四部门规范租赁社会仓储设施储粮

正为利用社会粮食仓储设施,缓解部分地区国有或国有控股粮食企业仓容不足的矛盾,国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行对《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》(简称《指导意见》)进行了修订,对租仓储粮资格审核和确认基本流程、租仓储粮管理要求、违规行为处理做出明确规定。     

关于修订印发《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》的通知

<正>国粮检〔2016〕106号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、粮食局、财政厅(局)、农业发展银行分行,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国中纺集团公司、中航工业集团公司:为充分利用社会粮食仓储设施,缓解部分地区国有或国有控股粮食企业仓容不足的矛盾,防范发生农民卖粮难,确保国家粮食收购政策落实和政策性粮食储存安全,国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行对《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》(国粮检〔2015〕51号)     

国家发展和改革委员会国家粮食局财政部中国农业发展银行关于印发《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》的通知

<正>国粮检〔2015〕51号各省、自治区、直辖市发展改革委、粮食局、财政厅、农业发展银行分行,中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国中纺集团公司:为有效利用社会粮食仓储设施,缓解部分地区国有或国有控股粮食企业仓容不足的矛盾,确保国家粮食收购政策落实和政策性粮食储存安全,国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部和中国农业发展银行制定了《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。     

节粮降损从仓储管理技术入手简

粮食购销市场化以来，随着多元主体的介入与抢购，“三高粮”（高水分粮、高杂质粮、高密度虫粮）通过不同方式流人仓内，加之地方国有粮食企业仓储设施陈旧、人员结构老化，增加了储藏和流通环节节粮降损的压力。粮食部门如何履职尽责，保持储存期间数量不短少、不超耗，质量不下降、不劣变，从而提升经济效益，确保粮食安全？笔者认为，应从仓储管理技术入手。     

“三农”

正发改委、粮食局、财政部、农发行:修订印发《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》,加强租赁社会仓储设施收储政策粮管理。发改委、工信部:组织实施制造业升级改造重大工程包。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、服务化,组织实施10大重点工程。力争通过3年努力,规模以上制造业增加值年均增长7%以上,企业技术改造投资年均增长15%左右。中央财政安排7.9亿元资金支持国家现代农业示范区以奖代补。财政部:发布《关于2016年"粮安工程"     

让仓储设施建设再上新台阶

<正>随着夏粮再获丰收,如何储存保管收上来的粮食就成为当前的主要问题。近年来我国粮食持续增产,但因国际粮价较低,国内市场需求不旺,政策性收储主体有效仓容和烘干能力不足,导致储粮安全形势渐趋紧张。粮食收储和仓储设施建设同样关乎粮食安全。国务院第52次常务会议对做好粮食收储和仓储设施建设工作进行部署,提出要多措并举,加强收储和仓储设施建设,确保到手的粮食颗粒归仓。这是保障国家粮食安全的重要举措,体现出国家对我国粮食安全和粮食生产可持续性问题的高度关注。     

广西国有粮食仓储设施建设情况的调研

为解决广西粮食仓储设施建设存在的一些普遍性问题,加快全区国有粮食仓储设施建设步伐,自治区人大农业与农村委员会会同自治区粮食局组成联合调研组,于2012年10月29日至11月2日,赴南宁、柳州、梧州、贺州市及柳城、钟山县开展专题调研,现场考察了12个区、市、县级储备粮库。一、广西粮食仓储设施及其规划建设的基本情况(一)广西粮食仓储设施现状据调查统计,广西国有粮食仓储企业总仓容中,按隶属关系分类,自治区直属粮食仓储企业仓容占总仓容的20%、市县粮食     

