国际城市水业改革对中国的十大启示

世界各国城市水业曾共有的问题:高速的城市化、差距极大的城市发展水平、严重的水资源短缺和水资源污染、日益增长的行业投资需求,以及大量低效的国有水业企业等,已经成为中国城市水业改革面临的问题。情形相似,动因相同,中国能从国际水业改革的长期实践中,得到怎样的启迪?     

青海城市水业发展模式之我见

随着我省城市规模的迅速扩张、人口的急剧增长及经济总量的快速提升，资源环境承载能力对城市发展的约束引起了有关方面的普遍关注．水资源短缺、水环境污染、生态系统紊乱、水旱灾害频发、人居环境演变等因素不仅关系到城市今后发展的命运，而且还关系到周边地区能否实现可持续发展：“十一五”期间，我省西宁市区人均水资源占有量仅为41m3，目前开发利用程度已达74．7％，城市发展用水全凭开发周围县域内的水资源来支撑；地处内陆河流域西端的格尔木市可供开发利用的地表水总量只有3，758亿m3，与现今矿产资源开发猛增的需水势头不相适应；德令哈市人口年以12，8％速度递增，而水资源开发利用的年递增速度只有9，6％。加之水环境污染威胁与日剧增，     

智慧城市是中国城市的发展方向

中国改革开放30多年来取得了巨大的进步,一个重要原因就是技术的进步,尤其是信息技术的进步为社会带来了翻天覆地的变化。信息技术的不断发展和应用提高了我们的社会生产效率,在传统技术的改革不断产生制度红利的同时,随着新一代信息技术的发展,还有许多数字红利也被释放了出来,制度红利和数字红利通过深度融合正在促进我们社会的转型升级。智慧化、智能化是我们整个社会新的进步方向,在这种情况下,我们要把制度红利与数字红利这两张牌抓好、打好,智慧地使用好,这样我们的国家、地区或是组织就能更好地发展起来。     

我国城市公用事业改革浅析

<正> 城市公用事业属于地方性基础设施,包括道路桥梁、水务、燃气、供暖、公共汽车交通、地铁、环境卫生等。长期以来,我国城市公用事业一直是国有国营,由地方政府直接运作,存在典型的政企不分、政资不分问题,其经营效率低、财政补贴数额大;从投融资角度来看,还存在投资总量不足,融资资源浪费等问题。从世界各国情况看,城市公用事业民营化是大势所趋。英国从20世纪80年代初开始基础领域市场化改革,主要是通过产权变更的方式摆脱政府对基础     

贵州省基本公共服务供给侧改革问题研究

基本公共服务是国家为公民提供一些基本性的便利服务,对人类的发展具有重要意义。文章是以贵州省为研究对象,对其基本公共服务的各项相关数据进行整理分析,同时采用数据包络分析方法对贵州省基本公共服务各项变量指标进行一个投入和产出的数据分析,得出贵州省基本公共服务存在供给不足、不均等,供给效率较低的结论,并提出对应的对策建议。     

“十二五”中国农村改革的三大关键领域

中国（海南）改革发展研究院今年6月组织的一份调查显示,专家普遍认为,接下来的“十二五”是中国农村改革的关键时期。三大关键领域分别为农村基本公共服务制度改革、农村土地制度改革以及农村户籍制度改革。     

中国城市土地制度改革回顾与展望

改革开放三十年是我国城市快速发展的三十年,也是城市土地制度不断优化和调整的三十年。文章回顾了三十年来城市土地制度改革的历程,分析了城市土地使用制度从有偿使用的试点探索到招拍挂市场化土地出让模式的推广和完善过程,透视了城市土地宏观调控从行政手段到经济手段的转换路径,研究了土地制度改革过程中土地收益分配关系的演进逻辑,同时也检讨了现有城市土地制度存在的问题并对未来城市土地制度改革的方向进行了展望。     

公共部门战略管理理论的合理创新研究

文章首先对私人部门战略管理理论进行介绍与分析,然后对私人组织和公共组织的异同进行分析,最后在科学借鉴私人部门战略管理理论的基础上提出了以群体价值观为基点、学习能力为核心、人员激励为手段的战略管理理论。     

论城市自来水业投融资机制改革存在的问题与对策

城市自来水业投融资机制改革已经成为自来水业规制体系改革的必然趋势,但也存在着一些问题,诸如有效的投融资机制还没有建立起来、外资和民营资本进入的比重仍然较少、融资模式尚未确定等。这就需要采取具体措施加快城市自来水业投融资机制改革。基本措施包括多渠道融资、推行股份制、确定合理的投资回报率、采取有效措施规范自来水业投融资机制改革等,以确保自来水业市场化改革顺利进行。     

城乡基本公共服务均等化的范式创新及其载体找寻

以公共医疗服务与义务教育为例,既有的研究的最大特征是,其综合形成了以财政干预为核心的财政古典主义研究范式。该范式在对不均等的事实的认定方面以及财政工具干预方面积累了丰富的知识,但是其主要缺点是实践效果不理想。新古典主义的新范式实现了研究范式的创新。     

新医改的区域选择、操作规程与政策匹配:粤省个案

基于改革的制度逻辑矫正,以及一系列政策措施来推进医疗医保体制机制和管理与服务创新,可有效达成新医改的区域整合制度安排。"湛江模式"的实质是引入社保基金的增值业务托管或增值再保险,建立微利型专业健康险代理制,继而尝试构建公共医疗医保的协同增值服务体系,核心是实现"二次增值险+第四方协同服务"的城乡一体化健康保障普惠模式。此模式不仅为我国新医改的区域选择提供了成功样本,也为其他社会公共领域改革提供了借鉴。     

促进城乡公共服务均等化的地方财政体制改革研究

城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷：二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权明晰的公共服务内容体系,打破原有的财政收支框架并建立公共预算体制,并进一步完善转移支付制度。     

余姚市城乡饮用水水资源保护分析与建议

饮用水安全事关人民群众的身体健康、社会的稳定和经济的发展。历年来,浙江省余姚市高度重视饮用水安全工作,取得了一定成效,但随着经济社会的进一步发展,无论是水量还是水质,都不容乐观。在分析水资源状况、城乡饮用水水源现状等的基础上,对余姚市饮用水水资源存在的问题进行了分析,提出了对策与建议,为进一步保护城乡饮用水水资源提供技术支撑。     

城乡统筹发展视角下的土地制度改革路径

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。文章以土地制度在城乡统筹发展中的功能和作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策支持。     

税费改革后农村公共产品供给不足的对策研究

农村税费改革是政府为解决“三农”问题而实施的积极政策措施,在减轻农民负担的同时,对农村公共产品的供给产生了负面影响。新问题的解决依赖于基层政权的政治体制改革和公共产品供给机制的改革与创新。