云南：对泛区域合作协议的思考

工商机关在不同的区域和经济发展环境下市场监管、行政执法、基础理论研究等诸多方面存在差异性，工商机关所属的行政资源可以作为一种合作的基础来实现泛区域性的合作与发展。以泛珠三角地区为例，福建、广东等省区在市场监管模式、前沿研究等方面有着突出优势；     

依法合规 守信崇德 义利兼顾 共同营造网络市场良好发展环境

工商机关是国家主管市场监管和行政执法的职能部门,承担着规范各类市场经营秩序、反垄断与反不正当竞争执法、直销监管、消费者权益保护、商标广告监督管理、合同行政监管等职责。工商机关网络市场监管的内容除了网络商品交易及有关服务行为外,也包括了上述职能在网络领域的延伸。要营造良好的网络市场环境,既离不开政府部门的有力监管,更离不开市场主体的自觉维护。     

“四制两查”有力提升了工商部门的执法形象

近年来,泸州市工商系统在加强市场监管,维护市场秩序,促进地方经济发展和保护消费者合法权益等方面做了大量卓有成效的工作,特别是国务院将流通领域商品质量监管职能划归工商机关后,泸州市工商局按照国家工商总局和省局对商品质量监管工作的总体要求和部署,结合泸州实际,开拓创     

聚焦工商职能转变

作为承担市场监管和行政执法职能的工商机关,自1978年恢复建制以来,市场监管的职能不断得到强化。从监管集贸市场到监管市场主义大市场,从有形市场的监管到虚拟市场的监管,从维护市场竞争秩序到维护消费安全,工商干部始终奋战在维护公平竞争秩序的一线,始终活跃在激发经济发展内生动力的前沿。在刚刚闭幕的全国工商行政管理局长座谈会暨深入学习贯彻党的十八大精神     

充分发挥工商职能作用 加强旅游市场监管服务 全国工商系统旅游市场监管工作现场经验交流会侧记

5月5日。全国工商系统旅游市场监管工作现场经验交流会在海南省海口市召开。国家工商总局副局长刘凡出席会议并讲话。他强调,工商机关作为负责市场监督管理和行政执法有关工作的部门,在旅游市场监管方面承担着重要职责。要认真实施《旅行社条例》,充分发挥工商职能作用,大力加强旅游市场监管服务工作,进一步加强对旅行社的管理,维护旅游市场秩序。     

政出其门

改革市场监管制度为适应“入世”后强化监管执法的需要，全国工商机关今年将大力推进市场监管５项制度改革。一是充分发挥工商所职能作用，推进市场监管巡查制，按照“小局大所”的思路，充实基层执法队伍，强化对辖区内各类企业和市场的监管；二是推进行政审批制度改革，实行企业登记注册互联审批制，加快建设电子政务、网络工商，逐步实行网上互联审批，简化程序，减少环节，提高效率；三是完善“经济户口”管理，实施企业监管双轨制，做到县以上登记机关监管与工商所属地监管并重，上下联动，依法共同做好企业监督管理工作；四是推进企业…     

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会

11月10日至11日,全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会在浙江省义乌市召开。国家工商总局副局长甘霖出席会议并讲话。她强调,各级工商机关要适应新形势、新任务的要求,大力推进市场信用分类监管,努力提升市场监管信息化水平,     

以人为本 实现和谐监管

党的十六届三中全会以来“以人为本,构建社会主义和谐社会”成为各行各业开展工作的重要指导思想。作为主管市场监管和行政执法的政府职能部门,工商部门必须抓紧研究和解决如何实现和谐监管的问题。在市场监管工作中,工商干部与监管对象是相互联系、相互制约的矛盾统一体,工商干部是矛盾的主要方面。实现和谐监管,要从解决好矛盾的主要方面入手。在工商部门内部,领导与领导的关系、领导与下级的关系、科所股室之间的关系、工商干部人与人的关系,都会成为促进或阻碍实现和谐监管的因素。只有把这些关系都理顺了,整个监管队伍才能形成和谐稳定…     

查、堵、建三结合 整治农资市场

深入开展红盾护农行动,抓好农资打假和农资市场的监管执法,努力维护良好的农资市场秩序,既是工商机关不断提高市场监管能力的重要内容,也是工商部门立足职能,服务三农,推进社会主义新农村建设和城乡协调发展,构建和谐社会的必然选择。许多地方工商局在农资打假和农资市场监管执法中创造了许多好的经验,但由于红盾护农行动涉及面广、内容多,科技含量高,农资市场的新情况、新问题还有待研究,农资市场监管长效机制还有待探索。本刊作为全国工商系统的喉舌,加大宣传和鼓动的力度,除了使外界对我们在农村市场监管中所作的努力更加了解之外,更有一个重要的目的就是,通过交流监管经验、感想,通报发现的问题,使处于各个岗位上的工商同仁认识到我们在建设社会主义新农村的进程中的一份责任。     

