发展合作经济组织促进新农村建设

一、积极探索,走出加快农民专业合作经济组织发展的新路子 农民合作组织是世界上一些农业发达国家和国内一些先进地区发展农业的成功经验,是推进农业和农村经济加快发展的有效组织形式.特别是在当前新农村建设的新形势、新任务下,农民专业合作组织在挖掘农业内部增收潜力,促进农业和农村经济发展;推动农业结构调整,提升农业产业发展水平;提高农业和农民组织化程度,增强市场竞争力;提高农民素质,培养新型农民;完善乡村治理结构,推动基层民主管理;改变乡风习俗,加强农村精神文明建设等方面发挥的作用日益明显,成为一支不可或缺的重要力量.     

农民合作社的组织支持与功能实现路径研究

随着国家乡村振兴战略的有序推进、农民收入增长和农业规模化生产的现实需要,农民合作社组织受到广泛关注,学界普遍认可其具有促进农业农村农民发展的重要功能和组织支持性质。文章通过文献梳理和分析发现:(1)目前学界关于农民合作社的本质和特征研究丰富,新时代合作社的类别呈现出组织经营模式、领办主体、交易模式多维差异特点。(2)农民合作社在发挥组织制度、工具和情感支持上具有突出优势,乡村振兴背景下依靠农民合作社为载体发挥组织功能、支持三农发展的思路需要进一步拓展。(3)现有研究对农民合作社功能的评价正在从单一的经济功能综合展开,其在经济、社会、教育、生态、基层治理五个方面的延伸功能得到逐步重视。未来研究方向上,关于合作社功能和性质的研究应向更广维度深度拓展,运用多学科交叉进行探索研究,将农民合作社纳入新的阶段背景、新的社会环境中论证、诠释和考量。     

新型农民合作经济组织与乡村治理——一个社会资本的分析框架

新型农民合作经济组织的出现和发展,有利于突破传统乡村社会血缘和地域的限制,形成更广范围的社会信任和互利合作,促进了传统乡村社会资本向现代社会资本的发展与转变。这不仅使乡村治理主体向多元化发展,也改变着乡村治理的政治、经济、社会生态。为促进乡村现代社会资本的发展,引导乡村治理走向善治,政府要积极引导发展新型农民合作组织的发展、引导新型农民合作组织成为与政府良性互动的桥梁、推动政府、新型农民合作组织、农民步入共进双赢的良性循环和建立农民合作经济组织与村组织之间联动机制。     

夯实乡村振兴的农业组织基础

<正>今年全国"两会"期间,习近平总书记再次指出:"乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴"。笔者认为,组织振兴的组织,不仅包括农村基层党组织,也包括农业组织,农业组织振兴是乡村组织振兴的重要方面。实现农业组织振兴,应以农户、家庭农场、农民合作社三种形式为主干,确立农民主     

凉山彝族地区农民专业合作经济组织的特性分析

民族地区农民专业合作经济组织不仅是农业产业化经营的重要组成部分,更是影响民族地区经济全面发展与民族融合的关键。本文以凉山彝族自治州为例,详细分析了凉山彝族地区农民专业合作经济组织在均衡企业与农户利益的前提下,更应该建立起凉山彝族地区各民族沟通的桥梁,促进民族经济的全面发展与民族融合。     

构建合作社规范发展与农民利益补偿两个机制——基于一个产粮合作社的调查与思考

正农民合作社是以家庭承包经营为基础的农民自愿联合、民主管理的互助性经济组织,能提高小农户组织化程度,为加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴提供有力支撑,是实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要桥梁。2019年9月,中央农办等11部委联合印发《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》,在全国部署开展农民合作社规范提升行动。如何以提升农民     

农民专业合作社参与乡村治理研究——以江苏省南通市通州区为例

<正>党的十九大报告指出:"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。"2019年3月8日,习近平总书记在参加河南代表团审议时强调,要夯实乡村治理这个根基,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展。农民专业合作社作为     

乡村振兴战略背景下公主岭市农民合作社自生能力提升路径

乡村振兴战略对于推动农村经济发展、提高农民生活水平具有重要意义。农民合作社作为乡村振兴的重要组织形式，在实现农民增收、促进农业现代化方面发挥着关键作用。基于此，文章以乡村振兴战略为背景，探讨了公主岭市农民合作社自生能力提升的路径。在概述公主岭市农村发展现状的基础上，介绍了农民合作社自生能力的概念、特点以及其在乡村振兴中的作用和意义。通过对公主岭市农民合作社的现状分析，发现其在组织结构和经营模式方面面临挑战，提出提高农民合作社的管理水平，推动农民合作社的多元化发展，加强农民合作社与政府、企业的合作等相关策略，以期提高农民合作社的自生能力、盈利能力和可持续发展能力。     

