租赁住房发展的国际经验及对我国的启示

发展租赁住房、采取租购并举的措施是当前我国住房深化改革的重点内容。国外住房租赁发展较早,大多已形成了完备的租赁住房体系。本文通过对英国、德国、美国发展租赁住房经验的梳理与分析,发现其在供给、租金管制以及行业管理方面对我国租赁住房发展具有借鉴意义。通过增加租赁住房供应量、建立租金监管体系以及加强行业监管,可以进一步解决我国租赁住房发展中出现的问题。     

保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨

2021年6月，在我国一种新的住房保障形式——保障性租赁住房正式付诸实施。究其实质而言，保障性租赁住房与此前的租赁类保障房如廉租住房、公共租赁住房一脉相承，既具有能够避免福利固化和寻租效应、覆盖面广的优点，也同样存在建设资金难以平衡、居后管理难度大的痼疾。解决好这些公认的难题，才能推动保障性租赁住房健康发展、平稳运行。通过理清租赁类保障房发展脉络、分析存在问题，进而提出与商业设施打捆运营、探索租金收缴新方式、激发企业和社会机构参与积极性、实施专业化管理等建议。     

“商改租”渐成趋势

【点评】对于居民住房服务,重庆市在《计划》中明确提出,加快制定培育和发展住房租赁市场的支持政策,进一步规范住房租赁交易行为,逐步完善住房租赁配套公共服务。鼓励房地产开发龙头企业开展住房租赁业务,允许将商办用房等按照规定改建用于住房租赁,引进和支持发展机构化、规模化住房租赁企业。其实,在重庆之前,北京、上海、广州、深圳等城市已经出台了鼓励“商改租”的相关政策,为库存的商办性质用房提供了一条新的出路,“商改租”也渐成蔓延之势。     

REITs在我国住房租赁行业中的应用与探索

租赁住房已经成为落实"房住不炒"住房体系改革的重要抓手,是我国住房保障体系顶层设计的重要一环.经过与其他国家住房租赁市场发展的对比可知,目前我国住房租赁市场尚未达到成熟阶段,存在行业自身发展不足、专项用地供地较少、专业化机构发展缓慢与行业配套政策需要完善等现实困难.面对住房租赁市场发展难题,通过分析域外REITs市场发展情况,同时结合我国租赁住房证券化实践经验以及基础设施REITs市场分析与规则研究,探索基础设施REITs工具对保障性租赁住房行业发展的价值,认为REITs工具有助于进一步凸显住房的"居住"属性,引导参与方关注运营能力,为租赁住房发展提供稳定的资金来源,从而解决当前住房租赁市场面临的问题.最后为REITs在住房租赁行业中的应用提出政策建议.     

保障性租赁住房特点探析及租务运营应对之策

保障性租赁住房作为住房体系的重要产品顺应城市发展应运而生,通过对其出台背景、供给政策、供给特点的分析,明晰面对的人群范围和政策背景。在此基础上,对保障性租赁住房发展存在的挑战进行剖析。保障性租赁住房租务运营虽然是住房建设交用的后端,但怎样提高认识、完善措施,对整个保障性租赁住房制度都具有举足轻重的作用。通过提出租务运营的重要理念和措施,分析具体应对之策,以更好地促使保障性租赁住房落地生根。     

国外租赁住房发展的基本经验

世界各国通常按产权结构将住房分为自有住房和租赁住房。租赁住房又进一步分为社会租赁住房和私人租赁住房．其中包括非盈利性机构租赁住房和机构租赁住房。市场经济体制国家住房租赁市场按其结构大体上可分为两种：单一租赁系统，由社会租赁住房和私人租赁住房共同形成统一的租赁住房市场，如北欧四国、荷兰、德国、瑞士、法国、奥地利等；双重租赁系统，以私人租赁住房为主，并且通过国家限制社会租赁住房的发展来削弱其同私人租赁住房的竞争力，如英国、爱尔兰、西班牙、希腊和意大利等。尽管各国国情和社会经济发展水平不同，但仍有许多共性的经验。     

公共租赁住房指导意见出台

住建部、发改委、财政部、国土资源部、人民银行、国税总局、银监会等七部委联合发布的《关于加快发展公共租赁房的指导意见》,强调公共租赁住房房源通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集。新建公共租赁住房以配建为主,也可以相对集中建设。新建公共租赁住房主要满足基本居住需求,成套建设的公共租赁住房,单套建筑面积要严格控制在60平方米以下。     

基于TOD模式的上海市“保租房”发展研究

“保租房”即保障性租赁住房。这是解决新市民、青年人住房问题的重要举措,但其发展面临经济性与社会性二者难以兼顾的困境。利用TOD模式,结合轨道交通综合开发建设保障性租赁住房,有利于化解土地价格和区位选择的两难问题,平衡土地利用效率、居民福利水平和轨道交通可持续发展。通过梳理保障性租赁住房TOD的发展现状,总结TOD建设保障性租赁住房面临的突出难点,以期为促进上海市保障性租赁住房TOD发展提供参考。     

广州市住房租赁机构的调查与分析

住房租赁市场是国家住房体系的重要组成部分,加快发展住房租赁市场是当前我国住房改革的重要内容.以广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区住房租赁机构作为研究对象,通过对其进行调研和访谈,分析当前市场的发展状况以及存在的问题,以此提出相应的政策建议.     

