完善分税制下的乡镇财政体制

乡镇财政是我国现行五级财政的基础环节,也是最薄弱环节。目前我国大多数乡镇财政都非常困难,其原因是多方面的,最重要的就是体制性原因,其中财政体制问题尤其突出。根据乡镇经济自身特点,建立职能健全、体制合理的乡镇综合财政体制是摆脱当前乡镇财政困境,乃至解决“三农”问题的重要突破口。     

从完善乡镇财政体制看农村税费改革

农村税费改革 ,是继土地改革、家庭联产承包责任制之后农村的又一重大改革 ,其根本目的 ,是切实减轻农民负担。 2 0 0 0年 3月 ,农村税费改革在安徽进行试点 ,取得了显著成效 ,最突出的是大幅度减轻了农民负担 ,基本上达到了改革的初衷。然而在改革中 ,也存在一些不容忽视的问题 ,反映最为突出的是 ,乡镇财政减收幅度很大 ,一些已经不能维持正常运转。由于农村税费改革取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府基金、集资 ,取消了屠宰税和统一规定的劳动积累工和义务工 ,调整农业税和农业特产税政策 ,改革村提…     

完善乡镇财政体制助推镇域经济发展

<正>为进一步深化镇财政体制改革,建立更加科学合理的财政体制,调动镇级经济发展、壮大财源的积极性,积极有效推进城乡统筹,构建和谐九龙,重庆市九龙坡区财政局按照"保运转、重激励、促发展"的原则,自2007年起从五个方面对镇级财政管理体制进行了完善。     

完善草原生态保护政策机制 促进林草体制机制融合发展

国家机构改革成立国家林业和草原局,对草原保护与利用提出新的要求。文章从全国层面梳理了目前草原相关法律、政策和机构现状,总结草原改革和保护体制机制存在的五大主要问题:相关法律制度尚不完善,地方基层草原监管能力薄弱,草原科研与推广力量薄弱,草原改革试点推进缓慢,草原生态保护修复投入明显不足。进一步详细分析草原确权和生态补奖两大政策在地方的执行情况,最后从林草融合的视角提出草原保护发展的基本思路与政策建议。     

深化改革完善体制机制促进国有粮食企业健康发展

按照《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发（2006]16号）精神,云南省楚雄州以深化国有粮食购销企业产权制度改革为突破口,以建立和完善国有粮食储备企业经营管理体制机制为切入点,以提高政府粮食宏观调控能力,提高国有粮食企业经营能力,确保粮食安全为目标,     

完善渔业市场经济体制促进渔业可持续发展

本文阐述了渔业市场经济体制的内涵、主要标志及市场经济地位的相关标准；指出了中国渔业建立市场经济体制中存在的问题及完善措施。     

稳定完善创新农业经营体制机制

关于农业经营体制机制问题,社会各方面都很关注.我们认为,首先,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是人民的选择、历史的选择,由我国国情决定,是与社会主义初级阶段生产力水平相适应的农村基本经营制度.家庭承包经营是农村政策的基石,也是国家粮食安全的根基,动摇不得.     

完善监管机制 促进规范管理

建立健全完善配套的财务监管机制,是不断提高农村财务管理水平的重要保证。近年来,河北省邱县通过不断探索实践,建立三项监督管理机制,农村财务管理水平明显提高。 　　一、审计监督机制。把财务审计作为常规工作来抓,组织农财、审计、财政等有关部门精干人员,成立专门审计队伍,对农村财务定期不定期开展审计。一是年终审计。就是每年随机抽出三分之一村进行审计,利用三年时间把全县各村审计一遍。通过审计,检查农村财务方面存在的问题,找出症结;二是干部离任审计。对村党支部书记、村委会主任、村会计人员主要干部,离任前 10日…     

完善科技人才机制促进地勘经济发展

完善科技人才机制促进地勘经济发展张同钦市场经济就是人才经济，市场竞争就是人才竞争。经济发展要靠科学技术，而科学技术的载体是科技人员。在发展社会主义市场经济的新形势下，科技人才理所当然地成为竞争的主要对象。作为社会主义市场经济组成部分的地勘经济的发展，...     

完善价格机制促进农民增收

农民增收是党在农村工作的中心任务,是新农村和全面小康建设的难点,是构建和谐农村的物质保证。价格工作服务社会主义新农村建设,要抓住重点、有所作为,必须在农民增收上创新突破,尤其要探索建立以价格促进农民增收的长效机制。     

完善农村发展体制机制新闻媒体座谈会召开

本刊讯(记者徐刚)1月12日,农业部经管司、经管总站在北京召开完善农村发展体制机制新闻媒体座谈会。农业部经管总站站长兼经管司副司长陶怀颖、农业部办公厅副主任陈邦勋出席会议并发表讲话,关锐捷     

完善农村发展体制机制新闻媒体座谈会召开

<正>(本刊讯徐刚)1月23日,农业部经管司、经管总站在北京召开完善农村发展体制机制新闻媒体座谈会。农业部经管司司长孙中华、经管总站站长兼经管司副司长潘显政出席会议并发表讲话,关锐捷巡视员主持会议。《人民日报》、新华社、《经济日报》、中央人民广播电台、中央电视台、《农民日报》、人民网、新华网、中国网、《农村经营管理》、《农村财务会计》、《中国农民合作社》等媒体记者以及农业部经管司站各处室主要负责     

完善农发行体制机制的思路与建议

<正>一、完善体制机制的实践与效果国务院第57次常务会议以来,农发行甘肃省分行按照总行提出的发展空间合理、体制机制健全、经营管理规范、操作手段先进、具有可持续发展能力的现代银行目标,从完善体制机制入手,积极探索办行路子,在建设现代农业政策性银行方面迈出了实质性步伐。(一)实施客户差异化管理,努力提升信贷支农效果。针对甘肃市场发育迟缓、客     

完善农村市场经济体制构建农民致富机制

中共十六届三中全会通过了《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)。这是一件具有历史意义的文件，它明确提出完善我国社会主义市场经济体制的大政方针和基本原则。就农村来说，《决定》可能意味着为农民打开了一扇通向富裕和再一次解放的大门。本文主要对《决定》第四部分“深化农村改革，完善农村经济体制”做了几点分析。     

粮政职能是体制机制转换的“调节器”

<正>体制问题是结构问题,机制问题是系统问题。粮食流通体制改革是一个长期复杂的矛盾运动过程,不能一蹴而就。虽然粮政职能从计划经济转变为市场经济运行机制,但宏观调控作用和指导力不但不能减弱,相反在有些方面还需     

完善品种审定机制 促进新品推广

一、品种审定与推广的关系及存在问题1．审定在适宜生态区域品种的推广。根据《种子法》第十六条,通过国家或省级审定的品种,不需要经过当地农业技术推广部门的试验、示范,即可在全国或本省行政区域内适宜的生态区域推广,品种审定前在一定范围内的区域、生产试验过程已取代了当地农业技术推广部门在新品种推广中先试验、     

关于农业经营体制机制的稳定和完善

这个问题,社会各方面都很关注.有人认为家庭承包经营制度已过时了,不适应生产力发展的要求,制约了农业规模经营发展,要求集中土地扩大经营规模.     

完善机制 促进农业合作社健康发展

威远镇是一个农业大镇,有栽培生姜的悠久历史,所产生姜以块大、色黄、皮薄、肉嫩、鲜辣、纤维少等特点闻名省内外,被誉为“生姜之乡”。全镇有60%以上的农户种植生姜,种植面积4800亩,年产姜600多万公斤。随着生姜产业的不断扩大,生产经营中出现了优质姜种供应得不到保障,病虫害