农业科研单位财政项目绩效管理存在的问题与对策

在全面实施预算绩效管理的大背景下,处于探索阶段的农业科研单位财政项目绩效管理工作,在管理意识与制度建设、预算绩效编制、项目绩效评价和绩效管理信息化等方面存在一些短板,本文针对这些问题提出解决的对策,旨在加强财政项目绩效管理,提高资金使用效益,为提升农业科研单位治理能力和治理水平提供支撑。     

农业科研单位预算绩效管理之思考

我国高度重视预算绩效管理，经过20年的持续探索和努力，预算绩效管理加速落地见效，有效提升了财政资源统筹配置能力和财政资金的使用效益。但部分基层科研单位在实际管理中仍存在一些问题。本文立足当前形势，结合农业科研单位预算绩效管理的经验和做法，分析农业科研单位在预算绩效管理中存在的问题，并提出几点建议。     

农业科研机构绩效管理的实践与思考

正自20世纪90年代以来,在西方绩效管理理念热潮的带动下,我国一些科研机构逐步开展了绩效管理的探索,并取得了一定的实践成果。本文对农业农村部直属的三家中央级农业科研机构绩效管理实践进行比较分析,结合农业科研创新的特点,提出了适合于农业科研机构的绩效管理发展建议,旨在促进农业科研机构更好地利用绩效管理工具,推动农业科技创新,为农业插上"科技的翅膀"。     

江苏农民培训项目绩效管理探索

<正>开展农业项目绩效管理,是农业项目管理制度的重大改革和创新,也是构建投资与绩效挂钩的农业项目优胜劣汰机制的前提。2010年起,江苏省农广校围绕绩效管理这条主线,农民培训项目不断强化"投资必问效、无效必问责"的绩效管理理念,运用科学、规范的方法开展绩效管理工作,以农民培训工程上年度财政补助资金作为绩效管理出发点,通过绩效目标制定、项     

基层农业科研单位预算绩效管理的几点思考

为进一步优化财政资源配置，解决预算绩效管理过程中存在的一些突出问题，中共中央、国务院2018年发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》，财政部在2020年2月发布了《项目支出绩效评价管理办法》，为科研项目支出的客观、公正分析和评价提供了制度依据。本文对于基层农业科研单位在实施预算绩效管理工作中存在的问题进行分析和探讨，并提出相关建议和对策。     

财政支农项目"企业化"绩效管理探究

本文认为,通过业务定位,财政支农项目可以“企业化”,成为一个虚拟的“大企业”,并可应用现有的单一企业绩效管理方法对其绩效管理进行研究。文章基于业务定位,结合当前企业绩效管理中较为成熟的平衡计分卡法对财政支农项目绩效管理进行了探讨,并指出这是对财政支农项目进行绩效管理的一种值得借鉴的思路。     

我国财政农业专项资金管理中绩效审计路径研究

在论述绩效审计在财政农业专项资金管理中必要性的基础上,阐明财政农业专项资金绩效审计的目标、内容和程序,剖析我国财政支农专项资金绩效审计存在农业细分项目杂多、绩效评价标准不一、绩效审计制度不健全、相关绩效审计人员的职业素质有待加强等现实问题,提出了解决问题的方案。     

浅析农业科研单位财务监管问题

农业科研事业单位是社会公益性机构,日常公用经费及科技经费一般由财政予以全部或部分补助。加强对农业科研事业单位(简称农业科研单位)的财务监管工作,建立和完善内部控制、资产管理、财务核算等制度,提高资金使用绩效,更好服务"三农",是     

浅谈公益性农业科研单位绩效管理

随着公益性农业科研单位绩效管理的深入推进,随着国家科技体制改革的深入开展,绩效管理作为当代政府管理最有效的工具,其对公益性农业科研单位的综合管理和发展日益重要,因此探讨如何有效开展已刻不容缓。本文通过分析公益性农业科研单位绩效管理的有效做法、需要着力研究解决的重点问题,有针对性提出了深入开展绩效管理的对策建议,以期更好的助推农业科技管理工作,促进农业发展。     

中央财政支农项目绩效评价典型案例分析——“中央财政农作物秸秆综合利用试点”绩效评价

在"全面实施预算绩效管理"大背景下,选择典型案例为中央财政支农专项转移支付项目绩效评价提供研究范式和方法参考很有必要。"中央财政农作物秸秆综合利用试点"是财政支农绩效评价重点项目,本文就财政政策与产业政策相结合背景下强化绩效目标管理、开展绩效评价和结果应用进行案例分析,揭示预算绩效管理链条中绩效目标作为前提和关键,特别是可细化、可衡量、可操作的专业化绩效指标对财政政策绩效分析和财政资金追踪问效的重要应用价值。     

