中国农业支持政策调整的若干思考

我国农业支持政策体系是在计划体制下形成并延续下来的 ,虽经多次改革和调整 ,仍带有计划经济时代的政策色彩 ,需要根据 WTO规则和我国的“入世”承诺 ,并按构建公共财政框架体系的要求 ,加以逐步改革和调整。     

中国农业政策的支持水平与结构特征

本文运用OECD的PSE方法评估近年中国农业支持政策的实施效果与结构变化特征。研究表明,中国对农业的补贴支持已经进入快速增长阶段,农业支持总量和主要农产品补贴水平大幅提高,价格支持和挂钩补贴等措施逐步成为主要政策工具。目前中国正处于工业化、城镇化加速发展的关键时期,应加快健全农业支持保护制度,加大农业补贴支持力度,优化农业支持政策结构,进一步提高农业支持政策措施的针对性和有效性。     

经济发展新阶段的中国农业支持政策研究

中国经济的发展已经达到一个新的发展阶段,在此新阶段来探讨对中国农业的支持政策具有理论和实践意义。尽管近年来,中国政府加大了对农业的支持力度,但从支持的量、结构以及方式上都还存在一定的不足和缺陷。因而,本文在农业支持政策的目标、内容、重点、原则以及方式上进行了新的探索和思考。     

浅谈欧盟农业支持政策的改革及对中国农业政策的启示

加入WTO是我国市场经济发展的重要转折,对我国农村经济和农民收入无疑将产生重要影响。本文借欧盟农业支持政策改革之机,探讨在WTO框架下如何调整和完善我国的农业政策,从而增加农民收入,对确保农村经济可持续发展和加快整个国民经济现代化建设具有重要意义。     

中国农业政策评价：农业支持水平和结构

本文运用OECD的方法封我国1994—2003年的农业支持水平进行了测度。结果表明，我国农业支持水平总体上呈上升趋势。20世纪90年代後期农业基础设施投资的大量增加、粮食保护价收购政策的实施使得封农业生产者支持水平从2000年起由负向正转变。但是与世界发达国家相比，我国的农业支持水平依然很低，政府应进一步加强封农业的支持和保护力度。     

改革农业支持政策 提升农业竞争力

在我国农业支持水平越来越高、支持力度越来越大的情况下,农业国际竞争力反而在进一步弱化,一个重要原因就是我国农业支持结构不合理.农业总体支持中,生产者支持比重过高,一般服务比重偏低;生产者支持中,市场价格支持比重偏高;一般服务投入中,农业知识创新和一般基础设施建设比重偏低.当务之急,是要抓住深化供给侧结构性改革这个有利时机,针对当前农业竞争力不足这个突出问题,推动“一降两提高”:降低市场价格支持水平,避免市场价格扭曲;提高农业知识创新体系投入水平,加快农业科技创新;提高基础设施建设及维护投入,摊薄生产成本,改进生产效率.加快改革农业支持政策,推动我国农业资源合理配置,提升我国农业竞争力.     

"入世"后的中国农业财政支持政策

各国农业保护受到WTO规则的硬约束。中外实施农业保护政策的结果是弊大于利。世界农业政策趋于农业支持。农业保护的理论与实践值得质疑。受国际贸易和国力的限制，农业保护难以如愿。只有农业支持才能使我国市场农业健康持续发展。必须建立强有力的农业财政支持政策体系。     

美国农业支持政策的实施及其对中国的启示

美国在经济社会发展过程中,也曾遭遇过农业发展的困境,为了摆脱困境,逐步采取了积极的农业支持政策,这对恢复美国农业经济,促进整个美国经济社会的协调发展起了重要作用。它这些政策的实施及其经验的积累对正处于反哺阶段的中国农业支持政策具有积极的借鉴作用。     

农业结构调整下国内农业支持政策的选择

农业结构调整受农业生产要素的各种约束,难度大成本高.为促进农业结构调整,提高我国农产品竞争力,应积极改革国内农业支持政策中的"绿箱""黄箱"政策,重点为提供结构调整援助,提高粮食安全储备的效率、增加对农民培训的投入、推进农业信息体系建设等.     

