浅析RAPEX通报的我国出口产品案例

“欧盟非食品类商品快速报警系统”（RAPEX）是欧盟于2001年依据《欧盟通用产品安全指令》而设立的，2004年1月15日正式生效，主要用于欧盟成员国及欧盟委员会通报在欧盟市场上发现的相关危险产品的情况。近年来，RAPEX系统多次通报我出口欧盟的化妆品、玩具、手套、首饰、文化用品、保温瓶等产品中含有有毒有害物质，违反欧盟规定，对消费者发出警告，并禁止销售。本文就部份典型案例进行分析。     

美国消费者产品安全委员会及其活动

1美国消费者产品安全委员会的职责和作用美国消费者产品安全委员会（CPSC）是根据消费者产品安全法案在1972年出美国国会成）的独立的联邦机构。在这个法案中，明确该委员会的性务是：“保护公众免遭与消费品有关的不合理的伤害和死亡的危险”。国会指出，消费者经常不能预测到消费品的危险，不会保护自己。这不仅是因为市场上一些消费品十分复杂，消费者的个体差异也是原因之一。不仅现在如此，将来也是这样。因此将消费品安全的有关信息通告公众，把保护公众作为政府行为是使用纳税人金钱的明智之举。该委员会管辖匕000多种消费品，范围…     

欧盟产品安全法例修订方案将出台

日前,来自欧洲委员会健康与消费者保护总司的产品及服务安全政策负责人,在布鲁塞尔召开的会议上陈述了修订《一般产品安全指令》(第2001/95/EC号指令)的进展.据了解,《一般产品安全指令》要求欧盟境内的生产商(包括进口商)、分销商及国家监管机构履行责任,以确保在欧盟市场出售的常用消费品符合安全规定.该指令旨在确保欧盟境内未受特定产品安全法例涵盖的消费品达到较高的产品安全水平.已受特定产品安全法例涵盖的产品包括玩具、化学物、化妆品及电器.不过,假如特定产品安全法例存在"空隙",《一般产品安全指令》亦会发挥"安全网"的作用,由相关条文填补这些空隙.     

日本消费产品事故信息收集与公开制度

建立消费产品事故信息收集与公开制度是产品安全管理、保护消费者生命财产安全、提高产品安全水平的重要制度保障,是缺陷产品召回管理制度的一项重要组成部分。文章拟通过对日本消费产品事故信息收集与公开制度的解剖,以期对我国产品安全管理,尤其是缺陷产品管理工作提供参考。     

APEC成员国产品安全市场监管机制研究分析

文章以APEC中19个成员国作为研究对象,从通用产品安全政策、“安全产品”的定义、市场监管活动及其执行、产品安全信息交流与跨境合作、管制产品（消费品和电子电气产品）的市场监管机构以及消费者意识6个方面,分析了这些成员国产品安全市场监管机制的异同。最后根据分析的结果,对我国产品安全市场监管机制建设提出若干建议。     

文摘采粹

所谓安全认证,是指由一公正的独立于生产者（销售者）和消费者的第三方来确认产品安全性能是否合格的活动。产品安全认证始于19世纪末期,经过百年的努力,目前已得到各国消费者的普遍认同,不少国家和地区甚至以立法的形式来确立安全认证机构的权威,如美国的许多州均禁止无UL安全标志的产品在其辖区销售,加拿大各省也立法规定产品必须符合CSA标准才准予销售。安全认证既是消费者心中的“信誉卡”,也是产品进军市场的“绿卡”。目前国际上安全认证较多,比较常见的有以下几种: 1）CE标志 CE标志是欧盟国家实行的一种安全认证标志,用于证明产品符合欧盟指     

建立健全食品安全溯源体系的思考

食品安全溯源体系是由欧盟为应对“疯牛病”问题而逐步建立完善的食品安全管理制度．始于1997年。食品安全溯源体系充分利用现代化信息技术给每件商品（食品）标上号码与标签、保存相关管理信息等记录，可使管理主体实施全过程、全方位对食品质量安全的追踪溯源，确保食品市场消费安全。鉴于该体系在控制食品安全风险、理清监管执法部门的职责等诸多方面卓有成效，受到了越来越多国家和地区的高度重视。     

乌克兰加大技术立法力度

目前，乌克兰正在对《消费者权益保护法》和《标准、技术法规和合格评定程序法》进行修订；《广告法》草案已通过一读审议。根据欧盟2001/95/EC指令新制定的《产品安全法》已提交议会审议。2006-2010年技术调节与消费政策构想方案业经政府批准。     

产品监管出新招 福建质监在全省建立“质监警示进商场”制度

为严格市场准入制度,加强国家和省级监督抽查的后处理工作,遏制不合格产品进入市场,维护消费者的合法权益,福建省质量技术监督局最近推进产品质量安全监管新举措,在全省推出“质监警示进商场”制度。今后,商场将对无证产品（生产许可证、强制认证）、质监部门通知的问题产品实行下架处理;在商场醒目位置将设立质监部门产品安全消费警示牌（栏）。通过警示消费,提高消费者的自我保护意识和参与质量监督的意识。     

