关于政府决策者制定与实施地方适应气候变化规划的调查研究

适应气候变化是当前尤其是发展中国家应对气候变化的基本对策。我国已将适应气候变化问题纳入国民经济和社会发展规划,但各地在制定和实施适应气候变化的规划和政策时还存在诸多困难。政府决策者对适应气候变化措施的知识水平和规划能力对地方制定和实施适应气候变化规划具有决定性的作用。文章调查结果显示,地方政府决策者在制定和实施地方适应气候变化规划时,面临的主要困难是:缺乏相关专业知识、缺乏资金保障、缺少政策法规支持、缺少相关部门之间的合作机制等。基于此,应有针对性地对地方各级领导干部开展适应气候变化的教育和培训;同时,构建多元化资金投入保障机制、加强政策体系建设与支撑、完善参与协调机制、开展规划实施评估与监管,从而进一步提高地方政府应对气候变化的能力。     

行政管理视角下的规划编制方法改进与创新

规划编制方法也是需要随政策、社会背景的变化而随之改进发展的,否则它将没有生命力,用长期不变的方法编制规划是不适应社会发展的,规划也不会被重视与实施.本文结合自身对规划实施不理想的长期反思和换位工作的体验,从行政管理视角下阐述规划方法改进与创新的必要性,提出了规划方法改进的方向和内容.文中强调规划人员首先要更新理念、调整心态,才能正确客观对待地方首长、基层公众提出规划意见,才能吸取有益的规划思路.同时还提出规划人员对国标、政策应有客观的认识与理解,做到灵活运用、实事求是,对规划编制应多研究实际问题,多听各种意见,多熟悉政策、法规,才能真正做出有效的规划方案,规划才能得到有效实施.     

龙湾区旧村改造规划实施研究——以天河镇郑岙村为例

本文通过对天河镇郑岙村进行深入调查研究.进而探讨当前龙湾区农村规划建设及旧村改造的问题,并结合部门职能提出关于规划编制与实施的建议.     

关于确保台州市“十二五”规划执行到位的思考

确保台州市"十二五"规划执行到位,必须加强专项规划编制、强化指标分解落实、推动重大项目建设、加强对规划实施的督查和规划宣传。     

经济欠发达地区县域村镇体系规划编制研究——以蛟河市为例

从全球化和地域化对区域发展影响、科学发展观对区域发展理念更新、《中华人民共和国城乡规划法》对规划编制要求等影响村镇体系规划编制的背景出发,分析了经济欠发达地区规划编制存在的环境保护与经济发展诉求、经济区位不优和市场竞争加剧、建设资金不足和公共投入加剧的现实问题,以及村镇体系规划实施中存在的多规划关系不清、规划实施主体单一等问题,提出了经济欠发达地区县域村镇体系规划应该明确规划实施主体为政府而不是单纯的城乡建设管理部门,规划编制核心内容应是空间发展策略、资源环境保护、公共设施区域安排及城乡建设的综合指导,并围绕规划编制内容提出了相对应的实施策略。最后以蛟河市为例,对村镇体系规划编制进行了例证。     

村庄建设规划编制过程中常见问题分析

目前,我国乡村的建设体制虽然有所革新,但是效果却不是特别明显.因此,找出目前建设规划编制过程中存在的问题,对症下药,积极整改,才有把握在预期之内完成对村庄建设规划编制的相关工作.本文笔者根据工作实践经验对村庄建设规划编制过程中常见问题进行了分析探讨.     

控制性详细规划中的电力工程规划探讨

控制性详细规划是一种"管理性"规划,它是进行建设项目许可的重要前提条件,直接为规划管理人员服务.电力工程规划是控制性详细规划的重要组成部分.笔者根据多年来参与控规编制的工作经验,总结一些工作心得,提出一些值得探讨的问题,希冀与同行交流获益.     

浅谈建设社会主义新农村背景下的哈尔滨市村庄规划编制

一、现行村庄规划编制的问题 在村屯规划编制过程中，由于统一参照《村镇规划编制办法》和《村镇规划标准（GB50188—93）》，不能根据各村的实际情况和特点进行规划内容和类型的调整，在编制与实施过程中都遇到了许多突出的矛盾和问题：     

基于情景规划的国家公园气候变化 应对：美国经验及对中国的启示

：应对气候变化已成为全球共识，国家公园和自然保 护地既是应对气候变化的重要阵地，也是受气候变化影响的敏 感区域，但中国目前的研究和实践均还较薄弱，亟须借鉴域外 经验。系统梳理了美国国家公园体系中，气候变化对自然、文 化和社区的影响，概述了美国国家公园管理局的气候变化应对 行动，指出情景规划是重要的气候变化应对工具。总结了美 国国家公园在气候变化中开展情景规划的流程，提炼其规划特 征，并以魔鬼塔国家纪念区为案例，详析其情景规划实践过 程。在此基础上，总结了中国国家公园及体制试点区可能面临 的气候变化风险，对比了情景规划与传统规划的区别，明确目 前推广条件的欠缺，指出应逐步推广情景规划，并从实现科研 储备、奠定实践基础、建立规划体系三方面提出可能的路径， 对中国开展国家公园和自然保护地应对气候变化的相关工作具 有借鉴意义。     

