我国农业补贴政策执行偏差现状与完善对策

我国农业补贴政策自实施以来,发挥了增加农民收入、促进农业发展的作用。但是,农业补贴政策在执行的过程之中仍然存在一些问题,未能完全实现预期的补贴政策目标。以农业补贴政策中的良种补贴、农机具购置补贴、种粮补贴和农资综合补贴这4大政策为研究对象,从政策执行偏差的视角分析了农业补贴政策出现执行偏差的原因,并提出了矫正政策偏差的对策,以实现促进农业经济发展的预期政策目标。     

欧盟农业生产者补贴的效应分析及对我国的启示

农业补贴是一国政府农业政策体系中最主要、最常用的政策工具,也是政府通过行政手段,干预资源转移到农业领域,以支持本国农业的发展.如何充分认识并利用各种补贴政策的效果,发展壮大我国农业,成为现阶段我国亟待解决的问题.在对中欧农业补贴政策实施条件比较分析后,得出的结论是:中国的农业生产规模小、模式分散、补贴水平相对较低、补贴结构更倚重间接补贴以及相关的法规和行政执行有待改善.论文认为中国的农业补贴应当结构优化与流程改进并举,优化补贴结构、加大补贴力度、丰富补贴手段、健全农业补贴法规并设立合理的政策执行流程,保证宏观农业政策的稳定和有效性,提高资源配置的透明度.     

中国农业补贴政策调整优化问题研究

中国农业补贴目前已成为农业支持保护的重要手段,对促进农业发展、调动农民生产积极性发挥了重要作用。但是,随着中国经济和农业发展转型,原有的农业补贴政策出现了新的问题。在深化农业供给侧结构性改革的背景下,中国农业补贴政策体系完善应借鉴OECD国家经验,从强化政策的系统性、提高政策的精准性、整合农业补贴资源和理顺市场与补贴关系等方面入手优化补贴政策体系。     

法国、欧盟农业补贴政策及对我国的几点启示

一、法国农业补贴政策农业补贴政策是法国农业政策的中心。60年代以来,法国的农业补贴政策经过了按产品价格补贴、按生产规模直接补贴和按环境、农村发展、农产品质量及动物生存条件直接补贴的演变过程。目前,法国的农业补贴可分为公共财政补贴、税收和社会分摊金减免、农业贴息贷款三类。法国是欧盟农业补贴的最大受益国,农业收入三分之一以上来自欧盟的补贴。同时,法国政府也列出巨额预算补贴农业和农村发展。1、补贴的来源。2003年,法国农业的公共财政支持总额为288.3亿欧元,比2002年增加2.3%。其中来自欧盟102.90亿元,占36%;农业社会补…     

茂名市农业补贴绩效分析

本文从茂名市的农业概况、农业补贴的基本情况、农业补贴政策存在的问题以及政策建议等几个方面来分析该市农业补贴绩效。目前农业补贴政策存在的问题集中在补贴方式不完善,粮食增产增收政策目标有待加强;种粮补贴标准偏低,弱化政策效果;工作量大,缺乏工作经费;衣机购置补贴方案下达太迟,机具核实成本高。对此,我们建议：对种粮直补政策做适当的调整,促进农业结构的调整;提高补贴标准,增加工作经费;尽早下达农机购置补贴的实施方案,改革机具核实方法。     

"共营制"视角下的农业财政补贴政策优化路径

基于"共营制"不断优化农业财政补贴政策,能够有效保障我国农业的可持续发展。当前,"共营制"视角下的农业财政补贴政策优化工作面临着补贴结构亟待优化、人才引进培育补贴政策不完善、职业经理人补贴政策不完善以及农业科技创新补贴政策不完善等一系列困境,因此,各地方政府需要优化补贴结构,完善人才引进培育、农业科技创新等补贴政策,进而推动我国农业健康发展。     

入世以来我国农业补贴政策的历史考察与现状分析

入世后我国的农业补贴政策有了长足的发展,并逐步形成了以“四大补贴”为主的政策体系。但现有的农业补贴政策仍然存在着收效低微、结构不合理、法律制度缺失等诸多问题,需要实施加大补贴力度、优化补贴结构、加快补贴立法等措施,以期进一步完善我国农业补贴政策体系。     

加大对粮食适度规模经营的支持力度促进农业可持续发展——财政部农业部有关负责人就调整完善农业三项补贴政策答记者问

<正>为积极稳妥推进调整完善农业补贴政策工作,近日财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)。记者就农业补贴政策调整完善相关问题采访了两部门有关负责人。记者:为什么要对农业"三项补贴"政策作出适当的调整完善?自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下简称农业"三项补贴")。政策的实施,对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。但随着农业农村发展形势发生深刻变化,农业"三项补贴"政策效应递减,政策效能逐步降低,迫切需要调整完善。为了认真贯彻落实     

我国农业补贴政策实现了历史性跨越

十六大以来，我国农业补贴政策经历了资金增加、内容丰富、范围扩大、领域拓展、管理创新的快速增长与巩固完善过程，初步构建起符合中国特色的农业补贴政策基本框架。 以农业“四补贴”为主要内容的农业生产促进补贴政策 这是我国农业补贴政策的典型代表，资金规模从2002年的1亿元增加到2012年的1653亿元，10年累计安排补贴7631亿元。具体包括：一是良种补贴。     

新时期中国粮食补贴政策的战略协同与差异设计

本研究在梳理新时期中国粮食补贴政策体系的基础上,分析政策体系存在的政策主体多元且程序繁琐、补贴标准偏低且范围偏窄以及补贴依据不合理且对象错位等问题.针对新形势,本文提出了粮食补贴政策与乡村振兴、粮食安全、农业市场化、农业规模化、农业现代化、农业信息化、开放型农业等战略的协同布局;并且,本文提出了新时期粮食补贴政策的差异...     

