积极稳妥地推进国有企业改组重组

1郾加强对国有经济布局和结构调整的指导。坚持有进有退、有所为有所不为的方针,推动国有资本更多地布局在关系国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和服务的行业,重要资源行业以及支柱产业和高新技术产业中的骨干企业。其他领域的国有企业,要通过资产重组、结构调整,在市场公平竞争中优胜劣汰。进一步明确国有经济战略性调整的方向和重点,推动企业间的兼并、联合、重组,推进企业股份制改造,鼓励国有大型企业引入国内外战略投资者,鼓励有条件的国有大型企业境内上市,实现投资主体多元化,促进国有资产合理流动。2郾充分发挥国有大…     

国企深化改革任重道远

国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效。改革的重点,已经从国有中小型企业大规模的改制退出转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上。“十一五”期间,国有企业改革和结构调整的任务仍然十分艰巨。实现国有企业更快更好地发展,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,必须以科学发展观统领国有企业改革和发展的全局,优化布局结构,创新体制机制,推进技术进步,不断提高国有经济增长的质量和效益。——国有经济布局结构有待进一步调整优化。“十一五”规划明确提出,要推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要…     

新征程国有经济布局优化和结构调整研究

近年来，我国国有经济总量呈现稳步上升趋势，行业分布逐渐从基础性产业向商贸服务行业调整，区域布局依托于地方经济实力向西部倾斜，同时地方国有企业净资产增长快于中央企业，但国有企业布局和结构仍存在一些问题。新征程上，国有经济将承担更加重要的历史使命，国有经济发展也将面临一系列新要求。为推动国有经济布局优化和结构调整，需用好引导机制、整合机制、运行机制、监管机制，从产业、区域、企业三个层面推进国有经济布局优化和结构调整。政策上主要应做好以下六个方面：一是强化建设中国式现代化使命担当；二是深化国有企业分类改革；三是更好发挥“两类公司”平台作用；四是适应构建更高水平开放型经济新体制要求；五是积极融入国内国际双循环；六是健全部际协同联动机制。     

新体制建设中的体制难题

产权多元化格局下保持国有经济控制力问题从发展生产力的要求出发，这些年国有经济领域的改革沿着两个途径不断向前推进：(1)结构调整，即调整国有经济的布局和结构，适当收缩国有投资的分布面，推动国有资本投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域；(2)制度创新，即按照股份制的方向推进国有企业改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化。在国有经济的分布面总体收缩和国有独资企业逐渐减少的情况下，始终保持并不断增强国有经济的控制力是改革面临的一个重要课题。毫无疑问…     

我国不同所有制工业的行业分布特点

一、国有经济在国民经济重要领域占主导地位。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》提出,国有经济有进有退、有所为有所不为的方针,国有经济要从部分竞争性行业中退出,要进到关系国民经济命脉的关键领域和重点行业,并占主导地位。这主要是指,国有经济在涉及国家安全的领域,要占垄断地位;在基础设施和基础产业领域,要保持优势地位;在国民经济的支柱产业领域,要支持发展一些国有大型企业和企业集团;在高技术产业领域,要加大资本投入力度。从行业布局上看,通过调整,国有资本在竞争性行业已大规模退出,目前国有控股工业…     

"国有经济从一切竞争性领域退出"与中央精神不符

国有经济布局和结构不合理，是影响国有经济质量和竞争力的一个根本原因。2005年国务院国资委将进一步推进中央企业布局和结构的战略性调整。目前，在国有经济布局和结构调整方面还存在着一些不正确的认识和做法，有的主张国有经济从一切竞争性领域全部退出，有的还采取“限时间、定任务、搞运动”的方式来推动，这与中央精神是不相符的。     

国有工业结构战略调整研究

一、国有工业行业分布特点及存在的主要问题 国有工业行业分布结构对整个国有经济的改革与发展具有至关重要的影响。要对国有经济进行战略结构调整和改组,必须首先认真研究国有工业的行业分布特点及其面临的主要问题。     

国有企业改革深化的标志:"减持"国有股

一、“减持”国有股的必要性：调整国有经济布局，加快企业制度创新 在从计划经济向市场经济转变的历史时期中，国有企业改革始终是这个时期的中心环节。党的十五届四中全会对国有企业的改革和发展作出了明确的部署，这就是：从战略上调整国有经济的经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。在其它领域，通过资产重组和结构调整，以加强重点。提高国有资产的整体质量。同时要加快建立现代企业制度。党的十五届四中全会同时还提出，要“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股公司上市，在不影响国家控股的前…     

关于调整国有资本布局的思考

关于调整国有资本布局的思考●张富春江泽民同志在党的十五大报告中指出：要从战略上调整国有经济布局，对事关国民经济命脉的重要行业和重大战略、国有经济重大战略，国有经济地位占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质...     