对完善最低收购价政策和操作的建议

一是要理顺最低收购价的管理与执行体制关系。粮食购销企业才是政府委托的承担政策性业务主体,因此,要统一管理权,实行管理权与经营权分离。即:粮食行政主管部门是政策性粮食收购的管理主体,国有粮食购销企业是最低收购价政策的执行主体,粮食行政主管部门直接对粮食购销企业政策性经营活动进行监管和调控,实现管理权与经营权分离。二是要加快主产区储粮设施建设。建议国家尽快出台相关扶持政策,加大对粮食主产区储粮设施的维修及改造资金的投入力度。要通过资金投入对现有仓库进行维修和改造,延长现有仓储设施的使用寿命。三是要搞活粮食销…     

国有粮食企业改革"十五"回顾和"十一五"政策建议

国有粮食企业包括以执行国家粮食政策性收购、储存业务为主的国有粮食购销企业,以粮油加工业务活动为主的国有粮食附营企业两部分。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。“十五”期间,中国粮食流通体制分步顺利地实现了从传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨。     

强化科技兴储 推进节粮减损

学百年党史,开工作新局.贯彻新发展理念,坚持创新引领,不断开创科技人才兴粮兴储新局面,推进粮食产业高质量发展.是新时代赋予国有粮食企业的新使命.四川粮油批发中心通过大力发展"绿色仓储",提升粮食保质保鲜储存能力和仓储管理效能,增加绿色优质粮油供给.加强技术技能人才培养,推动粮油科技自主创新.开展节粮减损行动,倡导爱粮节...     

国外农户粮食储备补贴的主要方式

美国实行直接补贴农民美国粮食储备体系有三大特点:一是以农场储粮为主,占总仓储能力的58%;二是以商业性仓储粮为辅;三是国家不经营储备粮和仓储设施。1977年,美国的农业立法对农民自有储备作了规定,参加自有储备计划的农场主必须与美国粮食储备执行机构联邦政府农产品信贷公司(简称CCC)签订粮食储存合同,由农产品信贷公司支付一定的费用补贴并贷款,贷款利率低于市场利率。当市场粮食价格上升或高于支持价格时,农场主可以选择出售所储存的粮食,并偿还贷款和利息;农场主也可以继续存而不售,但这时只能享受贷款而不再获得费用补贴;     

农发行支持县级国有粮食购销企业仓储设施建设的路径——以江苏省泗阳县为例

正与粮食收购、储备一样,粮食仓储设施承担着粮食储存、流通的重要职能,是保证粮食安全的重要环节。从县级国有购销企业层面上看,粮食仓储设施老、旧、少等问题已严重制约粮食收购储备,影响到国家收购政策的实施。一、全县国有粮食购销企业仓储设施现状泗阳县是"全国粮食生产先进县",为江苏省粮食重要产区。计划经济时期,全县仓容总量约8万吨,由于产量和商品化率低,基本能够满足收购需要,为国家宏观调控,确保     

完善体系 提升功能———对随州市粮食仓储体系建设的调查与思考简

粮食是关系国计民生的重要战略商品,粮食仓储体系承担着粮食收购、储存、运输、保障市场供应等重要任务,是粮食流通的基本环节,是粮食产业发展的前提条件,是“粮安工程”的物质基础。完善粮食仓储体系建设,提升粮食仓储体系功能,对于维护国家粮食安全、促进粮食经济发展具有重要地位和作用。笔者根据湖北省随州市实际,对如何完善粮食仓储体系建设,提升粮食仓储体系功能作些思考,     

四川省粮食局等七部门发布《四川省粮食流通监督检查实施细则(试行)》

四川省粮食局、四川省发展和改革委、四川省财政厅、四川省卫生厅、四川省工商行政管理局、四川省质量技术监督局、四川省物价局等七部门公布《四川省粮食流通监督检查实施细则(试行)》,对省内粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动作出规定。《细则》规定了监督检查内容:粮食收购者是否合法;粮食经营者使用的仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范;粮食经营者在粮食经营活动中,是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范;粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范;粮食储存企业是否建立并执…     

