财政支农 创新协调绿色开放共享的政策实践

<正>"十二五"时期,全国一般公共预算农林水支出规模五年累计达到6.67万亿元,是"十一五"时期的2.67倍,年均增长14.8%。在持续加大农业投入力度的同时创新完善财政支农政策,基本形成了符合中国国情、具有时代特点的财政支农政策框架体系。党的十八大以来,贯彻落实新发展理念,财政支农政策目标由直接支持农业生产向注重支持生产与可持续发展并重转变,支持对象由普惠制支持向既注重千家万户又     

财政支农与农村综合改革思考

"三农"工作离不开财政的支持,财政是加快推进农村改革的重要政策工具。面对新形势、新任务,我们要分析研判财政支农和农村综合改革工作的形势任务,进一步明确财政支农的着力点和落脚点,着力深化农村综合改革,创新财政支农体制机制,进一步强化财政在国家"三农"治理中的基础性、支撑性作用,保障"三农"在经济社会发展中的"压舱石"地位不动摇。     

国外优化涉农分配关系的公共财政政策管窥

各国财政支农政策是与其经济社会发展阶段相匹配的.汲取国外财政支农先进经验,要注意其是否与我国经济社会发展阶段"水土相符".财政支持农业、农村经济社会发展是财政支农,财政支持农民工在城镇安置和发展也是财政支农.发展农业合作组织是农村经济社会发展的动力和载体,财政应给予其适当支持和引导.财政支农政策应该公开化、法制化、财政应该:增加对农业科研的投资.     

财政支农资金整合发展现代农业问题研究

新时期,支持现代农业生产发展和财政支农资金整合成为财政支农工作的重点。现代农业生产发展资金的设立,是创新财政支农方式的重大举措,是强农惠农的重大政策。本文从财政支农资金整合的紧迫性和现实性分析理论依据,在确立了财政整合发展现代农业的原则基础上,提出新时期推进财政支农资金整合发展现代农业的政策建议。     

财政支农政策的农民评价:以山东省为例

通过对山东省调查表明,广大农民对财政支农政策的评价是正面的、积极的,财政支农政策得到了广大农民的欢迎和支持;但是,由于财政力量有限而涉农事务头绪繁多,有些财政支农政策的受惠面窄且农民评价不高。影响农民对财政支农政策评价的因素较多,其中政策属性、政策宣传、政策执行和实施等是主要因素。针对调研发现的问题,建议进一步加大财政支农政策的支持强度,尽快将成熟的政策制度化,加强公共政策宣传,对分散的农业财政政策进行适当整合和简化,改进政策执行和实施程序。     

江苏农担为现代农业发展增动能

<正>江苏省近年来着力发展财政支持的农业信贷担保体系,将政府引导和市场配置资源有机结合起来,建立财政金融协同支农机制。为充分发挥财政支农政策的导向作用,运用好再担保机构的渠道和体系优势,以更快的速度、更强的服务能力将农业信贷担保政策落到实地,在省有关部门的大力支持下,江苏省农业信贷担保有限责任公司应运而生。公司自今年3月份开始正式营运以来,牢固树立"为农、支农、惠农"理念,紧紧围绕财政部、农     

新农村建设背景下的财政支农思路创新

加强财政支农工作是新农村建设的内在要求,更是客观要求。面对新农村建设这个主题,我国财政部门应适时调整支农政策,加大财政支农力度,进一步创新财政支农工作的思路。根据我国国情以及建设新农村的要求,创新财政支农思路应该遵循以下基本原则:一是公共财政支出原则,本着纠正“越位”、弥补“缺位”的合理定位思路,财政支农范围要严格界定在非竞争领域,使财政支持的重点切实转到农业的基础性、公益性和服务性领域上来;二是财政导向性原则,财政支农资金的使用必须发挥其导向作用,吸引更多的社会资本投入到新农村建设中来;三是市场化、商品化…     

加强财政支农资金管理探讨

加大财政支农资金投入是实现城乡统筹发展、夯实农业农村发展基础的前提,管好用好财政支农资金是提高资金使用效益和财政保障水平的重要手段.随着强农惠农政策和资金支持力度的不断加大,财政支农资金管理使用已成为全社会及各级、各部门关心的热点问题.管好用好有限的财政支农资金,不断提高使用效益,真正发挥财政资金"四两拨千斤"的作用,显得十分紧迫和必要.     

