农村贫困孩子教育利益的保障与支持——来自湖北长阳的调研

以对长阳的考察资料为基础,分析了农村贫困孩子因家庭、学校、社会和个人等种种原因而致使教育利益受损情况,总结了该县政府保障和支持贫寒学子实现教育利益的五大政策措施.政府的主导作用是弱势群体教育利益实现的关键.农户脱贫致富才是孩子教育利益实现的长远之计,还要注重对农村价值观的宣传和教育.     

新疆多民族背景下家庭校外教育的投资能力分析——以维吾尔族、汉族、哈萨克族和回族家庭为例

通过对生活在新疆城市和农村的四个民族家庭进行329份的问卷调查,分析结果表明影响家庭校外投资能力最主要的因素是收入;在同一收入水平和同一民族条件下,城市家庭要比农村家庭对于孩子的校外教育投资能力要高,影响这方面主要的因素应该是与父母受教育的文化程度成正相关;在同一收入水平和同一地区条件下,不同民族之间对于孩子的校外教育投资能力也有所不同,原因主要在于家庭的生活方式以及和各民族的风俗习惯不同有关。政府应以现金方式补贴低收入家庭;提高农村家庭对孩子校外教育培养的意识,让农村地区的家长了解校外教育可以帮助孩子更全面的发展,从而缩小各家庭之间孩子因受教育的差距而导致的发展差异。     

农村分配关系的系统诠释——再读《农村分配关系问题研究》

《农村分配关系问题研究》一书从利益关系角度对农村经济、政治、社会和民生问题进行了全面解读，科学地界定了农村分配关系的内涵与外延，研究了农村分配关系的指标体系及其计量问题，并提出建立我国农村合理分配关系的标准模式及其实现路径。同时，还从生产条件分配角度，对创新农村土地流转制度进行了深入研究，提出了如确立农村收入分配关系的标志和导向等具有创新性的学术观点。这为政府进一步完善农村分配制度及从事农村分配问题的研究人员提供了较好的理论依据和政策参考。     

农村一二三产业融合的利益联结机制研究

利益联结机制是农村产业融合的重点内容，因为理想的利益联结机制兼顾各经营主体的利益，有助于促进农村一二三产业融合的发展和稳定。立足制度经济学基本理论，从组织模式、经营模式以及产权关系等视角研究农村一二三产业融合的利益联结机制，分析当前我国农村一二三产业融合的利益联结机制存在的主要问题，如利益联结机制单一化不符合实际，产权、主体不明确，农户参与度不高，利益分配不合理等。提出完善农村一二三产业融合利益联结机制的路径是：因地制宜，打造多元丰富利益联结机制；明晰产权、利益主体；加强思想改造、教育引导与服务；加强政府监管，规范利益分配。     

谈集体建设用地市场中的市场失灵与政府失灵

逐步迈入规范管理阶段的农村集体建设用地流转市场，存在市场失灵和政府失灵的可能，因此阻碍了集体建设用地流转市场的健康发展。产生市场失灵的原因是集体建设用地利用存在外部性和信息不完全，而政府失灵是地方政府追逐地方利益，与中央政府和其他地方政府利益博弈的结果。本文提出了解决集体建设用地市场中市场失灵和政府失灵的对策。     

农村小学“撤点并校”存在的问题及对策建议

农村中小学"撤点并校"政策是上世纪90年代末针对我国农村基础教育办学情况而进行的改革,其目的在于促进农村教育资源的合理配置,促进城乡教育均衡发展,提高农村小学教学质量。本文在对吉安市吉安县、新干县、永新县三个县城实地调查的基础上,首先分析了目前"撤点并校"政策实施过程中仍然存在的学生难以在短时间内适应新的学习环境,干扰教师队伍建设,影响家庭正常生活,交通安全等问题,并在此基础上提出了政府应加大对山区学校的教育支出,给学生营造优质的食宿条件,提高农村村小老师待遇,制订关于大学生到农村村小任教的优惠政策,加大对贫困家庭的补助以及学校间发展公共交通;学校应积极响应政府的相关政策,做好专职老师配备的工作;家长应做好与老师和孩子的沟通,以便及时了解孩子在校情况;社会慈善组织应增加对山区农村小学学生的赞助力度等对策建议。     

试分析农村经济发展中基础设施的作用机制

随着农村经济的发展,对农村经济基础设施的要求也越来越高,政府对其的投入力度也渐渐加大,但经济是一个方面的问题,毕竟政府资金有限,而经济的最大目标就是实现利益最大化,而巨额的资金投入如何可以获得满意的回报,我们从理论角度来分析论证一下,基础设施对农村经济发展的作用机制。     

农村留守儿童思想道德教育问题成因分析

现在农村隔代教育的现象特别严重,许多未成年的孩子在爷辈们的教育下成长,这些爷辈们对孙子们爱之有加,忽视了对这些未成年的孩子必要的道德教育;另外,爷辈们本身的教育水平与日益发展的社会有一定的差距。这样他们就给这些未成年农村孩子思想道德教育带来一些负面的影响。在农村引入学校、家庭、社会"三位一体"的道德教育,是农村留守儿童思想道德教育的思考点。     

留守儿童政策问题与解决措施探析

留守儿童利益觉醒程度较低,自身维权意识薄弱;加上诉求渠道不畅,利益表达机制不健全使他们在教育利益竞取和博弈中地位低,话语权弱。作为教育利益诉求过程中的弱势群体,留守儿童面临两大困境,一方面其呼声难以引起政府的关注;另一方面制定解决留守儿童教育问题的新政策将与现实情况与已出台的流动儿童教育政策、户籍政策相博弈。为了解决留守儿童教育问题,切实改善农村义务教育现状,实现义务教育均衡发展,我国要协调各方利益,权衡各项政策,制定保障留守儿童接受良好教育的政策规章。     

