基地置换的推广条件

中共上海市委九届七次全会通过的有关文件指出．要推进农村土地管理制度改革：要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地;要总结宅基地置换试点经验,完成好现有试点工作;在有条件地区,试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法,有序推进新一轮宅基地置换。     

追根溯源看“造地”——江津区宅基地复垦调查

作为统筹城乡发展、促进节约集约用地的重要制度创新。城乡建设用地增减挂钩方案成为各地积极探索的重要工作。2008年,江津区共启动集体建设用地复垦整理项目25个,最令人称道的是。项目集中实施时间只有2个月,创造了重庆市的“江津速度”。涉及3586个地块,新增耕地面积近4000亩。完成质量却受到重庆核查验收组的高度评价,     

国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知

规范农村宅基地管理,对于统筹城乡发展,促进节约集约用地．维护农民的合法权益,推进社会主义新农村建设,保持农村社会稳定和经济可持续发展具有重要意义。为贯彻落实中央有关要求,现就进一步完善农村宅基地管理制度,切实维护农民权益的有关问题通知如下：     

关于集体建设用地流转的思考

农村集体土地流转是推进城乡统筹发展的着力点。我们要在坚守耕地红线的基础上，探索集体土地建设用地流转工作，以充分发挥集体土地在统筹城乡发展过程中的重要作用。     

切实开展农民宅基地复垦整理

江津区委、区政府确立打造千亿工业强区目标,土地是最重要的支撑。建设用地供求矛盾十分突出,盘活存量农村建设用地潜力大。据调查,2006年全区农村居民点用地33万多亩。人均宅基地达198平方米,高于全国农村人物150平方米的水平。加上大量废弃和闲置的农村集体工矿用地及废弃公路,可盘活的存量土地相当可观。由此,江津区2007年就对农村集体建设用地复垦工作进行了探索实施。     

准确把握宅基地使用权权利内涵

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”,要“完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权”。《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》     

浅议农村宅基地集约利用

2006年上海市全面启动了新一轮土地利用规划修编工作，在全市范围对土地进行了全方位的摸底调查，数据显示，2005年，原南汇区农村宅基地面积为5249．04公顷．占建设用地总量的34．70％。在各类建设用地中所占比重最高，人均占地面积为152．94平方米，高于《村镇规划标准}（GB50188—93）规定的人均最高值150平方米。假设人均宅基地依照《村镇规划标准》巾Ⅳ级标准的下限100平方米／人计算，     

关于农村村民建房宅基地紧缺问题的思考

无宅基地成为目前农村村民建房首要问题,根据我国相关法律的规定,农村村民有权在本村本组获得宅基地,但由于近年来城市房价的高企,环境的污染,村民收入的增加,以及农村环境的改善,经济的发展,村民返乡建房的人数越来越多,农村宅基地供应日趋紧张。如何解决农村村民建房宅基地紧缺的问题成为目前农村建房工作的重要课题。     

推动农村宅基地流转思考

农村土地制度改革的核心是提高土地的利用效率,促进农民增收。当前农村宅基地流转具有不可逆转性,疏导和规范宅基地流转是节约集约利用土地的重要措施,是实施统筹城乡发展战略的必然选择。     

关于我国农村宅基地使用权的法律思考

我国农村宅基地属于集体所有,具有无偿、无期限、无流动的特征。这一制度有它存在的合理性,但随着市场的改革和经济的发展,该制度也体现了阻碍农民财产性收入的提高以及造成资源闲置和浪费的种种弊端。本文通过分析该制度存在的不足,进一步提出相关改革建议。     

沪郊宅基地置换问题思考

十八届三中全会《决定》提出要改革完善农村宅基地制度,这为农村宅基地制度改革指明了方向。近年来,上海综合运用城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等政策,宅基地置换为沪郊美丽乡村建设起到了重要作用。但自2004年开始启动沪郊宅基地置换试点以来,有些区县在资金和政策的双重阻碍下,宅基地置换推广工作出现了新情况新问题。     

农村宅基地的市场化改革

我国农村宅基地市场化改革是农村集体建设用地市场化改革的一个部分,也是我国城市化发展不可或缺的一个部分。一、农村宅基地市场化改革的基础（一）土地和城市化发展的理论是农村宅基地市场化改革的理论基础一是土地市场化是通过土地使用权市场化来实现的。土地使用权是市场主体进行经济活动的权利,也是土地使     

关于农村宅基地使用权流转的思考

一、现行农村宅基地制度农村宅基地是指农村居民因居住生活而建造房屋等建筑物所占用的土地,包括住房、辅助用房（如厨房、厕所、禽畜舍、沼气池以及庭院或天井）用地。据笔者考证,从1949年～1962年,宅基地是私有的,住房也是私有的。     

上海远郊农村宅基地归并和置换两种模式比较研究

十八届三中全会《决定》提出改革完善农村宅基地制度．表明中央对农村土地制度改革中的难点问题有了明确部署。多年来,上海远郊地区农村宅基地制度改革的探索一直没有停止过。特别是十七届三中全会以来．奉贤区被确定为上海市唯一一个统筹城乡发展的试点区,改革力度进一步加大．出台了区级集体建设用地流转的试行意见,为扩展农村宅基地使用权权能积累了实践经验。     

农村宅基地调查数据的探讨

本文对全国第二次土地调查中的农村宅基地调查项目的数据结构进行了探讨,同时提出了在全国农村宅基地调查实施细则出版前,该项工作应遵守的基本数据要求。并提出了数据综合管理的新思路。     

江苏省农村居民点用地整理论述

江苏省开展农村居民点用地整理的探索和实践表明：对农村居民点用地进行整理，是集约利用土地，发展社会经济，尽快实现城乡一体化发展的必经之路。本文就江苏省农村居民点整理及土地集约利用的情况作分析和论述。[编者按]     

关于加快农村新民居建设的调查与思考

<正>加快农村新民居建设,是落实科学发展观、统筹城乡发展的重要举措,也符合广大农民群众对现代文明新生活的美好向往,是一项实实在在的惠民工程、德政工程。对此,我深入到有关乡镇,就全市新民居建设进展情况进行了专题调研,结合先进地区经验和晋州实际,对加速推进农     

新农村视角下的农村居民点用地整理的战略思考

农村居民占用地整理是社会主义新农村建设的必然选择。其战略地位主要体现在以下方面：