关于创新发展农业信贷担保工作的实践与思考

正加快转变农业发展方式,促进现代农业发展,需要现代金融的支撑,来解决涉农企业"融资难"、"融资贵"的问题。探索建立和规范发展由政府支持的农业信贷担保机构,是现阶段支持"三农"的重要手段和关键环节,也是创新财政支农机制,放大财政支农政策效应,提高财政支农资金使用效益的重要举措。本文就青浦区农业信贷担保问题的调研情况,谈几点看法。一、青浦区农业信贷担保工作现状(一)基本做法1.设立了担保基金,开展担保业务。2001年,为扶持青浦农业产业化发展,更好地服务"三农",由区     

改善农村生态环境的财政支农政策绩效评价

以中国政府财政支持农村生态环境质量改善的政策绩效评价为研究对象,将其分为重建和修复农业生态环境的财政支农政策以及减少对农村生态环境破坏的财政支农政策两类,通过分析相关财政支农政策的成效和存在问题,为进一步推进中国农村生态环境改善而优化相关财政支农政策的设计和实施方法提出有益的建议。     

财政部农业司2008年工作要点

2008年,财政支农工作的指导思想是,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神和要求,围绕部党组确实的中心工作,巩固完善支农惠农政策,突出支持重点,创新支农机制,加强基础管理, 不断提高农业财政工作水平.     

财政支农政策促城乡资源合理配置对策探讨

党中央为了提高农村发展、农业增效、农民增收,陆续颁布了一系列强农惠农政策,在"三农"上面的投入也加大了力度。把强农惠农政策实施透彻是十分重要的,这是稳定大局、促进农民增收、释放农业潜力的需要和必然条件。但是,财政支持城乡统筹发展在实施上还存在一些很显著的问题,就高台县来说,其整体的农村发展滞后、农民持续增收困难、农业基础薄弱从本质上来看并没有发生改变。为解决好上述问题,应当把重心放在完善农业投入增长长效机制、健全财政支农法律保护、创新财政支农体制机制、转变财政支农观念等方面。     

职教资讯

<正>近期关注财政部发布关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见意见提出财政支持发展多种形式适度规模经营,要坚持"因地制宜、以粮为先、市场导向、统筹整合、利益共享"的基本原则,以提高农业要素配置效率为目标,以培育新型农业经营主体为载体,以健全农业生产社会化服务体系为支撑,以体制机制创新为动力,统筹整合相关涉农资金,运用支农政策组合拳,充分调动市场主体的积极性,着力提升适度规模经营水平;从政策倾斜、能力提升、机制创新、强化监管等方面提出了财政支持多种形式适度规模经营的多项政策措施。     

上海市支农资金整合探索的实践与启示

正一、财政支农专项整合工作开展的背景自2004年起,中央一号文件连续11年锁定"三农"问题,构成了我国财政涉农政策的基石。上海市根据每年一号文件提出的新要求和"三农"发展新情况,在落实配套中央政策的同时,因地制宜陆续推出一些地方政策。至2014年,仅在上海市农业委员会部门预算中安排的就有48个财政支农专项,支出近16亿元,平均单项政策资金规模约0.3亿元,项目呈现"小而散"的情况。48个财政支农专项根据扶持对象分类形成"20+25+2+1"政策体系,重点支持"提高农民收入"     

黑龙江省财政支农惠农政策培训工作的实践与思考

<正>近年来,党中央不断加大支农惠农政策扶持力度,黑龙江作为农业大省,更是将"三农工作"作为政府工作的重中之重。黑龙江省财政支农惠农政策培训工作自2010年在全省启动以来,取得了成效,也遇到过问题。一、黑龙江省财政支农惠农政策培训工作基本情况财政支农惠农政策培训面向群体是农村干部和财会人员,培训内容包括国家和地方有关农业、农村、农民各项优惠政策和具体实施办法。一是通过电视开展培训工作。省财政厅开辟     

要闻专递

<正>国务院要求大力发展"三农"保险国务院近日印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,《意见》特别提出,创新支农惠农方式,建立巨灾保险制度,大力发展"三农"保险,开展农产品目标价格保险试点,拓展"三农"保险的广度和深度,完善对农业保险的财政补贴政策,提高中央、省级财政对主要粮食作物的保费补贴,建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。审计署首次开展全国土地审计     

新形势下财政支农政策的若干建议

在新的经济发展形势下,我们必须调整财政支农政策来推动农业和农村经济的发展,鼓励财政支农资金在机制和制度上创新,充分发挥财政支农的导向作用,提高财政支农资金的使用效益.     

创新财政支农体系研究报告

如何创新财政支农体系,着力推进统筹城乡经济社会发展？前不久,四川省委农办秘书处和省财政厅农业处通过专题调研,形成了创新财政支农体系研究报告．该研究报告对完善中央和地方政府的财政支农政策．以及用足、用优、用好和用活各级财政支农资金提出了系统而积极的建议,颇有参考价值、     

财政部农业司2007年工作要点

2007年，农业财政工作的指导思想是，以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的统一部署要求，认真贯彻十六届六中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国财政工作会议精神，以支持发展现代农业为重点，扎实促进社会主义新农村建设，巩固、完善、加强各项支农惠农政策，增加和优化支农投入，创新工作机制体制，健全管理制度，加强资金监管，不断提高财政支农工作水平。     

我国现阶段财政支持农业发展的政策取向

本文从财政支农的目标定位、政策选择、改革的出发和归宿以及措施调整等四个方面入手,分析了我国财政支持农业发展应树立新思维,论述了我国现阶段财政支的方向和重点,并提出了优化财政支农目标的政策取向及配套措施。