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政府和社会资本合作模式,也称Public-Private-Partnership,即在方式上,政府使用特许经营、股权合作和购买服务等;在相互关系方面,风险分担、与社会资本利益共享和长期合作;其目的是使公共产品和服务供给能力以及供给效率正向增长。为促进PPP项目的加快落地,政府部门制定了一系列相关政策。本文通过对PPP项目咨询中存在的问题挑战和PPP项目面临的进行分析,并提出了相应的对策与建议。 相似文献
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陈曦 《中国乡镇企业会计》2019,(9)
推广PPP模式的核心目的是在基础设施和公用事业领域引入社会资本,把市场在资源配置中的决定性作用与政府在经济发展中的引导作用更好地结合在一起,这样在增强公共产品的供给能力、提高公共服务质量的同时,还能提高资本利用的效率。本文介绍了PPP项目常见的运作模式,并对PPP项目BOT模式的会计核算进行了具体分析。 相似文献
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政府与社会资本合作会涉及三个问题:权力、利益和伙伴关系。从政府与社会资本合作(PPP)的实践来看,由于“公共服务供给不能失败”,往往导致政府实际上要承担更大的风险,所以政府理所当然地应该拥有必要的实质性权力,并在PPP规范化的框架之下,将伙伴关系与合法性和权威性合理地、创新地联系在一起,这些恰恰是PPP伙伴关系实践中亟待优化解决的问题。本文拟从政府与社会资本委托-代理博弈的视角深入讨论权力、利益以及伙伴关系处理上的政治艺术,强调以信息共享和互信为基础的收益与风险分担、多重内外部监督和在适当区间内可动态调整社会资本方收益比例的机制构建。 相似文献
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PPP模式强调政府和社会资本方合作,政府方和社会资本方基于平等的合作关系各自完成合同义务。政府方基于合同约定负有相应监管义务,同时也按约定承担相关风险,政府方的PPP项目履约管理对于PPP项目成败起着重要作用。本文分析了政府方在PPP项目履约管理中的常见问题,并结合具体案例阐述了相应对策,希望为政府方PPP项目履约管理提供有益参考。 相似文献
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公共基础设施建设是经济发展的奠基石,是一种“社会先行资本”.引入政府与社会资本合作的PPP模式,可以有效解决政府投资基础设施建设资金不足的压力,提高公共服务质量和效率.本文从PPP模式的内涵及作用、应用重点、工作机制等角度进行探讨. 相似文献
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PPP模式一般直译为公私合作模式,在我国称为政府与社会资本合作.当前我国公共服务领域应用PPP模式正处于探索阶段,政府、市场、项目三方面共同决定了项目的成败,笔者拟对以上三方面的关键因素进行分析. 相似文献
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PPP作为公共基础设施项目的一种运作模式,突破了政府与社会资金固有界限,通过双方合作达到共赢的目的。但在开展PPP项目时出现了种种阻碍和困难,政府的引导与支持并不能完全吸引社会资本投入到基础设施项目的建设中。本文拟从利益诉求与风险两个层面探讨政府方和社会资本方在PPP合作中的关系,利用演化博弈动态分析双方在合作中遇到的阻碍及原因,并提出相应的解决措施。 相似文献
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本刊编辑部 《财会研究(甘肃)》2015,(4):1
财政部推广政府和社会资本合作(PPP)模式以来,全国各地积极开展试点工作,但总体推进较慢、签约不多。主要原因是缺乏顶层制度设计,导致实施PPP具体项目时政府和社会资本双方都存在投资风险。4月7日,财政部印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》(以下简称《指引》),为财政部门科学管理PPP项目 相似文献
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PPP项目是政府与社会资本进行合作的一种模式,具有全面提高供给效率的重要作用,并且能够在企业与社会资本之间建立合作关系,但两者需要共同承担相应的风险,并按照预设比例进行利益划分。需要注意的是,PPP项目也存在潜在的融资风险,若对风险把控不当,将直接或间接影响企业的经济效益。本文分析了国有企业在PPP项目中的融资风险及其关联因素与特点,并从制度、流程、结构、预警、渠道、强化、人才七个角度出发,提出了相应的防控策略,希望能够为国有企业PPP项目的顺利推进提供有益参考与借鉴。 相似文献
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PPP(Public—PrivatePartnership的缩写,直译为"公私合作"),在我国语境下则使用"政府与社会资本合作"。一带一路建设不仅涉及基础没施等公共服务领域,还涉及经济发展、民生改善等领域,适合运用PPP模式推进。运用PPP模式推进一带一路建设,应创造与一带一路沿线国家的政府、社会资本以及企业合作的条件。相对于国内的PPP项目而言,由于一带一路建设跨国界,一带一路建设中的PPP项目会面临更大的不确定性与风险。有些不确定性与风险可以通过机制和制度设计等进行防范和化解,其中重要的举措就是与一带一路沿线国 相似文献
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文章提出了我国目前推行政府与社会资本合作(PPP)模式存在的突出矛盾,从理论认识有待深化,部门利益之争,社会信用体系不成熟、地方政府信用水平不高,法律制度不健全、难以为PPP项目建设和运营提供有力保障方面,分析了其原因。在此基础上,从加快PPP法制建设步伐、建立国家层面PPP管理机构与政策指南、地方政府信用建设、PPP项目合理回报的界定、PPP项目财政风险防范等方面,提出了现阶段我国推广PPP模式几个关键问题的政策建议。 相似文献
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近年来,为了提高政府运行效率,推进改革深化,我国一直在积极推动政府职能改革,以实现对市场资源的优化配置。PPP模式是我国基础设施和公共服务领域新兴的一种合作模式,主要通过政府与社会资本的合作缓解政府财政压力,但该模式在具体推广落实的过程中遇到了许多阻碍。论文从区块链技术应用的角度探讨如何有效地推进落实PPP模式。 相似文献