强化绩效管理提升林木业建设的质量效益

绩效评价是提高项目管理水平,提升林业建设质量和效益的重要手段.随着国家对林业投入的大规模增加,项目支出绩效越来越被政府及社会所关注,已成为衡量我们理财能力和管理水平的重要标准.为进一步推进我省林业项目资金的科学化、精细化管理,规范资金支出行为,提高资金使用效益,提升项目管理水平并求得实效,2009年我们全面开展了以"财政支持林业项目绩效管理行动"为主题的绩效评价工作,现将主要做法和成效汇报如下:     

扶贫资产管理绩效考评方法的研究

扶贫资产是由财政扶贫资金投入,通过扶贫项目购买、建设,最终形成的各种实物和非实物资产,如何实现对分散的扶贫资产进行有效管理是扶贫工作的难点之一。本文从扶贫资产管理绩效考评的目标、原则出发,系统梳理绩效考评指标并设置考核标准,在此基础上提出建立扶贫资产信息管理系统、扶贫资产绩效考评制度、扶贫资产管理评价发布与奖惩制度等对策建议。     

农业科研专项经费管理的思考

随着经济的发展,农业科研专项项目越来越多,如何加强专项经费的管理,对我们每位财务工作者提出了更高的要求.本文从农业科研专项经费的预算、执行和验收三个环节提出了事前控制、过程控制、结果控制的监督管理思考,期望更好地理顺和明确专项项目经费的管理.近年来随着经济的发展,国家对农业的重视不断增强,农业科研项目投入明显增大,农业专项经费对各单位的科研起到了较大的推动作用,同时,各级财政、审计部门对科研项目经费的监管力度也随之增大.但是,在农业科研专项经费管理中还存在专款拨付不及时、专项资金被挪用等问题,如何建立从项目经费预算、经费执行,到最后的项目验收都行之有效的管理措施显得极其重要和迫切.结合现状及工作实际,笔者认为做好“三个控制”,是加强农业科研专项经费管理的重要措拖.     

农业科研单位全面加强预算绩效管理的思考

在当前预算管理改革的大背景下,明确绩效管理工作的重点,深入分析农业科研单位面临的问题,通过绩效管理实践,总结经验,提出全面加强预算绩效管理的建议,为农业科研单位绩效管理提供借鉴。     

财政项目全过程预算绩效管理机制研究

财政项目全过程预算绩效管理运行机制必须围绕经济性、效率性和效益性这个目标来建立。我国目前从政策层面已建立起财政项目全过程预算绩效管理的基本框架和运行机制,但在具体实施过程中还存在诸多问题,距离真正的实施落地还有很大的差距,必须采取一系列行之有效的保障措施,才能真正完成构建科学、合理、有效的财政项目全过程预算绩效管理体系的使命。     

中央级农业科研单位绩效预算路径研究

将国际先进预算管理制度—绩效预算引进中央级农业科研单位,对于提高财政科技资金的使用效益,促进其科研能力的持续发展,具有重要的现实意义。本文在研究分析国内外绩效预算的基础上,探索了绩效预算在中央级农业科研单位的实现路径,提出中央级农业科研单位的绩效预算实践应渐进推行,并以建立科学的绩效评价体系为重点突破口,并在实践中应首先做好基础工作。     

公益性农业科研单位财政项目经费预算管理探讨

项目经费预算是做好项目经费管理、提高资金使用绩效的基础。本文针对当前公益性农业科研项目预算准确性不高所带来的经费使用监管难的问题,通过分析其产生的原因,提出了解决这些问题的有效措施。     

预算绩效管理的思路建议

预算绩效管理已成为企业、单位、国家、社会治理体系的重要组成部分,是财政绩效管理的基础。长期以来,在预算方面存在"重预算、轻决算,重项目、轻效益"的现象,如何创新预算模式、改革预算制度、让资金使用更加有效,是各层级主管部门亟待解决的问题。从不同层面分析现状,总结出现问题的原因,参考国外模式,提出改进建议。     

农业科研单位项目资金管理存在的问题及对策

长期以来,农业科研单位项目资金支出占总支出的比例远远高于基本支出,因此,强化科研单位项目资金管理尤为重要。本文从财务管理角度入手,分别从科研项目预算编制、预算支出等方面,分析了当前农业科研单位项目资金管理存在的问题,并提出了相关改善科研项目资金管理的对策。     

上海市农业科技项目绩效评价研究

正在现代农业发展中,科技的创新和运用越来越重要,实施科技兴农是发展现代农业的重要战略手段。党的十九大报告更是明确提出:"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。"绩效管理是为提高绩效所开展的计划、组织、指导、协调与约束等活动,其目的在于保障绩效目标如期有效达成。农业科技项目绩效评价是检验农业成果的成绩单,绩效评价的开展不仅能够加强科技成果的产出质量,而且能提升财政经费的使用效率。笔者对2013-2020年上海市科技兴农项目绩效评价的主要工作展开介绍,进一步探讨上海市农业科技项目绩效评价工作存在的难点并提出建议,以期促进上海农业科技实现高质量发展。