浅析行政信赖保护原则的司法适用

《行政许可法》首次以成文法的形式对行政法上信赖保护原则进行了立法确认,而对于其他行政领域如何贯彻该原则却存在立法空白。应该分析信赖保护原则在我国司法适用的背景,并借鉴西方国家司法审查的经验,探讨该原则在我国司法适用的理论可能性,以期为司法实践提供缜密的理论支持。     

论信赖保护原则在行政法上的确立和完善

作为大陆法系国家行政法的基本原则,信赖保护原则在我国还不是行政法的基本原则,而且它的适用范围过于狭窄,且缺乏相应的配套制度。对此,我国应尽快完善相关立法,将信赖保护原则确立为行政法上的一项基本原则,以推动我国的行政法治建设。     

行政信赖保护原则探析

行政信赖保护原则在当代行政法的发展历程中意义重大,对于限制行政自由裁量权和保护行政相对人的权利起到了很好的效果。但是由于行政信赖保护原则出现的时间不长,相关的理论尚存在许多争议有待解决,加上行政法理论本身也不够成熟,这就导致人们很难把握这一原则。特别是在当前行政权力呈扩大趋势,行政自由裁量权的应用面越来越广的情况下,急需对行政自由裁量权加以合理的限制,使行政权在合理的范围内发挥作用。为了防止行政权的滥用和不正当行使给行政相对人的合法权益造成损害,行政信赖保护原则被提出并得到了迅速地发展。本文试图对该原则的内涵、理论基础、实现途径等方面加以详细论述,以期能对当前的理论有所补充,从而更好地保护行政相对人的权利并对我国行政法治的发展起到推波助澜的作用。     

论信赖原则在我国刑法中的适用

信赖原则在其产生发展的过程中,与刑法上的旧过失理论,新过失理论有着密切的联系。信赖原则的出现,促进了过失论的发展,它通过阻却过失犯罪成立的条件,起到了限制了过失犯罪成立的范围,信赖原则同时也促进了交通业的大发展,减轻了人们参与交通生活时所需承担的法律责任,有利于推进人类文明的进步。信赖原则的引入,在理论上、实践上都存在着一些问题。关于信赖原则在我国的适用,我国学者进行了激烈的讨论。文章从信赖原则含义及在我国的具体适用来讨论。     

从信赖保护原则看限行令问题

行政机关许多时候为了公共利益的需要而随意变更或撤销自己所作出的行政行为,这严重损害了行政相对人的利益尤其是基于对政府的信任而产生的信赖利益。北京市人民政府的交通限行管理政策的制定和实施无论从实体法角度还是从程序法角度来看都违背了行政法上的信赖保护原则,侵犯了许多车主的利益。以限行令来进行交通管理,其形式、条件和内容是否适当值得商榷。     

论比例原则在我国行政法上的建构

比例原则以较为成熟的理论体系和客观的操作标准,在控制行政自由裁量权、推进人权保护方面发挥着突出的作用,因而发展成为许多国家和地区行政法上的一项基本原则。然而,在我国行政法治实践中,比例原则仍停留在学理探讨上,对其如何在行政法治实践的实施十分缺乏。本文通过追溯比例原则在域外发展轨迹,结合我国现行行政法基本原则和行政法治建设的实践,探讨比例原则在依法行政实践中的建构问题,以期促进我国的行政法治建设。     

纳税人信赖利益保护之议

信赖利益保护制度,是指行政管理相对人基于正当合理的信赖利益保护,而要求行政机关不得擅自改变已生效的行政行为,确实需改变行政行为的,由此给相对人造成的损失应当给予补偿的一项制度。信赖利益保护是大陆法系国家行政法的一项重要内容。我国《行政许可法》首次将信赖利益保护作为一项重要内容予以明确。目前,我国有关纳税人信赖利益保护的规定在税法中有所体现,但并没有作为一项基本原则在税法中确立。税收具有强制性、无偿性和固定性,     

违法归责原则的考察——论我国行政赔偿归责原则

行政赔偿是国家赔偿的重要组成部分,行政赔偿制度的确立是近代以来国家权力日益膨胀,尤其是行政权已经渗透到人们生活的各个层面,给相对人造成损害的风险增大前提下,民主政府自我约束的避险对策。行政赔偿的归责原则,意即判断行政主体应否承担赔偿责任的最根本的依据和标准,它不仅是构建行政赔偿法律制度的关键,也是司法事务处理案件的基本尺度,因此对行政赔偿归责原则的探讨,尤其将我国赔偿的归责原则方面与世界主要国家和地区的行政赔偿归责原则加以比较和成本分析,深具理论和现实意义。     

政府采购立法原则研究

政府采购原则应包括透明化原则、公平竞争原则、效益原则和保护民族工业原则。透明性原则应体现在资讯透明和程序透明两个方面。公平竞争原则应确定促进竞争、规定供应商资格等体现公平竞争的内容。效益原则应包涵资金效益、行政效率、公共利益等内容。保护民族工业原则可采取产品原产地限制、价格优惠、贸易补偿等措施。     