论推进国有经济结构战略性调整

改革开放以来,我国国有企业改革取得了巨大成就,国有经济结构调整成效显著。国有经济结构和布局不断优化,逐步向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。国有企业公司制股份制改革深入推进,     

“十一五”期间的国有企业改革

一、加大国有经济结构布局和结构调整的力度 首先，要按照完善社会主义市场经济体制的要求，对国有经济的布局和结构进行战略性调整。坚持有进有退的原则，促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。同时，要发挥市场在资源配置中的基础作用，促使竞争领域的国有资产进一步市场化，     

数据告诉你

竞争型行业非国有、国有经济的布局哆二1、“少企业户数工业增加值固定资产净值1 J 21忆.国有非国有国有习卜国有国有非国有非垄断竞争型行业有色金属矿采选业2 1 .9178.095 1.6548.3577.7022 30非金属矿采选业9 .0590.9528.607 1.4063.8036.20其他矿采选业16.2683.7420 6279.3846.8453.16木材及竹材采运业6 1 .7438.2695.284。7298 541 .46食品加工业28.817 1.1934.5065.5058.544 1 .46食品制造业28.597 1.4123 2676.7437.0362.97饮料制造业2 1.5378.4748.705 1.3047.7552.25纺织业15.5284。4830.4869.5246.5353.47服装及其他纤维制品制造…     

国有经济在转变经济发展方式中的作用

国有经济的主导支柱作用是客观存在的,是社会主义制度优越性和优势的重要表现。国有经济是产业结构调整的重要推手,是提高产业核心竞争力、节能降耗、保护环境的主导力量。国有经济的主导支柱作用决定了国有企业尤其是国有大型企业在转变经济发展方式中的主导作用。     

加大国有经济布局调整力度的一个重要课题——评谢茂拾教授的新著《企业人力资源制度创新——国有企业职工身份退出与就业制度变革研究》

国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节，在深化国有企业改革实践中，我党的认识也在不断深化。在十五届四中全会上，我党提出“坚持有进有退”的方针，从战略上调整国有经济布局。党的十六届五中全会通过的《“十一五”规划建议》进一步提出，要“加大国有经济布局和结构调整力度，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济控制力，发挥主导作用。”加大国有经济布局和结构调整力度面临有待解决的一系列问题，其中，当务之急是人的问题，即国有企业职工身份退出问题怎么办？理论和实践有了一些探索，但系统性的研究很缺乏。2005年2月，经济管理出版社出版的谢茂拾教授的课题研究成果《企业人力资源制度创新——国有企业职工身份退出与就业制度变革研究》（2003年湖南省社会科学规划项目），及时地适应了这一需要，对于深化国有企业改革和社会就业制度改革等方面具有重要的理论意义和应用价值。总览该著作的内容，具有以下突出特点：     

辽宁国有经济布局和结构调整的原则取向

国有经济布局和结构调整是我国社会主义市场经济体制建立过程中的一个十分重要的问题.其实质是正确界定政府与市场的职能,并按照政府与市场职能的划分,调整原已形成的国有经济布局和结构.在市场经济条件下,国有经济作为政府调节控制市场经济运行的重要手段,主要作用是弥补市场经济的缺陷,通过国有经济带动和引导其他经济成分,促进国民经济的发展.因此,国有经济布局和结构的调整不是简单地退出物质生产领域,而是从发挥国有经济弥补市场经济缺陷的作用,调节控制市场经济运行出发,在调节控制市场经济运行的方式上有所创新.     

试论从战略上调整国有经济布局的客观依据

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：“从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。”并具体谈到：“国有经济需要控制的行业和领域主要包括：涉及国家安全的行业，自然垄断的行业，提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。其他行业和领域，可以通过资产重组和结构调整，集中力量，加强重点，提高国有经济的整体素质。”由此不难看出，从战略上调整国有经济布局，有两个方面的“进”和两个方面的“退”…     

前500家企业集团的所有制结构

(一)国有经济继续保持绝对地位,但公司制的国有独资企业扩张速度较快 近几年来,随着我国国有经济战略性调整与改组的进一步推进,国有经济在许多竞争性行业逐步退出,但国有经济仍然保持了对重要行业的支配地位,尤其是在前500家企业集团中,国有经济的控制力量仍然强大。     

推进"三个一批"战略深化国有企业改革

编前语:2004年7月29日-30日,湖北省政府国资委召开了"全省实施‘三个一批'战略工作座谈会",参加会议的有各市州经贸委(国资委)、省直部门负责同志和列入"三个一批"(即在推进国有经济战略性结构调整方面,使一批大型国企成为混合所有制企业,一批国有骨干企业转制为民营企业,一批民营企业成为经济发展的排头兵)企业的主要负责同志.     

要从战略高度认识和推动兼并破产

要从战略高度认识和推动企业的兼并与破产,对国有经济进行战略性的结构调整,这是国有经济进入良性循环不可超越的一个阶段.现在     

调整国有经济布局的几个深层次原因

党的十五届四中全会提出对国有经济布局进行战略性调整，要有进有退，有所为有所不为，要收缩战线，集中在关键的命脉性行业，以提高国有经济的控制力和整体素质。国有经济布局进行战略性调整有其深层次的原因，是不以人的意志为转移的改革和发展趋势。从产业结构变动规律和劳动力资源配置来看，工业结构要升级换代，一些如纺织、煤炭、森工、冶金、机械、军工等产业要根据社会需求而收缩，产业集中度要提高，技术要进步。而这些产业中多是国有老工业企业，产业集中不高，冗员过多，社会包袱过重，需要收缩、集中和调整。从整个国有工业看，…