德国GS认证增加BPAHs检测项目 相关企业应引起关注

德国GS认证是德语“GepmfteSicherheit”（安全性认证）的简称，也有“GermanySafety”（德国安全）的意思。Gs认证以德国产品安全法（SGS）为依据，按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证，是欧洲市场公认的德国安全认证标志。GS标志表示该产品的使用安全性已经通过具有公信力的独立机构的测试，GS标志虽然不是法律强制要求，但是它确实能在产品发生故障而造成意外事故时，     

德国GS认证增加PAHs检测项目 相关企业应引起关注

德国GS认证是德语“GepmfteSicherheit”（安全性认证）的简称，也有“GermanySafety”（德国安全）的意思。Gs认证以德国产品安全法（SGS）为依据，按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证，是欧洲市场公认的德国安全认证标志。GS标志表示该产品的使用安全性已经通过具有公信力的独立机构的测试，GS标志虽然不是法律强制要求，但是它确实能在产品发生故障而造成意外事故时，     

欧洲研究消费品安全新规

欧洲议会日前通过了欧洲委员会提出的议案,准备制订新的消费品安全规则及新的产品市场监察规则,加强保护消费者及提升欧盟一般产品的安全性.在消费品安全规则草案的第七章,订立了为非食品消费品标示原产地的责任.根据建议条款,生产商及进口商必须确保在欧盟市场出售的非食品消费品标示原产地.在欧盟成员国内生产的产品,可以附有“欧盟制造”标签,或标明在某一欧盟成员国生产。     

对《特别规定》中“产品”适用范围的理解

国务院2007年7月26日公布实施的《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），是我国迄今为止对食品等产品安全监管最严厉的一部行政法规。《特别规定》中对其调整范围即产品的适用范围未作出明确的界定．执法部门在具体适用《特别规定》时难以把握。下面是笔者对《特别规定》中“产品”的几点个人理解．与大家一起探讨。     

《食品标识管理规定》

国家质检总局前不久审议通过的《食品标识管理规定》将于明年9月1日正式施行。该《规定》对于食品生产厂商在产品标识标注方面的要求及相应标准作了严格规定。食品安全问题历来为我国政府高度重视，近期的全国产品质量与食品安全专项整治工作更是收到了良好效果。《食品标识管理规定》将从规范食品产品标识方面切实保障广大消费者的消费知情权，最大限度地保护消费者的利益。应广大企业及消费者的要求，本刊就《食品标识管理规定（简称《规定》）中的有关内容进行解答。     

欧盟将建立新的食品安全咨询团

欧盟计划建立一个食品安全咨询团，这个咨询团将包含有食品生产者、零售业者、农业生产者和消费者的代表。咨询团的目的是促进欧盟委员会和欧洲食品组织关于食品安全政策的对话和磋商，加强食品链中各个重要环节的协同。     

国家质检总局为推进产品质量电子监管网工作，新近又提出哪些要求？

2007年12月4日，国家质检总局、商务部、国家工商总局联合发出《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》（国质检质联[2007]582号）（以下简称通知）。 为了落实《通知》中的有关要求，进一步做好中国产品质量电子监管网（以下简称电子监管网）推进工作，加强对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证（CCC）管理的重点产品实施电子监管，国家质检总局还向全国质量技术监督系统下发了《关于做好重点产品质量电子监管工作的实施意见》（国质检质[2007]624号），以此来进一步加强产品质量和食品安全追溯体系和产品质量监管网络建设，加强重点产品的监管，完善产品标识制度和查验制度，提升生产企业的产品质量，保障广大消费者的安全与健康。 应广大企业及消费者要求，本刊就该《通知》中的有关内容进行解读。     

德国食品安全监管体系的启示

2011年11月28日至12月24日,笔者参加了湖南省质监局和省外国专家局在德国不莱梅应用科技大学举办的培训学习。在德国我们听取了专家学者和当地政府官员关于德国和欧盟食品安全法律、法规及标准体系的专题讲座,了解了德国食品安全控制策略和监测体系，拜访了德国联邦食品、农业和消费者保护部和联邦消费者保护与食品安全局，拜会了柏林市消费者中心，     

科学把握“安心消费”

让消费者安心消费,这话说来不难,做起来却不易。企业用产品与服务支撑着市场,消费者购买产品与服务维系着市场。这看似直白明了的关系,却总被“利”字所诱惑。产品质量意味着企业研发投入的增长,导致成本增加,而产品安全、服务安全的背后是企业研发投入的资金。产品与服务是企业发展最基本的前提。有“利”在,企业便敢于投入。而“质”在,放心消费才能成为最不该讨论的话题。     

ASTM将制定充气床垫警示标签标准

应消费者产品安全委员会（CPSC）的要求，ASTM技术委员会F15“消费者产品”正在制定一项新标准WK20641《充气床垫警示标签的规范》。该标准将由分委员会F15．63“充气床垫”负责制定。     

企业营销危机的原因与对策

近期以来，“苏丹红事件”、“汽车召回事件”、“劣质食品事件”以及国际品牌的“产品安全事件”层出不穷、屡屡曝光，涉及产品由日常用品到食品，从国内企业到跨国公司，传媒和消费者日益关注，充分表明企业及产品在激烈的市场竞争中面临诸多的风险和考验，也透露出诸多危机。