“三公”经费和会议费管理中存在的问题与对策

“三公经费”和会议费是维护行政事业单位正常运行基本经费的组成部分，近年来社会公众要求对“三公经费”和会议费进行公开和改革的呼声越来越高。文章通过对“三公经费”和会议费存在的问题及原因进行总结和分析，在此基础上提出了相应对策，以期对“三公经费”和会议费的管理起到一定的促进作用。     

抱怨“给政府找麻烦”凸显信息公开之忧

因湖南省宁乡县玉潭镇政府没有及时回复"三公经费"信息公开申请,媒体从业者廖红波向宁乡县人民法院提起诉讼。让他吃惊的是,在起诉之前,对方对他的申请毫不理睬。一名镇政府官员甚至告诉他"从来没有碰到过这种事情",有的镇政府官员认为他在"给政府找麻烦"。(8     

浅析“三公经费”和会议费管理存在的问题

长期以来,作为政府行政成本重要组成部分的＂三公经费＂和会议费因为开支规模过大、金额过高,一直备受公众诟病,如何铲除这一弊病,成为政府和百姓共同关心的话题。文章通过对＂三公经费＂和会议费管理中存在的问题进行分析,探求其产生的深层次原因,并提出有针对性的对策建议,以期促进＂三公经费＂和会议费的规范使用。     

如何管控村级“三公”消费

"三公"消费是指使用公共资金支出的公务接待费、公车购置和运行费、因公出国(境)经费等三项费用。因为这些费用长期缺乏公开透明,容易滋生腐败,而广泛受到社会关注。村集体资金的公共属性,决定了村级"三公"消费也要像党政机关、人民团体和国有企事业单位那样,得到严格管理和有效控制。     

进一步加强中央单位“三公”经费监管之我见

一、现行"三公"经费预算管理制度及相关规定 (一)加强"三公"经费预算控制的相关制度2009年财政部、审计署联合印发《关于压缩2009年出国费等三项经费预算支出的通知》(财预[2009]23号),要求各单位2009年应安排出国(境)经费为近三年实际发生平均数的80％;车辆购置及运行费用为近三年实际发生平均数的85％;公务接待费用为2008年实际发生数的90％.2010年及以后各年的"三公"经费预算均不得超出2009年度压缩后的预算水平,也就是2010年及以后各年"三公"经费开支均为零增长.同时,"三公"经费必须单独上报预算,预算未经批准不得开支.     

高校财务信息披露研究

本文以"三公"经费为切入点,从高校财务信息的使用者和公共财政的角度,分析高校财务信息公开的必要性与紧迫性;指出高校有关财务信息制度、财务预算和核算的不健全制约着高校财务信息公开;提出要完善高校财务信息公开的制度,建立起"以项目管理为核心、会计科目为基础、控制码为细分"的预算、核算体系,推动高校财务信息公开的深入,以提高高校财务管理水平。     

新常态下财务人员面临的挑战与提升能力素质之途径

我国经济、"三公经费"公开制度、集中核算制度、预算管理制度、"收支两条线"制度等已经进入新常态,会计工作的环境发生变化,财务人员面临理论和专业知识、财务管理职能转变、财务监督力度大等新挑战,应该树立爱岗敬业、终身学习、法律和竞争的意识,提升自身综合能力素质,才能够跟上日新月异社会的发展变化脉搏,做好财务工作。     

政府信息公开的几点思考

正属于主动公开的政府信息不应适用"三需要"政府信息公开以公开为原则,以不公开为例外。以公开为原则:即行政机关拥有的与其行政管理职能相关的信息,原则上都是应当公开的,法律有例外规定除外。以不公开为例外:主要是利益平衡,重点保护国家秘密、商业秘密、个人隐私,且例外法定。根据《政府信息公开条例》规定,政府信息公开主要有下列3种公开情形:即主动公开、重点公开、依申请公开。其中,主动公开又称强制公开,指强制性要求公开。根据     

节约行政开支从官员专车改起

节约行政开支,从我做起,这话谁都会说,但做起来却并不容易。尤其是政府部门的官员大道理好讲,可就是难以放下自己的特权,试问,老百姓深恶痛绝的“三公腐败”,哪一样不是官员带的头,连自己屁股下的专车都不敢来动真格的,节制行政开支不成了一句空话,又是什么呢？     

后税费时代林业部门资金困境解析

本文阐述了后税费时代林业部门的资金困境与现实选择,认为行政体制改革滞后、财政体制不完善与政府公共支出缺位是林业部门资金困境的瓶颈,提出应从公共财政改革角度出发,完善公共财政对林业部门的支出体系,转变林业部门的运行经费安排和林业管理方式,通过行政体制改革化解林业部门机构臃肿和人员超编的压力等进一步改革措施.     

