贫困县精准扶贫绩效评价研究——以金寨县为例

本文从经济发展、社会发展、精准帮扶、扶贫效果4个层面构建一套包括14个评价指标的贫困县精准扶贫绩效评价指标体系,以安徽金寨县为例,运用层次分析法对贫困县精准扶贫绩效进行实证研究,以探究影响精准扶贫绩效的主要因素。实证分析结果显示:经济发展对精准扶贫绩效影响最大,精准帮扶、社会发展、扶贫效果对扶贫绩效的影响依次递减。在实证结果的基础上,从精准帮扶机制、多元扶贫方式和贫困居民能力培训等方面就进一步提升贫困县精准扶贫绩效提出对策建议。     

海南农村精准扶贫项目绩效评估实证研究

[目的]通过对海南农村精准扶贫项目的绩效进行评估,以期为我国其他地区精准扶贫项目的推进提供借鉴。[方法]确定海南农村精准扶贫项目绩效评估的4类因素14个指标,同时选取2005~2015年间14个指标的统计数据,运用因子分析法对各投入要素进行绩效评价。[结果]绩效评价14个指标中,各投入要素对项目产出和项目效果的贡献大小由大到小依次为扶贫资金利用率、扶贫资金到户率、资金项目报账率、项目招投标率,他们对项目产出:项目建设内容完成率、项目计划内容完成率贡献明显;对农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率都有重要的影响;对其他指标的贡献低于平均水平。[结论]海南省农村精准扶贫项目对项目产出和项目经济效果和社会效果明显,主要表现在产出项目建设内容完成率、项目计划内容完成率、农村贫困人口减少率和农村恩格尔系数、农村失学率等方面。     

广西村级精准扶贫绩效评价指标体系实证研究

为实现2020年建成小康社会,我国党政领导和各级政府高度重视农村精准扶贫工作。文章从经济学、管理学、社会学等学科理论视角,采用目标层次法构建广西村级精准扶贫绩效评价指标体系,并用其对广西壮族自治区林业厅对口帮扶的一个贫困村精准扶贫绩效进行了评价,验证了指标体系的科学性和可行性,为进一步推进精准扶贫、提升精准扶贫绩效提供了理论指导和决策依据。     

河南省乡村旅游精准扶贫绩效评价*——以固始县为例

[目的]为有效测度、评价和提高河南省乡村旅游的扶贫效益、把握脱贫工作的不足和方向,构建了河南省乡村旅游精准扶贫绩效评价体系,并根据该指标体系对河南省国家级贫困县——固始县的乡村旅游精准扶贫绩效进行评估。[方法]文章采用层次分析法计算指标权重,采用加权评分法计算乡村旅游精准扶贫绩效综合得分值。[结果] 2016年固始县旅游扶贫绩效综合得分为91. 66分,根据该文确定的等级评价标准,其旅游扶贫绩效处于良好等级。对旅游扶贫效益综合得分值贡献最大的指标是贫困户脱贫率,2016年固始县贫困户脱贫率为60. 61%,脱贫综合成效明显。通公路率、计算机普及率、基本养老保险普及率、沼气入户率是限制固始县旅游精准扶贫绩效等级提升的主要指标。[结论]开展乡村旅游对河南省脱贫攻坚具有很大的推动作用,政府应加大对发展旅游扶贫的支持力度,最大效用发挥乡村旅游在扶贫工作中的效益。且下一步旅游扶贫要着重从提升贫困地区居民生活水平方面入手。     

基于熵值法的贵州省9个市州产业扶贫绩效评价研究

产业扶贫绩效研究是巩固提升扶贫效果的必由之路。本文以贵州省9个市州为研究对象,从经济绩效、基础设施、社会绩效、生态绩效4个维度构建产业扶贫绩效评价指标体系,运用熵值法对贵州省9个市州产业扶贫绩效进行评价,并提出相关的对策建议。     

公共价值视角下精准脱贫绩效评价与脱贫机制建构

精准脱贫的公共价值强调了"以人为本"的价值理念,它是政府、市场和社会组织等扶贫主体在协调互动的基础上,运用一定手段对贫困地区及其贫困人口开展精准帮扶,以期实现效益最大化的一种社会活动过程。要实现扶贫效益最大化,就必须做好以公共价值理念为基础的精准脱贫绩效评价,把精准脱贫绩效评价纳入政府绩效管理体系之中。本文在科学理解公共价值及其在精准脱贫中的价值考量基础上,实现了经济效益、社会效益、生态效益和心理效益"四位一体"精准脱贫绩效评价的框架构建,并通过贫困退出机制和脱贫发展机制剖析了精准脱贫工作的运行机制,进而为"脱真贫、真脱贫"扶贫攻坚目标的实现提供理论借鉴。     