关于增强农民合作社活力的思考

<正>农民合作社在促进农业发展、增加农民收入、保障农民利益等方面发挥着巨大作用,不仅是现代农业经营体系的基本组织形式,也是农户进入市场的桥梁,组织农民在市场经营中实现利益最大化。截至2013年,辽宁省瓦房店市发展合作社1032家,培育示范社52个,其中国家级示范社16个,省级9个,市级27个。从经营现状看,农民合作社正由数量增长向数量增长与质量提升并重方向转变,由注重生产联合向产加销一体化经营方向转变,由单一要素合作向劳     

改善经济环境有助于提高农民合作社治理效率吗？——基于三阶段DEA模型的实证分析

乡村振兴提出产业兴旺的基本要求,实现产业兴旺的重要途径之一是促进小农户与现代农业的有机衔接,农民合作社正是小农户与现代农业衔接的重要组织载体。在农民合作社运行过程中,经济环境对其组织治理至关重要。本研究在理论分析基础上,以苹果合作社为案例运用三阶段DEA模型测度农民合作社治理效率并分析经济环境对合作社治理效率的影响。研究表明:环境因素对农民合作社治理效率具有显著影响。农林牧渔总产值、财政农林水支出和农业人口比例的增加以及苹果产业规模的扩大可以提高农民合作社治理效率;在剔除环境因素和随机因素影响后,农民合作社治理的总效率略有上升,纯技术效率有所增长,规模效率略有下降,多数农民合作社仍处于规模报酬递增阶段,并提出优化农民合作社治理环境,提高其治理效率的对策建议。     

立足供销社优势 服务农业产业化

供销合作社在服务生产、参与管理、组织销售等方面均具有得天独厚的优势。农业产业化又为供销社开拓经营、扩大服务提供了广阔的领域。因此,供销社要担负起这个重任,服务农业产业化。一、供销社在推进农业产业化中的作用农业实行产业化经营,供销社应当而且必须为农民提供全方位服务。要把"千家万户的农民与千变万化的市场紧密地联系起来",就需要有一个组织。第一,供销社是引导农民进入市场的桥梁。随着市场经济的发展,农村家庭小生产、小规模与社会化大市场的矛盾日益尖锐,急需发展规模经济,有组织的进入市场。供销社的性质和办社宗旨决定了它能够成为农业产业化的载体,在农户和市场之间架起一座桥梁,促进小生产与大市场的     

农民专业合作社在乡村治理体系中的定位与实践角色

[目的]构建德治、法治与自治相结合的有中国特色的乡村治理体系促进乡村振兴。[方法]文章分别从历史视角和组织视角研究了改革开放以来我国乡村社会治理体系变革和农村各类组织构成,从农民专业合作社的社区属性探讨了其在乡村治理体系中的功能和作用,从制度视角分析了农民专业合作社参与乡村治理面临的体制机制障碍。[结果]农民合作社在乡村治理体系中具有多项功能和价值,可以教育和引导农民,提高农民的组织化水平;能代表农民发声,成为农村公共事务协商决策的重要主体;可以承担乡村基础设施建设和公共服务,成为乡村社会建设的重要承载主体;可以调节农民之间、农民与其他各类组织之间的冲突和矛盾,成为乡村社会重要的纠纷调处主体。[结论]推动农民专业合作社参与乡村治理,要从转变观念、完善体制、创新方式、完善法律等方面,加快推动合作社参与乡村公共事务的协商决策,承担更多公共服务。(1)要转变观念和意识,重视合作社在乡村治理体系中的作用。(2)完善乡村管理体制,细化县乡政府与村级自治的职责和界限。(3)推动合作社规范发展,健全合作社民主管理。(4)推动购买服务方式,让合作社承担更多乡村公共事务。(5)完善法律法规,为合作社参与乡村治理提供法制保障。     

乡村振兴视域下农民合作社嵌入基层治理的三重路径

作为新型农业经营主体,农民合作社不仅履行了对村域禀赋要素和经济资源的有效配置与统筹,更成为村治模式的改良因子,使得治理生态系统的重构与新主体的深度嵌入成为可能。农民合作社嵌入乡域治理蕴含了关系嵌入、功能嵌入和结构嵌入三重路径:关系嵌入以信任为首要前提,以协作为过程表征,以竞争为辅助信号;功能嵌入以组织的价值属性能够满足治理需求为基础,可区分“本源功能嵌入”与“溢出功能嵌入”;结构嵌入具有高阶属性,侧重强调主体在社会网络中所处的“中心性”位置。经济资本和社会资本是影响农民合作社嵌入基层治理的双重显性要素,基于经济资本和社会资本的强弱程度及其不同组合,既可识别农民合作社“组织脱嵌”的风险,也可区分农民合作社关系嵌入、功能嵌入或结构嵌入的差异性样态。     