反腐治庸,问责制度创新是关键

深圳新一轮对政府官员反腐、治庸的"风暴"再度掀起,并在政府规章范畴层面形成了善政、廉政的体制框架。从11月1日起,《深圳市行政过错责任追究办法》、《深圳市行政决策责任追究办法》、     

广东“粗线条”晒“三公”

2011年11月21日，国务院法制办公室公布了《机关事务管理条例（征求意见稿）》，明确要求县级以上政府定期公布“三公”经费的预算、决算和绩效考评情况。截至今年2月11日，广东至少有35个省级预算单位公布了本部门的“三公”费用。账本内容普遍简单粗放，令人一头雾水。     

阳光决策何时梦想成真

对于政府公共信息的了解权,是公民的基本权利。决策公开,最大的动力在政府,最大的阻力也在政府。公开起码可以节约两项成本,一是减轻对干部和官员监管的成本,一是节约决策失误造成损失的成本。同时,还能保护绝大多数中国公民的利益。决策本身就是一种利益分配的过程。为了体现社会公平,公开是必要的前提,特别是我们这样的国家,行政权力过大,公民社会不健全,拍脑袋决策的情况容易产生。     

行政机关对举报事项的处理是否属于政府信息公开范围

正问题2017年8月,邓某向A省国土资源厅提交政府信息公开申请,申请公开"贵厅收到我2017年1月提交的申请查处事项(申请查处B市国土资源局非法划拨、出让国有土地使用权的违法行政行为)后的处理程序和结果"的政府信息。A省国土资源厅书面告知邓某,该申请事项属于咨询范畴,不属于《政府信息公开条例》所指的政府信息。邓某不服,提出行政复议申请,请求撤销该答复。     

能否从“行政行为”推出“行政伦理”——从休谟难题出发

"应该如何"是客体的"事实如何"与主体的欲望目的发生的关系,是"事实如何"对主体的欲望、需要、目的的效用,"应该如何"是通过主体的需要、欲望、目的,从"事实如何"产生和推导出来,行政伦理作为行政行为应该如何也是通过行政行为事实如何中产生和推导出来的。行政人员的行为需要符合善、公平正义、公正等价值标准,行政行为符合了一定的道德价值标准,其就有助于社会的长久持续发展,因而,行政伦理的产生与行政行为密切相关,甚至可以说,能从行政行为推导出行政伦理、行政价值。     

咨询类政府信息是否属于政府信息公开的调整范围

正问题2017年4月11日,H省国土资源厅收到王某的来信,请求获取"某市国土资源局2017年2月24日制作给其的《政府信息公开告知书》所依据的规范性文件"。2017年4月17日,H省国土资源厅向王某作出《政府信息公开告知书》并于4月22日寄送送达,告知其:"您的来信内容属于咨询,不属于政府信息公开工作范畴"。2017年6月,王某不服H省国土资源厅作出的《政府信息公开告知书》,向行政机关提出行政复议申请,请求撤销该告知书。     

财政分权体制下地方政府的自利性行为研究

财政分权体制是我国经济转轨和社会转型的出发点和重要保障。新中国成立60多年来,我国的财政体制先后经历了由统收统支的财政体制到财政包干制再到分税制的演化过程,文章系统地阐述了在财政分权体制背景下地方政府的自利性行为的内涵及特征,并分析了其具体影响的表现形式。通过研究得出克服政府自利性的三大路径的结论:一是构建约束政府自利性的制度安排,二是合理界定政府职能,三是加强政府官员行政伦理素质的改造。     

行政模式演化中的行政伦理认知

在考察西方行政伦理的演进时,大多研究是以行政模式的转化为大背景。本文简述了行政伦理兴起的原因,并对前公共行政时期、传统公共行政时期、新公共行政时期三个阶段的行政伦理内涵进行探讨,最后对当代的行政伦理发展现状进行概括。同时,公共服务理念是公共管理的精髓,行政伦理学则承担着对这一精髓的解读。本文回顾了在四个时期中政府提供公共服务的依据,提出服务意识的强化同时需要外在约束机制。     

论民政行政中的价值基础及其实现

民政行政价值基础具体有"稳定与秩序"、"人权与济慈"和"公平与正义"等形态。民政行政价值基础为规范民政行政行为提供了思想理论基础与评判价值标准,为创设与调整民政制度提供了价值取向,同时也影响着民政主体德性的生成。与此同时,民政部门可以通过构建民政行政伦理原则、明确民政行政责任、完善民政行政制度、加强民政行政主体的职业伦理建设等途径实现民政行政的价值基础。     

夯实基础管理 确保粮食安全

深入落实粮食行政首长负责制。作为一级政府来讲,确保当地粮食安全,就是政府的"职",也是必须履行的"责"。要大力支持粮食系统的工作,多到粮食部门调研指导,多为粮食部门解决实际问题,确保粮食部门机构、编制、人员、经费、设施"五落实"。同时,各相关部门也要加大对粮食工作的支持与配合,在政策、资