精准扶贫绩效及其影响因素研究——以阿瓦提县为例

为了全面、客观地评价精准扶贫工作的成效,以新疆阿克苏地区的阿瓦提县为例,分析贫困原因,以扶贫绩效的观点及研究方法制作调查问卷,以入户调研的方式充分了解该地区的扶贫效果,结合“两不愁三保障”构建扶贫绩效评价指标体系。结合对指标权重的分析,对新疆阿克苏地区的阿瓦提县精准扶贫工作提出了相关建议,最终实现提高阿瓦提县扶贫绩效及为当地开发扶贫新路径的目标。经过研究,从4个方面提出了相关建议,即创新“瞄准宣传”机制、创新“协调推进”机制、创新“参与”机制、创新“监督”机制。     

基于绩效3E指标体系下的政府会计改革

政府职能转型使得财政透明度和公共资金的使用效率备受关注。合理配置公共资源,高效使用公共资金,提供优质的公共服务,良好地履行受托责任,成为衡量政府工作绩效的基本指标。为了提高信息决策的有效性,政府会计的管理与核算体系必须改革与创新,以适应绩效评价的需要。本文从绩效3E指标体系的角度对政府会计改革做一些探讨,为解析绩效评价与政府会计改革之间的关系提供参考。     

基于熵权的洪水灾害补偿资金绩效评价

针对洪水灾害补偿资金的独有特点及补偿效果的特殊性,从资金投入、资金使用、资金产出、资金效果4个方面建立了洪水灾害补偿资金绩效评价指标体系。由于指标的多属性特点,构建了以熵权为基础的组合权重下的洪水灾害补偿资金绩效评价模型,充分考虑了相关专家的意见和评价指标的固有特性,使评价结果更为合理。最后,以广东省为例对洪水灾害补偿资金进行绩效分析,并提出提高补偿资金到位的时效性、保证资金使用的合规性、强化资金使用的监督机制等提高洪水灾害补偿资金绩效的对策和建议。     

大数据背景下以云审计助推精准扶贫向纵深发展的研究

随着大数据和云计算技术的快速发展,审计技术和审计方法也得到了不断创新。国家"十二五"规划将信息化建设提升到国家战略层面,"金审工程"的建设实施为"云审计"的大力推广提供了有利条件,因此引入"云审计"推动精准扶贫有效开展成为趋势。本文结合当前扶贫工作中存在的主要问题,通过"云审计"与传统审计的比较,从扶贫对象的精准识别、扶贫资金的管理使用、扶贫项目的绩效等方面分析了"云审计"实施的可行性及在精准扶贫工作中能够发挥的重要作用。     

西安市财政科技资金使用绩效评价指标体系研究

对财政科技资金使用情况进行绩效评价,是强化财政支出管理、推动科技发展的有力举措。论述了西安市财政科技资金使用评价现状,从财政管理、项目完成情况、项目产出等方面对绩效评价指标体系内容进行探索,力求使指标体系涵盖全面、易于操作、切实可比;建立适合西安市财政科技资金使用特点的绩效评价体系,为绩效评价工作顺利开展打下基础。     

财政扶贫资金绩效审计研究

绩效审计已经成为衡量一个国家的政府审计是否走向现代化的标志之一。特别是在目前的扶贫工作中,由于现行的政府审计模式存在一些缺陷,无法从根本上解决问题,导致审计监督职能未能充分发挥,影响了财政扶贫资金的使用效益,因此对财政扶贫资金绩效审计研究具有重要意义。本文通过深入分析财政扶贫资金绩效审计现状及存在的问题,在此基础上研究加强财政扶贫资金绩效审计的措施,从而提高财政扶贫资金的使用效益,在一定程度上为我国政府审计部门开展财政扶贫资金绩效审计提供借鉴。     