广州市住房租赁机构的调查与分析

住房租赁市场是国家住房体系的重要组成部分,加快发展住房租赁市场是当前我国住房改革的重要内容.以广州市荔湾区、越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区住房租赁机构作为研究对象,通过对其进行调研和访谈,分析当前市场的发展状况以及存在的问题,以此提出相应的政策建议.     

住房租赁立法的国际经验借鉴研究

住房租赁法律的内容一般包括租赁住房的房屋性能、相关利益主体之间的关系两个方面。本文通过对德国、英国、美国、日本等发达国家以及柏林、伦敦、纽约、香港等国际大都市住房租赁相关法律体系及重点条款进行研究与对比,从租赁住房房屋性能、出租人权利义务、承租人权利义务与住房租赁经营机构监管等四个维度对北京租赁住房管理立法提出建议,以期推动北京租赁市场的规范化发展。     

REITs成租赁房发展最大动力

从2022年年初政策端明确加快推进保障性租赁住房公募REITs，到年中首批保租房REITs申报，再到近期四支保租房REITs上市，热度不断攀升。“租购并举”已成为长效机制，住房租赁成为其重要推动力。从目前来看，需求端租客租房意愿提升，客群多元、长租化成趋势，供应端无论是个人房源供应还是租赁企业开业规模都出现了一定的回落。随着我国基础设施公募REITs制度的建立和发展以及保租房公募REITs的试行，为前期投入大、投资回报期较长的租赁住房项目提供了优质的退出渠道。这在一定程度上能使企业快速回笼资金，有效提升租赁住房市场的流动性，促进租赁住房市场实现“投融建管退”循环生态圈，推动住房租赁行业稳定发展。     

住房租赁市场的国际比较研究

本文通过对一些主要发达国家住房租赁市场管理的比较,认为发展住房租赁市场必须与住房保障政策结合起来,发展租赁市场的基本目标是提高人们的居住水平。     

我国保障性住房政策演变与构建

当前我国保障性住房体系分为出售型保障性住房和租赁型保障性住房两大类,其中出售型保障性住房主要包括经济适用住房和限价商品住房,租赁型保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁住房。本文通过系统梳理这几类保障性住房的政策演变,构建我国保障性住房体系的发展方向。     

荷兰租赁住房的发展历程

大力发展租赁住房是荷兰成功解决居民住房问题的基本经验。首先对荷兰租赁住房市场发展历程进行了概括介绍,其后对荷兰租赁住房体系,包括其租赁住房类型、特点、供给主体、融资来源、租赁对象等进行了归纳性研究,重点对政府在发展租赁住房体系中的作用及其政策实施效果进行了评价,从中揭示了荷兰发展租赁住房体系的经验与教训。     

我国住房租赁市场边缘化问题分析及对策

从政策导向和居民获取、解决住房问题的意识上看,在我国,租赁方式被严重边缘化。考量住房租赁方式被边缘化的程度,最直接的方式是通过租赁获取住房的方式所占的比例来判断。根据对部分城市的抽样调查,估测我国住房租赁市场的发展规模,北京、上海、广州、深圳住房租赁比例大致在20%～25%左右,     

公共租赁住房开发建设中的政府职能分析

一、公共租赁住房的内涵 在我国，公共租赁住房概念的提出已有一段时间，但对其概念内涵认识并不完全一致，与各地实践有关。《上海市发展公共租赁住房的实施意见》认为，公共租赁住房是政府提供政策支持，通过专业机构采用市场机制运营，根据基本居住要求限定住房面积和条件，按略低于市场水平的租赁价格，向规定对象供应的保障性租赁住房。     

长三角住房租赁市场发展状况及展望

2022年是长三角一体化发展上升为国家战略的第四年，长三角以4%的国土面积创造了全国经济总量的四分之一。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。住房租赁市场如同高铁等基础设施，是城市发展的重要基础，住房租赁市场的完善是城市吸引人才的关键。住房租赁市场的发达和互通程度，体现了区域发展的活跃度、开放程度和创新能力。本文通过分析长三角住房租赁市场发展状况，对长三角主要城市的住房租赁市场进行预测，并提出若干建议，以期促进长三角住房租赁市场健康发展。     

我国租赁住房REITs发展前景与挑战

本文梳理了国内外租赁住房REITs发展的基本特征,并提出了未来我国发展租赁住房REITs的政策建议。研究发现：租赁住房是各国REITs的重要底层资产;租赁住房REITs收益可观,其发展需要一揽子的配套政策支持。我国住房租赁发展与REITs特征有较高匹配度,但目前在底层资产、制度环境、税收政策和储备人才等方面还存在一些梗阻。未来应当逐步拓展项目库、优化税制、完善配套政策,并做好权益保障和市场监管工作,使租赁住房REITs成为支持住房租赁发展的重要金融工具。     

REITs助推住房租赁行业稳定发展

<正>“十四五”时期，全国初步计划建设筹集保障性租赁住房近900万套（间），金融支持是助推保租房快速发展的利器。2022年以来，保障性租赁住房金融支持力度不断加大，服务体系不断创新。“租购并举”已成为长效机制，住房租赁成为其重要推动力。随着我国基础设施公募REITs制度的建立和发展以及保租房公募REITs的试行，为前期投入大、投资回报期较长的租赁住房项目提供了优质的退出渠道。这在一定程度上能使企业快速回笼资金，有效提升租赁住房市场的流动性，促进租赁住房市场实现“投融建管退”循环生态圈，推动住房租赁行业稳定发展。