推行巡查制 监管社会主义统一大市场

我局自1994年试行了巡查制，三年来的实践表明，巡查制对提高工作效率，实现工商机关监管职能到位，具有重要作用。一、巡查制是市场监管方法的创新随着市场体系的完善，一方面，由于连锁零售商业崛起，消费品市场特别是城市集贸市场发生萎缩，市场监管力量相村剩余，另一方面，新型的生产要素市场不断涌现，监管却出现真空。因此，在市场监管方法上，仅有驻场制显然不能满足需要。第一，驻场制要求有场可驻，而统一大市场下，许多市场是无形市场，驻场制没法管。第二，市场办管脱钩后，工商机关作为市场开办者的许多职能被释放出来，如果仍…     

践行科学发展观 顺应监管职能转变

新“三定”方案明确规定“加强流通环节食品安全监督管理,服务经济社会发展与保护经营者、消费者合法权益,监测、预警和信息引导的职责;加强和完善工商行政执法,构建市场监督管理长效机制。”这里强调了服务与责任。工商机关作为承担市场监管职责的重要部门,代表着政府工作的窗口形象,建设服务型、责任型政府的目标理所当然成为工商监管执法必须坚持的工作理念。     

全国农资打假专项治理行动电视电话会议在京召开

2月28日，全国农资打假专项治理行动电视电话会议在京召开，国家工商总局副局长甘霖出席会议并讲话。甘霖指出，维护农资市场秩序，促进农业发展是各级工商机关围绕中心、服务大局的重要任务。2012年工商机关将狠抓关键环节，创新监管方式，不断提升农资市场监管效能。     

大力创新市场监管方式 服务经济社会科学发展

全国工商系统推进商品交易市场信用分类监管工作座谈会11月10日至11日在浙江省义乌市召开。国家工商总局副局长甘霖出席会议并讲话。她强调,各级工商机关要适应新形势、新任务的要求,大力推进市场信用分类监管,努力提升市场监管信息化水平,切实强化市场诚信建设,积极创新市场监管方式,为工商行政管理事业长远发展、推动社会信用体系建设、促进经济社会科学发展作出新的更大的贡献。     

石见元组长调研报告摘编

按照总局党组统一安排，2008年10月21日至11月13口，我带领驻总局纪检组监察局有关同志，围绕研究工商机关积极推进市场监管理念创新、如何实现“四个转变”，征求对总局党组、领导班子成员的意见，工商机关如何在法定职责内充分履职尽责、防范廉政风险和监管风险三个主题，先后到天津、山西、广东三省（市）工商系统及北京市工商局朝阳分局进行调研。     

依法加强市场监管 强化市场主体责任 促进直销行业规范健康有序发展

一、加强监管，强化自律，直销市场稳步有序发展 直销市场监管是工商行政管理机关的重要职责。近年来，各级工商机关按照《直销管理条例》和《禁止传销条例》规定，依法履职，严格监管。尤其是今年以来，全国工商机关认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和党的群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕人民群众关心、社会关切的突出问题，切实加强直销市场监管，严厉打击传销违法犯罪活动，取得明显成效。同时，各直销企业强化自律，规范经营，销售业绩稳步增长，行业形象逐步改善，发展势头良好。     

创新和耐心一个都不能少——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰

我国目前仍处于经济转型期,因此市场监管工作尤显重要。而工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门,担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。用王晋杰司长的话来说市场监管工作要发挥职能优势,实现建设信用工商、法治工商、信息工商的目标。     

创新和耐心一个都不能少——访国家工商总局市场规范管理司司长王晋杰

我国目前仍处于经济转型期。因此市场监管工作尤显重要，而工商行政管理机关作为市场监督管理和行政执法的职能部门，担负着加强市场监管、促进经济和谐发展的重要职责。用王晋杰司长的话来说市场监管工作要发挥职能优势，实现建设信用工商、法治工商、信息工商的目标。     

浅谈市场监管系统性风险的表现形式

工商系统市场监管的系统性风险最重要的属性在于其难以测定和准确度量。笔者根据市场监管中引发众多系统性事件的风险触发点位进行归纳,并结合工商机关当前市场监管领域的特点分析，对市场监管系统性风险大致列举以下几个主要方面的表现形式：     

在创新中不断完善市场巡查制度

近年来，各级工商机关适应我国市场经济和市场监管发展的需要，积极改革和探索市场监管方式方法，逐步推行市场巡查制等新的市场监管模式，使市场监管工作发生了深刻的变化。当前，在我国即将加入WTO和市场监管面临许多新情况新问题的形势下，按照江总书记“三个代表”重要思想和“七一”重要讲话的要求，认真总结前些年市场监管模式创新的经验，不断完善市场巡查制等新的市场监管模式，进一步强化市场监管力度，提高监管水平，是亟待我们研究解决的重要课题。一、努力使市场监管工作适应形势发展的需要。江总书记指出：“创新是一个民族…     

牢记使命 肩负责任 全面履行工商职能

改革开放以来，工商机关始终与祖国发展同步、伴市场经济前行，从监管有形集贸市场，到监管社会主义统一大市场，从打击投机倒把到严把市场准入关、规范市场竞争行为和交易行为，逐步确立了市场监管和行政执法的职能定位。