优化我县乡级财源结构的思考

乡级财政作为最基层的一级财政，不仅是巩固基层政权，发展农村经济兴乡富民的基础和后盾，而且是国家财政的重要组成部分，乡级财源是指乡级财政可以取得集中性财政收的经济来源，乡级财源的大小，盛衰取决于乡级财源结构是否合理。另外，乡级财政收又主要指乡级社会产品的纯收，因此，财源建设的实质就是发展经济，壮大财政实力。     

用“三个代表”重要思想指导新时期财政工作

(一)“三个代表”为财政改革指明了前进万向。当前，财政改革正处于攻坚阶段和关键时期，“三个代表”重要思想的提出非常及时地为财政改革提供了全新的思路。要求财政改革必须以有利于社会生产力发展为准绳，坚持先进性，努力跟上世界经济一体化的发展步伐；必须重视财政文化建设，坚持     

黑龙江省财政厅厅长王利民谈县级财源建设

加强县级财源建设，促进县级财政乃至全省财政状况的好转，实现振兴财政的目标，是贯彻江泽民总书记关于建立稳固、平衡、强大的国家财政重要指标的实际步骤，是加快全省经济和社会各项事业发展，保持社会稳定，实现“二次创业、富民强省”战略目标的重大举措。实施好财源建设发展规划，扭转目标县级财政的困难局面，是今后五年全省财政工作的头等大事。因此，各级财政部门必须门在贯彻“三个代表”重要思想的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省改革、发展、稳定大局的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省财政兴衰的高度来审视县级财源建设问题，进一步增强搞好财源建设的使命感和责任感，统一思考，坚定信心，切实把县级财源建设工作抓实、抓细、抓到位、抓出成效。     

以科学发展观为统领 切实做好财政宣传工作

改革开放30年来，中国财政身临其中并参与实践，为改革开放取得辉煌成就作出了重要贡献。财政宣传工作对于推动财政改革和发展起着重要的舆论导向和指导作用，肩负着业务指导、交流信息、提高财政干部业务素质和工作水平的重任。在当前社会经济快速发展，财政改革进一步深化，特别是在促进科学发展和社会和谐，构建和完善公共财政体系的新形势下，客观上迫切需要在政策理论和社会舆论方面提供强有力的支持，为财政改革发展营造良好的社会氛围。     

对改进省级财政专项资金使用管理的思考

财政专项资金，是指中央和省级财政部门会同有关主管部门下达，以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金，是财政预算管理的重要组成部分。各省为了完成特定工作任务或实现某一项事业发展目标需要而设立的财政专项资金，对促进各项社会事业和经济发展具有重要作用。     

相互支持 共同发展 加快我区多级财政建设进程

乡级财政是国家财政体系中最基层的一级财政．是自治区财政的重要组成部分，也是乡级政权的基础．担负着筹集、分配和监督管理乡级财政资金的重要任务。乡级财政工作关系到农村牧区基层政权的稳定和乡级政府政治、经济职能的发挥；关系到乡镇经济建设和各项事业的发展；关系到农村牧区经济体制改革的顺利进行。我区乡级财政已走过了十几个春秋。十几年来，乡级财政在支持农村牧区经济发展中投放了大量建设资金．经过实践和探索，自身基础建设得到进一步加强，并积累了丰富的建设经验，为推进自治区财政体制改革。     

半个世纪的脚步

呼市财政作为政府的综合经济职能部门，充分发挥其集中与分配的功能，积累和调度了大量财税资金，在维护和巩固国家政权以及进行社会主义经济建设中发挥着无可替代的重要作用，推动了呼和浩特市社会、政治、经济、化等各项事业的稳定发展和人民生活水平的不断提高。     

依托县域资源优势树立兴财强县观念

加强县级财源建设是实现财政自给的关键，也是彻底改变财政转移支付县面貌的根本出路。要实现财政自给，必须坚持实事求是，依托资源优势，因地制宜，发展骨干财源，开发主导产业，加快私营经济和非公有制经济发展步伐，走工业与农业相结合的路子，尽快建立起具有地方特色的财源建设格局，促进县域经济和各项社会事业快速向前发展。     

完善就业财税政策具体建议——摘自《积极就业的财税政策研究》

就业是民生之本，安国之策，不仅是关系经济增长的重大经济问题，更是一个关系社会稳定和发展的重大政治问题和社会问题，也是社会和谐发展、长治久安的重要基础。财政的宏观经济职能和税收的杠杆作用决定了财政和税收必然成为解决就业问题的重要手段。因此，在新时期深入探讨财税在促进就业方面的政策措施，提出对完善就业财税政策的意见建议，对于缓解就业压力，促进经济社会和谐发展，具有重要的现实意义。     

关于加强与开展财政理论研究工作的通知

全国财政基础理论研讨会和全国民族地区财政研究会理事会，将于1991年7月16开和7月22日，在我盟满洲里市和海拉尔市先后召开。为了迎接这两个会议的召开，推动全盟财政系统的财政理论研究工作，经盟处研究决定，每个旗市在会上献上一篇论文或调查报告(多者不限)。建国40多年来，特g4是党的十一届三中全会和试验区建设以来，我盟经济和社会各项事业得到了迅速发展，财政工作取得了很大成绩，作出了应有的贡献，也积累了丰富的实践经验。随着经济和社会的迅速发展，     

区域经济稳定发展的护卫士——记海城市牌楼镇财政审计办服务经济建设三二事

几年来，海城市牌楼镇财政审计工作在党委政府和上级机关的领导下，以经济建设为中心，紧紧围绕优化发展环境和维护社会稳定为目标，不断强化财政审计监管，推进依法行政和廉政建设，为区域经济发展和社会事业进步作出了积极贡献，连续多年被评为鞍山和海城财政审计工作先进单位，镇党委委员、财政审计办主任赵生让同志亦多次被评为鞍山和海城先进工作者。     