关于五年规划实施机制的探讨

长期以来，在我国的部分地区存在着中长期计划“重编制、轻实施”的问题。我国从今年开始将五年计划调整为五年规划，一字之差深刻地反映了规划的编制和实施机制的重大变化。在“十一五”规划编制完成后探讨实施机制，是摆在我们面前的不可回避的重大问题。本文结合《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的有关情况，探讨规划的实施机制。     

国有企业人力资源规划的危机及其治理

本文首先介绍了人力资源规划的基本概念,分析国有企业人力资源规划的危机主要体现在规划流于形式、脱离企业实际、实施执行不力等方面.进而对其形成的主要原因提出了其治理方案.     

中外经济社会泼展规划比较研究

通过对中外规划的"功能、内容、编制、评估"的比较发现,从形式上看,除规划的评估外,中外规划的功能、内容、编制程序等差别不大,但从内容看,我国规划相对于成熟规划仍有较大差距.中外规划普遍具有信息、协调和调控三种功能,但我国规划的调控功能相对较弱.中外规划内容存在较为一致的演变趋势,但我国规划内容涉及领域过全、经济领域内容过多、社会领域内容过少,而且规划目标和对策措施搭配不够协调.     

全过程风险投资退出规划

退出是风险投资中的关键环节,决定着风险投资的最终成败。退出过程十分复杂,成功的退出须精心规划。全过程风险投资退出是一种全新的思路,对退出问题进行长期规划,从项目评估阶段开始,到缔结投资协议、跟踪管理,直至退出,构思一个由模糊到清晰的退出路线,并逐步实施,我国风险投资尚处于起步阶段,风险投资公司应对退出进行全过程规划,保证退出的顺利进行。     

新时期村庄规划编制与实施问题研究

在全国上下大力推进社会主义新农村建设的大形势下,村庄规划建设也备受各界关注,如何在新形势下强化村庄规划编制与实施就成为新农村建设的关键。本文结合相关法律法规,针对村庄规划建设中村庄的实际问题进行总结分析,对形势下村庄规划该怎么走,如何做进行探讨,提出几点针对性的措施及对策。     

如何做好人生职业生涯规划

我们生活在一个尊重知识,尊重人才的社会,在这个知识体现价值,人才竞争激烈的市场环境中,人人渴望成功,希望在知识经济的浪潮中展示自己的才能,体现人生价值,我们就必须积极主动地去规划自我的职业生涯,认清自我,不断探索开发自身的潜能,准确地把握人生方向.本文介绍了职业生涯规划的概念以及规划与发展对个人的意义,从树立正确的发展信念、自我评估、职业方向定位、设定发展目标、制定行动方案与实施计划到评估与反馈等方面进行详尽概述,提出了在规划中应注意的问题.     

城市商业网点布局规划与建设研究——以苏州市为例

本文以苏州为例,结合规划编制实践,从创新规划理念、综合协调关系和规划实施措施三方面分别提出建议,以期对其他城市的商业网点布局规划和建设有所裨益.     

基于气候变化脆弱性的适应规划:一个福利经济学分析

气候变化是典型的具有复杂性、长期性和外部性的全球环境问题。气候变化的福利影响及其成本效益评估是适应气候变化的决策基础。本文基于气候变化科学的基本概念和福利经济学理论,构建了柏格森-萨缪尔森社会福利函数,评估了气候变化背景下的社会经济脆弱性与经济福利风险,提出了适用于中国国情的适应规划路径。首先,基于社会福利核心要素的气候变化脆弱性评估结果表明,气候敏感性是影响中国不同地区福利水平和脆弱性的重要因子。其次,依据气候敏感性与适应能力将中国30多个省份划分为三类适应区:发展型适应优先区、增量型适应优先区、发展型与增量型并重地区。第三,采用地区加权方法测算了中国2016—2030年RCP8.5气候变化情景下的气候灾害经济损失及福利风险,提出依据能力原则、需求原则或最脆弱地区优先原则分别由地方政府、部门或中央主导的适应规划设计。     

当前控制性详细规划存在的问题探讨

随着《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》于2011年1月1日的发布实施，对控制性详细规划的编制与管理越来越正规化、程序化、法定化。本文主要从当前控制性详细规划中存在的问题进行分析探讨。     

保障性住房规划存在的突出问题及对策建议

大规模建设保障性住房是我国经济社会发展中具有战略意义的重大任务,编制科学的规划是实施这一战略任务的重要部分。2010～2011年,全国多数省、市、区和部分县市陆续编制实施"十二五"时期住房建设和保障性住房规划,在指导保障房建设方面发挥了重要作用。但也存在一些突出问题,亟待解决。     

关于新一轮矿产资源规划修编若干问题的思考

本文首先回顾了第一轮矿产资源总体规划的编制过程和实施情况，大致介绍了矿产资源规划的发展历程。然后，以规划文本内容为基础，从规划背景、矿产资源调查评价与勘查和矿产资源开发利用与保护三个方面，提出新一轮矿产资源规划修编中需要重点解决的若干问题。