我国县域乡镇精准扶贫路径研究——基于湖北省恩施市龙凤镇的经验考察

县域乡镇作为精准扶贫最基层的行政单位,是国家如期完成脱贫任务的决定力量。打通精准扶贫"最后一公里",亟需各县域乡镇的实践探索与创新。本文通过三次进入全国综合扶贫改革试点镇—恩施市龙凤镇的走访调研,提出县域乡镇应从"六个精准"出发构建精准扶贫路径,主要包括:建立入户调查打分体系识别差异化贫困户、发展具有地域特色的可持续产业项目、通过金融创新放大各类资金扶贫功效、构建全方位立体式扶贫到户体系、依据贫困村的特征派驻扶贫队伍、构建"过程+结果"的扶贫绩效评价体系。     

县域扶贫资金绩效评价中存在的问题及对策思考

从扶贫资金绩效评价的价值和作用出发,分析扶贫资金绩效评价过程中存在的问题,提出整改建议,以期提高扶贫资金的使用效率,推进县域贫困地区的经济社会发展,巩固脱贫成果。     

精准发力 打好脱贫攻坚战

<正>近年来,江苏省滨海县扶贫开发工作全面贯彻落实中央和省市决策部署,以全面小康路上"一个不少、一户不落"为目标,以打造"精准扶贫先行县、精准脱贫示范县"为目标,不断创新扶贫开发工作体制机制,精准识别扶贫对象、实施扶贫项目、使用扶贫资金、评估扶贫绩效,扎实推进产业、创业、就业和保障等系列扶贫举措,努力打造精准扶贫精准脱贫的"滨海样本"。2016年脱贫13306户、30697人,低收入农     

辽宁省农业综合开发资金土地治理项目绩效评价

《国家农业综合开发项目资金绩效评价办法(试行)》自2012年1月1日起执行。本文通过研究2010~2014年辽宁省农业综合开发资金投入及土地治理项目的绩效评价发现:项目资金的经济效益、社会效益及生态效益项目投入区域不同而有所差异,并且呈现出边际效应递减的趋势。如在同一区域运用绩效评价指标体系,则可以客观地评价土地治理项目资金的绩效,为未来资金的持续投入提供方向。     

林业定点扶贫绩效评估研究

为进一步提升林业扶贫效果,从生态建设绩效、经济发展绩效和社会公共服务绩效3个维度构建林业定点扶贫绩效评估指标体系,并采用"熵权法"对国家林业和草原局定点帮扶的贵州省独山县、荔波县,广西壮族自治区的龙胜县和罗城县4个贫困县2011～2017年的林业扶贫绩效进行了评估分析。评估结果发现:4个贫困县在国家林业和草原局定点精准帮扶下,林业扶贫绩效得到显著提升;荔波县与龙胜县的林业扶贫绩效水平较高,独山县绩效提升最快,而罗城县不管是绩效水平还是增长幅度都处于较低水平;4县在生态、经济、社会等方面的林业扶贫绩效仍需进一步提升。针对评估结果以及贫困县林业定点扶贫过程中存在的问题提出相应对策建议。     

土地整治,怎样考核

土地整治绩效评价是根据设定的绩效目标,通过选取评价指标、确定评价标准,以及运用一定的评价方法,对专项资金的分配使用及其安排项目的实施管理、建设成效等进行的综合性评价,旨在更好地实现土地整治目标,持续改善土地整治运行管理手段,建立健全激励约束机制,不断提高土地整治能力和专项资金使用绩效,促进资金管理的规范化、科学化.对于土地整治而言,如何在引入绩效评价概念的同时,进一步拓展和丰富内涵,切实发挥绩效评价的功用,使其成为推动和强化土地整治实施监管的有效手段,值得深入研究和思考.     

不同空间尺度下城市土地利用绩效评价指标体系的构建

指标选择是评价土地利用绩效的基础,目前许多学者从不同角度建立了土地利用绩效评价指标体系,为土地利用评价奠定了理论基础,然而构建土地利用绩效评价指标体系仍是学术界的重要任务。已有的一些城市土地利用评价指标忽视空间尺度,针对性、层次性、区域性等不明显,因此本文主要针对建成区和市辖区两个空间尺度建立城市土地利用绩效评价指标体系。     

精准扶贫的财政支持研究

精准扶贫是我国实现全面建设小康社会的重要环节,而财政支持作为重要的扶贫手段,在精准扶贫中发挥着不可替代的作用。研究我国精准扶贫现状及存在问题,对于推动我国财政体制改革和创新,提高政府精准扶贫公共支出绩效是十分有益的。