农业补贴政策对农户农业生产经营意愿的影响探析——以辽宁省为例

基于辽宁省525户农户调查数据,本文运用二元Logistic模型,分析农业补贴政策对农户农业生产经营意愿的影响。结果表明:农户对农业补贴政策了解程度、农户对农业补贴政策总体满意度、家庭劳动力数量、人均农业收入、农业技术获取难易程度、流转农地难易程度以及农地面积对农户农业生产经营意愿具有显著影响。政府应进一步加大农业补贴政策的宣传力度,解决执行环节存在的问题,提升农户认知程度,让农业补贴政策效果更加显著。     

梅州市农业补贴政策绩效分析

本文从梅州市的农业概况、农业补贴的基本情况、农业补贴政策存在的问题以及政策建议等几个方面来分析该市农业补贴绩效。目前农业补贴政策存在的问题集中在部分种粮补贴资金可能不能真正兑付到实际的种粮农民手中、缺少必要的工作经费、补贴标准偏低、部门协调有待加强。对此,我们建议：制定长期的种粮补贴政策,建立长效机制;补贴资金应给予实际种粮者;提供专项经费支持;鼓励农民规模化经营。     

农业补贴政策的结构解析及优化对策

以我国农业补贴政策的历史发展概况为出发点,以我国1996--2009年的农业补贴数据为例,着重分析了我国现阶段农业补贴政策的规模和结构,并对农业补贴规模对农业经济增长的贡献进行了实证分析,从而找出我国农业补贴政策的不足之处,针对现有问题提出科学合理的优化建议,完善我国农业补贴政策。     

新常态下落实农业补贴政策的路径选择

正近年来,国家出台了一系列农业补贴政策,极大地保护和调动了农民种粮积极性,加快了农业生产方式的转变,对粮食增产、农民增收、农村可持续发展起到了积极的促进作用。经济"新常态"下,如何更好地落实国家农业补贴政策,充分发挥农业补贴政策对农业供给侧结构性改革的保障作用,是广大"三农"工作者应该关注的问题。扬州落实农业补贴政策的成效江苏省扬州市积极利用国家农业补贴政策,     

“互联网+”背景下我国农业补贴政策的探索性研究

"互联网+"成为国家战略,霎时热遍全国,对推动传统产业转型变革,实现跨界融合具有巨大的驱动力量。我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础。加大农业支持力度,完善农业补贴政策,是党中央、国务院关于新一轮农业农村改革发展部署的重要内容。本研究基于WTO协议下的农业补贴政策体系,分析农业补贴政策对"互联网+"的影响因素,构建农业补贴政策与"互联网+"协同机制,探索"互联网+"背景下我国农业补贴政策的选择路径,以期对完善我国农业补贴政策有所裨益。     

印度农业投入品补贴政策研究

投入补贴是印度的粮农政策制度中最重要的方面。为了保持农业低成本和高产量,必须对农业投入中的关键性投入和资源进行管理。本研究从政策目标、政策程序、补贴额、补贴效果等方面,分析化肥补贴、电力补贴、灌溉补贴的政策实施情况。对中国的政策启示为明确化和具体化农业补贴政策,合理制定补贴方案。     

财政部、农业部:全面推开农业“三项补贴”改革

正近日,财政部、农业部印发了《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》(财农〔2016〕26号)。为了了解此次农业补贴政策改革相关问题,两部门有关负责人进行了解读。1为什么要开展农业"三项补贴"改革?农业补贴是国家强农惠农富农政策的重要组成部分。自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下统称农业"三项补贴")。政策的实施,对于促     

农业补贴一览

党的"十六大"以来,农业补贴政策经历了资金增加、内容丰富、范围扩大、领域拓展、管理创新的快速增长与巩固完善过程,初步构建起符合中国特色的农业补贴政策基本框架。一以农业"四补贴"为主要内容的农业生产促进补贴政策     

美国农业补贴政策的成效与启示

<正>美国是世界领先的农业强国,得天独厚的自然环境和先进的农业科学技术造就了强大的农业生产力,而政策保障是美国农业迅速发展的一个重要原因。在美国的农业政策体系中,农业补贴政策格外引人关注。农业补贴政策曾作为美国应对农业危机的重要手段,曾在增加农民收入、提高美国出口农产品竞争力方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,应引以为戒。一、美国农业补贴政策的经验美国农业补贴政策体系已趋于完善,政府的财政投入逐渐增加,各类补贴项目基本囊括了全部的农产品。     

美国农业补贴政策：历史演变与发展走势

本文主要是从美国农业补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究美国农业补贴政策的内在规律和未来走向。始于1933年的美国农业补贴政策,一方面为美国农业持续发展创造了良好的外部环境,另一方面也暴露出一些负面效应。美国农业补贴政策的现实运作显示出以下特征:在补贴数量上达到历史最高水平;在补贴方式上以“黄箱”政策为主;在补贴范围上几乎覆盖所有主要农产品;在补贴分配上相对集中于大农场主。美国农业补贴政策的未来走向表现为:补贴程度日益强化;补贴方式由价格支持转向收入支持;补贴环节由流通领域转向生产领域;补贴工具由以“黄箱”为主转向以“绿箱”为主。