以“三个强化”推进“危仓老库”修复

当前我国各地、尤其是粮食主产区,地方国有粮食购销企业正开展＂粮安工程＂中一轮＂危仓老库＂修复行动,这既是确保国家粮食安全的重要一环,也是改善地方国有粮食购销企业粮食仓储条件的重要抓手。粮食仓储建设事关粮食储藏能力。而一个时期以来,由于不少地方对粮食流通基础设施建设之于保障粮食安全的重要性认识不足,兼之粮食主产区大都财政困难。     

浅谈国有粮食购销企业主渠道地位

一、发挥优势巩固主渠道地位国有粮食购销企业经过几十年的建设和发展,已形成完整有效的粮食流通体系,与其它粮食经营渠道相比,优势明显。(一)有较高的信誉度正确贯彻执行国家粮食政策,保护粮食生产者和消费者的合法利益,群众信得过。(二)购销网络庞大国有粮食购销企业与广大农民和粮食同行的关系密切,在收购粮食和经营总量等方面处于全社会粮食行业前茅,具有保障市场供应、维护市场粮价平稳的能力。(三)拥有完善的粮食流通设施仓储实力雄厚,网点遍布城乡,储粮技术先进,粮食加工转化能力较强,具有承担国家宏观调控的基础条件。(四)拥有一支…     

粮食销售区仓储设施项目政策性贷款的思考

2013年5月31日中央电视台《新闻联播》报道了黑龙江林甸直属库大火烧毁露天堆存玉米,造成大量粮食损失的新闻。目前粮食仓储老化、仓储减少、布局不合理、储粮不科学等问题已给粮食安全带来隐患。要"收好粮,储好粮""供好粮,买好粮",增加和改善粮食仓储设施成了不可绕过的重要一环。笔者结合云南省玉溪市实际,对该问题进行思考。一、云南省玉溪市粮企经营及仓储设施建设现状     

浅谈粮食部门国有资产监管与利用

粮食部门的国有资产，特别是国有粮食购销企业的资产是国家和企业多年来投资形成的，不但是国家实施宏观调控、确保粮食安全的重要手段，也是粮食体制改革后国有粮食企业发挥主渠道作用的重要设施。在当前粮食企业改革进入攻坚阶段时，粮食部门现有国有资产的管理存在许多问题。有的企业在改制中不认真执行国资管理的政策规定，不按《四川省国有粮油仓储设施管理办法》的规定逐级报批，经有权部门批准后处置资产，而是不经报批擅自变卖、移交、处置国有资产的现象时有发生，甚至出现“粮卖光、人走光、资产也卖光”的情况。     

国有粮食仓储企业基建项目财务管理存在问题和对策

粮食安全是社会和谐发展的重要基础,为了保障粮食安全,国家不断加大对国有粮食仓储设施建设的力度。为了缓解目前粮食收储仓容不足的矛盾,国务院第52次常务会议作出关于新建1000亿斤粮食仓储设施的决策部署。加强粮食仓储设施建设是新形势下国家作出的重要战略决策,在粮食仓储设施基建项目建设过程中,基建财务管理是不可缺少的环节和重要组成部分。为了保证基建项目有计划地进行、严格控制建设成本、充分发挥财政资金的使用效益、及时发现基本建设财务管理存在的薄弱环节并加以解决,加强国有粮食仓储企业基建项目财务管理尤为重要。文章从国有粮食仓储企业基建项目财务管理概述着手,分析了目前国有粮食仓储企业基建项目财务管理存在的主要问题,以及加强基建建设财务管理的对策建议。     

建立仓库维修基金确保资产保值增值

随着粮食流通市场化和粮食经营主体多元化的逐步深入,原围有粮食购销企业经过改制阵痛之后,已基本形成市场经济条件下的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。但仓储设施陈旧,仓库维修和投入锐减的情况直接影响了粮食收购和储存安全。为充分发挥国有粮食购销企业主渠道的作用,