论比例原则对行政裁量权的控制

行政裁量权作为行政权的一部分,极易被滥用;而比例原则对行政裁量权有很好的控制作用。本文从对比例原则、行政裁量权的内涵界定入手,分析比例原则本身及其在行政立法、执法、法律监督等方面对行政裁量权的控制。     

论我国行政指导原则的构建——以台湾行政指导原则为借鉴

行政指导现已成为许多国家在行政管理中的常用手段,在纷繁复杂的经济社会中发挥着日益重要的作用。本文通过对台湾＂行政程序法＂之一百六十六条中所规范的行政指导原则的阐述与归纳,来思考我国行政指导原则的发展之道。     

行政事业单位应用权责发生制原则的探讨

随着社会经济的发展及财政管理体制改革的不断深入,行政事业单位实行收付实现制原则越来越露出其弊端。本文通过对行政事业单位应用收付实现制原则和权责发生制原则的利弊分析,提出在收付实现制的基础上,结合我国的实际情况探讨在哪些会计科目引入权责发生制的核算要求,以有利于真实的反映行政事业单位完整的财务信息,加强单位有关预算执行情况的监督与管理。     

行政事业单位应用权责发生制原则的探讨

随着社会经济的发展及财政管理体制改革的不断深入．行政事业单位实行收付实现制原则越来越露出其弊端。本文通过对行政事业单位应用收付实现制原则和权责发生制原则的利弊分析．提出在收付实现制的基础上．结合我国的实际情况探计在哪些会计科目引入权责发生制的核算要求。以有利于真实的反映行政事业单位完整的财务信息,加强单位有关预算执行情况的监督与管理。     

公共性：我国公共行政管理体制改革中的核心原则

公共性是行政管理体制改革的核心原则,一切形式和制度的破立必须周绕这个啄则展开,因为“公共性”这个概念所标示的是最为基本的行政理念,是整个行政体系和行政行为模式建构的出发点和原则。本文在简要论述公共行政公共性的内涵的基础上,联系我国当前行政管理体制的实际情况,提出落实公共性这一核心原则的建议。     

行政合理性原则在税收执法中的适用

新征管法的颁布和实施,要求构建服务型税务机关。这必将带来税收执法观念和原则的变革。今后要注重税收执法的合法性原则和合理性原则的并重,甚至更要注重合理性原则。本文探讨了行政合理性原则的基本内涵,就税收执法中如何适用行政合理性原则提出了设想。     

论行政合理化原则对于控制行政自由裁量权的意义

本文从行政自由裁量权的概念和基本内容入手,着重考察了行政合理性原则的存在依据,着力探寻讨论了行政合理性原则作为当代行政法基本原则,对于控制行政自由裁量权的控制,从真正意义上落实行政法治的现实意义。     

县级政府行政管理应遵循的基本原则

本文对县级政府行政管理归纳了九条基本原则。即:党领导行政管理的原则;依法行政的原则;民主集中制的原则;集体领导和个人分工负责相结合的原则;人民群众参与管理的原则;各民族平等参与管理的原则;服务人民群众的原则;接受监督的原则。     

行政处罚中比例原则与过罚相当原则的关系之辨

比例原则是制约行政裁量的基本原则,而过罚相当原则是设定和实施行政处罚的法定原则。在行政处罚中,比例原则和过罚相当原则缘起不同,功能不同。但比例原则和过罚相当原则均可以用于约束行政处罚实体裁量。在行政处罚的实体裁量过程中,过罚相当原则本身无法提供相当性判断标准,比例原则则可以进行过罚相当的分析。可以将比例原则引入过罚相当原则的判断,在考量过罚相当原则所包含的违法行为构成要素的基础上,通过比例原则的适当性、必要性和均衡性要求来分析判断过罚是否相当。     

WTO基本原则对我国行政听证制度改革的启示

入世以来，WTO的各项原则、规则影响明显，其内涵、价值已经对我国的行政立法起到了推动作用，其中就包括行政听证制度。行政听证制度是现代公正行政程序的基本制度之一，程序法都对之做了相应规定。本文通过分析听证的意义、原则等，借鉴WTO原则分析国内行政听证的不足，建议针对具体行政行为和抽象行政行为分别设立非正式听证制度和正式听证制度，完善听证相对人选举和听证主持人制度等。     

论行政法上的法律保留原则

法律保留原则是行政法学上一个重要制度,旨在通过规范立法权力与行政权力的行使来保障公民的基本权利、实现社会主义法治.因而,法律保留原则对约束、规范行政行为具有重要的作用.目前,在依法治国、以人为本的理念下探讨法律保留原则更具有丰富的理论意义,以充分发挥该原则在实践中的作用.