提高财政运行质量的途径

财政代表国家参与社会产品的分配和再分配，形成一种体现国家与广大人民群众的根本利益一致的分配关系。因此，财政分配质量的好坏，监督水平的高低，即财政运行质量如何，对经济发展将起到重要影响。 　　一、提高财政运行质量的迫切性 　　20多年来财政进行了一系列有效的改革：一是财政对微观经济控制逐步放松，开始转向宏观调控；二是财政分配日趋规范，逐步形成了适应社会主义市场经济需要的体系。三是投资建设形成多元化，国家经济建设和事业发展明显加快。但由于内外部多种因素的影响，仍然延续几十年来形成的管理机制，致使一些管理…     

化解县域财政困难的对策与建议

县域财政是国家财政的重要组成部分，是在划分中央政府与地方政府职能的前提下，根据事权和财权相统一的原则，在县域内通过一定形式从各方面集中一部分收入用于县域社会经济生活的各个方面的一种分配活动。县域财政与县域经济紧密依存。县域经济的发展速度、发展规模和发展水平，决定县域财政分配的增长速度和规模；县域财政又反     

适应形势需要搞好财政研究

财政工作涉及到国民经济方方面面和社会生活的各各领域．因此，财政政策的研究、制定和实施，对促进国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定都具有极其重要的意义。近年来，我们财政部门通过各项财政政策的制定实施，有力地支持了全市地方经济建设和各项事业的不断发展。一、深入调查研究是制定正确的财政政策的基本前提时政部门是重要的经济综合部门，财政的收与支，既关系到国家的利益，又触及公民的切身利益，因此，财政政策的制定和出台社会敏感性较强，一旦时政政策有所偏差，就会产生负效应，不同程度地影响国民经济和社会各项事业的…     

防范和消除地方政府融资风险的思路

地方政府融资是指各地方各级政府为了经济和社会发展目标，通过财政、金融渠道筹集建设资金的行为、过程和活动。近几年来，各级各地为了经济建设和社会各项事业的发展，在财政投入有限的情况下，通过划拨土地、股权、规费、广告、发行地方债券等途径和形式，拓展了融资渠道，促进了地方的经济建设和社会事业发展，但是，持续的、过度的搞地方融资，势必增加地方债务，增加地方财政偿还债务的压力。同时，一旦经济进入下行周期，资金和项目断裂，未来的还款源不确定，缺口问题立即会显现，往往导致财政风险和金融风险。防范和消除地方融资风险的根本是要着眼长远，完善财政管理体制、健全政府融资风险责任机制、完善融资管理体系等。     

财政投入向基础教育转移的理性分析

教育是促进经济增长的重要因素，我国在进行现代化建设过程中也高度重视教育的作用，并从效率角度出发，投入了大量的财政资金用于发展高等教育。这些措施使得我国的高等教育取得了长足的发展，并对经济的发展起到了推动作用。然而，随着社会的发展，我国现阶段教育投资的弊端日益显露，在现有的经济、社会发展条件下，我们应该逐步调整财政投资重心，加强对基础教育的投入。     

重视财政支出效益 提高县级政府财政能力--以河南省为例

政府财政能力是政府职能实现的保障和物质基础，其核心是财政的支出效益。县级财政管理的首要任务是提高财政支出的效益。要树立以人为本的理念，积极调整和优化财政支出结构，实行＂有序、稳步、透明＂的财政行为准则，尽力满足社会公共需要，促进社会经济全面发展与和谐社会建设。     

对陕西省财政工作的一些思考

近年来，我省财政收入持续稳定增长，财政支出总量逐年增加，在促进经济和社会事业发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但是，作为一个经济欠发达的西部省份，受自然、历史以及发展中的诸多因素影响，我省财政收支矛盾仍十分突出，各级财政都非常困难，特别是基层财政更加困难。如何找准、抓住财     

源头活水哪里来？——呼市郊区依托区位优势狠抓财源建设的调查

1994年，是我国新的财税体制运行的第一年，这是我国建国以来规模最大、范围最广的一次财税制度的深层次结构性改革。在调动中央与地方两个积极性的同时，对地方来讲，也是挑战与机遇并存。如何适应新的财税体制，大力发展地方经济，加强财源建设，便成了县市财政的一项重要任务。地处祖国北疆的内蒙古自治区呼和浩特市郊区在经济基础较为薄弱、社会各项事业发展较为滞后的情况下，因地制宜，依托得天独厚的区位优势，狠抓财源建设，在1994年财政十分紧张、困难的情况下，仍实现财政收入5821万元。(接旧体制计算)．做到了财政平衡而且有余，闯出了一条财政自求平衡、经济自我发展的路子。     

建设特色财源 振兴县级财政──李继纯副厅长在绥化地区财政工作青冈现场会议上的讲话(摘要)

这次会议的成功之处主要体现在三个方面：一是主题突出。会议紧紧围绕财源建设这一中心，探讨振兴财政之大计。这不但是贯彻省委经济发展总体思路的具体表现，而且也完全符合全省财政改革与发展的战略重点，体现了绥化地区紧扣全省经济工作大局开展财政工作的主动性。我们必须看到，自党的十一届三中全会确定把工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来以后，社会的基本矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的生产力之间的矛盾，在财政工作上，则表现为有限的财力与发展生产、满足生活之间的矛盾。财政如何支持生产发展与社会进步则…