浅析学前教育的公益性与政府责任

教育是一项公益性事业,这是对教育的利益属性和价值特征的基本判断。学前教育是以公益性为根本性质的教育,政府对学前教育附有责任,以促进学前教育的有效运行。在市场经济的今天,我国要实现学前教育公益性的可能行还是相对国外比较落后的,存在着诸多的问题,主要表现为:入园难、入园贵的现象屡见不鲜,学前教学的公平性未能充分实现,学前教育的公共性未能充分实现,市场经济的今天,学前教育已经变成了盈利性机构的教育手段,学前教育的非营利性未能得到充分的实现等等。因此,政府方面的责任就必须得以实现,政府对学前教育公益性的充分保障以及利用政府职能手段促进学前教育的可持续发展。     

充分认识我国城乡居民信息消费协调发展的重要性

当前，加快城乡消费协调发展是贯彻以人为本的科学发展观、构建和谐社会的重要任务，信息消费对居民消费生活的改善可谓影响深远，实现城乡消费协调必然要求信息消费的优先协调。为此．需要政府加强对农村公共产品的供给，同时加强对农村居民的消费教育和引导。     

社会利益本位与经济法的调整模式

本文从社会利益的特征和对社会利益维护的特点出发，论述了社会利益为本位的经济法的独特的调整模式，即经济法为实现维护社会利益的目标，应当建立起政府行政权力干预、社会中间层主体维护、个人权利保障的三重调整模式，以确保对社会利益的保护。这一独特的调整模式也是经济法的不同于传统公法、私法的一个重要表现。     

安徽高职教育与城镇化互动分析

高等职业教育肩负培养高端技能人才重任，校企深度合作是高职教育实现该重任的重要途径，由于责权利难以明确，政府在校企合作中缺位，必然导致校企深度合作困境。安徽处于城镇化起步阶段，城镇发展急需产业支撑、智力支持，通过制度安排，协调好校、企镇三方利益，必然能实现高职教育与城镇化的共同发展。     

近期改革动态

国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署，农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点，暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调，推进乡镇机构改革，要以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；推进农村义务教育体制改革，要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针，通过改革，保障办学经费，提高教育质量，促进教育公平，加快农村义务教育发展，实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标；推进县乡财政管理体制改革，要以增强基层财政保障能力为重点，不断增加对农业和农村的投入，进一步完善转移支付制度，继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点，增强基层政府提供公共服务的能力。     

政府是贫困地区农村人力资源开发的宏观主体

人力资源开发是中国农村地区实施大开发和实现现代化的关键.随着我国社会经济的发展,农村人力资源的开发已进入关键时期.由于贫困地区的特殊性决定了微观主体-农户以及中观主体-农村基层组织和经济组织,没有足够的能力对农村人力资源进行有效的开发,政府作为宏观调控的主体在农村人力资源开发过程中就起着举足轻重的作用.因此,政府要加大对贫困地区农村人力资源开发教育的投资力度、建立规范有序的流动机制、建立外出农民回流机制.政府要承担起贫困地区农村人力资源开发中的宏观主体地位.     

发挥价格调控职能 促进新农村建设

构建社会主义新农村，是当前中央和各级政府的重要历史任务。在新农村建设中，价格问题是农民敏感的经济问题，价格调控是农民生产、生活直接的社会再分配手段，如何充分运用价格调控、监督、服务的职能，实现好、维护好、发展好农民群众的利益，促进农村建设和农业发展，是当前基层物价部门的首要政冶任务和历史责任。     

信息不对称条件下消费者权益的保护

在现实生活中，由于信息不对称，处于信息劣势的消费者利益往往难以得到保障。因此，为了保护消费者利益，一个最直接的方法就是加强消费教育，通过消费教育减少信息不对称。同时，诚信机制和法律制度建设也是保护消费者利益最重要的途径，政府在保护消费者利益中应该发挥重要作用：     

基于社会责任的企业财务目标

本文通过对传统财务目标利弊的分析，发现传统财务目标都只关注了股东的利益与经济利益，忽视了社会责任。随着现代企业制度的建立和知识经济的到来，将社会责任纳入财务目标的考虑范围很有必要，这就需要建立相关者利益最大化的财务目标，不仅要考虑股东的利益，还要兼顾债权人、经营者、员工、客户、供应商、公众、政府等群体的利益，以实现企业的长期可持续发展。     

乡村振兴战略背景下农业农村经济发展的策略探讨

<正>乡村振兴战略是中国政府于2018年提出的重要战略，这一战略的核心目标是实现农村地区的全面振兴，促进城乡发展的协调和平衡，乡村振兴战略的提出标志着政府对农村问题的高度重视，以及对改进农村经济、农村社会制度和农村生态环境的迫切需求。农村经济一直是中国国民经济体系的重要组成部分。农村地区对中国的社会稳定和经济增长作出了重要贡献，因此，农村经济的健康发展对整个国家的可持续繁荣至关重要。     

我国政府之间高等教育投资责任划分问题研究

经过近10年的改革和发展，中央政府高等教育投资占的比例有所下降，并形成了中央和地方分别投资于高等教育中不同层级部分的分工格局，中央政府更加集中于投资高等教育结构中的高级部分。本文证实了中央政府的高等教育投资对地方政府高等教育投资具有替代作用，中央政府直接投资举办高校替代了发达地区地方高等教育的发展。发展高等教育的责任，应该主要交给地方政府。中央教育投资的功能应该向“公平优先、兼顾效率”转变，中央财政的教育职能首要的是解决地区之间教育发展不平衡问题，促进实现教育机会的平等，应该把更多的中央财政资金用于农村和贫困地区举办义务教育、基础教育。