新中国农民合作社70年:政策、功能及演进

新中国成立70年来,农民合作社在政策、功能与机制上不断与时俱进,在我国社会主义建设和农业农村发展上发挥了重要作用。在新时期,农民合作社作为新型经营主体之一,是实施乡村振兴战略的重要抓手。在回顾新中国成立以来农民合作社实践及政策演进基础上,分析了三个不同历史时期农民合作社的功能与作用,剖析了我国当前松散型、半松散型、紧密型合作社的特点和一般功能,揭示了乡村振兴战略背景下农业合作社的演进趋势及功能转变。研究发现:农民合作社是实现社会化大生产的有效组织形式;松散型、半松散型和紧密型合作社适应于我国不同地区发展水平的差异;随着乡村振兴战略的推进,农民合作社在组织形态和功能上需要不断变革和完善。     

欠发达地区基层党建与乡村治理“共建共治”实践路径研究

立足人力、经济、文化3大要素,分析欠发达地区基层党组织建设与乡村治理在"共建共治"中面临的现实困境,学习借鉴先进地区的经验做法,探究欠发达地区基层党建与乡村治理"共建共治"的实践路径。     

嵌入农民合作社的新型农村社区治理

虽然在发展过程中遇到一些挫折,但是新型农村社区建设有助于解决农村"空心化"现象,能够满足农民对美好生活向往的需要,而且这也是发达国家和地区推进农村城市化建设的经验.农村新型社区要形成合理的治理体制机制,必须将农民合作社吸收进来,因为目前农民合作社已经具备了比较强的经济、政治、社会和教育功能.为了促进农民合作社嵌入新型农...     

应重视农民合作社的社会功能

<正>抛弃农民合作社的社会功能,仅从民主治理、盈余分配、成员增收等方面对其评判是不客观、不全面的,应该回到合作社运动的本源。在城乡社会急剧转型的当下,受市场经济和城市多元文化冲击的农民,有加强社会联系、打造社区共同体的需要。而且在传统乡村社区不断瓦解、农村日趋凋敝的情况下,已经基本实现小康且具有"小富即安"生活观念的农民,也许更在意合作社的社会功能。当成员主要是以农业为主要收入     

农业产业化经营组织的演进路径探析

农村产业的融合发展是实现乡村振兴的必由路径,而传统的农业产业化经营组织一定程度上存在着各自的弊端。因而,近些年来我国一些地区尝试培育现代农业产业化联合体,通过推进要素流动、闭合产业链条以及稳定利益框架等方式,以龙头企业、农民合作社和家庭农场等为主体进行组织模式的创新,实现了各主体之间的优势互补和互利共生,促进了普通农户与现代农业之间的有效衔接,对于构建具有中国特色的新型农业经营体系具有重要的启示意义。     

乡村振兴战略背景下“两委”班子面临的基层治理困境与对策——以江苏省J村为例

乡村振兴战略是党的十九大为解决“三农问题”所提出的战略规划。十九大报告中提出农业、农村、农民问题是关系国计民生的重要问题。文章以农村基层“两委”班子为切入点,深入探讨乡村治理过程中基层“两委”班子面临的基层组织队伍力量薄弱、劳动力外流严重、文化多元化、生态治理空间纬度高的问题,伴随组织队伍建设、产业结构调整、文化优化创新、生态环境治理困境风险,提出基层“两委”班子面对困境应当明确自身角色定位,建立人才招引政策,推进乡村经济稳步发展,树立乡村文化自信,提升乡村社会环境治理能力。     

新农村建设进程中的现实困境——基于湖南省万户农户调查

取消农业税减轻了农民负担,缓和了乡镇政府与农民的矛盾;村民自治的实践直接促进了农民权利意识的觉醒,农民参政议政的愿望日益增强;农村投入力度逐渐加大,农民的生产生活条件正在不断改善;农村文化生活有了比较明显的变化,农民的精神状态正在不断提高。但是,当前农村的矛盾、农业的困境、农民的问题仍然明显。具体表现为:政府财政投入效益有限,惠及面不足;农民增收空间有限,未来预期不足;农田基本设施防汛抗旱能力有限,粮食安全保障水平不足;农民合作组织发展缓慢,规模化水平不足。基层政府在群众中的公信力有待提高;基层政府的公共财政体制亟待改革;农民参与公共事务的机制有待完善。基层社会真空出现,社会风气明显下降;农民教育支出压力仍然较大,外出打工生存环境维艰;合作医疗手续繁杂,乡村医生数量和素质无法满足现实需要;生活垃圾缺乏规范管理,生态环境面临治理压力。农民文化生活需求强烈;农村文化生活形式单一;文化基础设施严重缺乏。