农业结构调整下国内农业支持政策的选择

农业结构调整受农业生产要素的各种约束,难度大成本高。为促进农业结构调整,提高我国农产品竞争力,应积极改革国内农业支持政策中的“绿箱”“黄箱”政策,重点为提供结构调整援助,提高粮食安全储备的效率、增加对农民培训的投入、推进农业信息体系建设等。     

中国农业绿箱支持政策的目标及趋势分析

一、今后中国农业支持政策的基本目标和思路 (一)中国农业政策目标的变化。 长期以来中国农业政策设计的基本背景是供应不足、产品短缺,基本出发点是满足对粮食等农产品的数量需求,基本政策诉求是自给自足。因此,制度建设、技术进步和资源配置都是围绕着这三个基本点而展开的,并形成了一整套相     

入世后我国的农业支持政策

加入WTO为我国农业支持政策的转变提供了良好的契机。中国农业应调整财政支农政策,增加农业科技投入,加强农业基础设施建设,建立健全农业标准化体系,不断增强农产品的国际竞争力。     

欧盟农业支持政策的改革方向与中国的未来选择

为进一步增强共同农业政策应对诸多新挑战的能力,以制定2021-2027年多年度财政框架为契机,2018年6月,欧盟委员会提交了《关于未来食品和农业的立法建议》,拉开了2021-2027年共同农业政策改革的序幕。《立法建议》在农业预算、市场化改革、农业环境保护和农业科技创新等多方面制定了具体措施,明确了未来更加注重提高农业竞争力和可持续发展能力的改革方向。文章深入分析了《立法建议》启动新一轮改革的缘起,梳理了《立法建议》制定的主要政策措施,总结出提高农业竞争力和可持续发展能力的未来改革方向。结合中国当前增产导向的农业支持和农业竞争力、可持续发展能力弱化的现状,凝练出《立法建议》对推动中国农业支持政策转型的启示:中国的农业支持要增加总量,优化结构;尤其注重对小农户和青年农民的支持;加大农业科技创新投入。     

美国农业支持政策对我国农业发展的借鉴

美国的农业现代化是借助于制度、市场和科技三者来实现的.文章讨论了美国现代农业支持模式,结合对我国资源禀赋、科技条件和经济发展状况等方面的分析,提出我国农业发展应该从对农民收入的直接补贴、进一步完善农业对外贸易政策和完善现代农业科学技术的研究和推广体系等方面入手,来实现中国农业现代化.     

探析中国农业支持中“绿箱”政策的使用

受《农业协议》的限制 ,农业的国内支持范围和手段受到严格限制 ,我国政府必须充分利用“绿箱”政策 ,加大政府对农业的支持 ,从根本上提高我国农业的竞争力。     

巴西农业支持政策分析与借鉴

巴西对农业最主要的两类支持政策是信贷支持和价格支持.其中为生产、投资、销售等农业活动提供金融贷款,尤其是为家庭农业生产者提供低利率的信贷服务,成为巴西农业国内支持的政策取向和首选.与信贷支持相比,价格支持政策占巴西农业支持比重较低,因而与其他OECD国家相比,总体上巴西农业支持政策对市场扭曲程度较小.我国可借鉴巴西农业支持的经验,转变农业补贴思路、区分农业生产者、完善对中小农户的金融信贷服务机制,并重视对农户推广新技术以及相关培训和咨询服务.     

河北省财政支持农业发展的政策选择

入世条件下河北省财政支持农业发展的政策选择,应遵循中央提出的“多予、少取、放活”的指导思想,以缓解入世对我省农业的冲击和增强农业国际竞争力为基本着力点,以加大财政对农业的保护和支持力度,调整与完善财政对农业的保护和支持方式为基本取向。     

农业支持和补贴政策的国际比较

由于各国在自然禀赋条件、经济发展阶段、国内市场规模、文化历史传统以及社会制度等方面差别很大,对农业实施补贴的动机或补贴政策的目标不尽相同,所采取的补贴手段多种多样。从对美国、欧盟和日本以及一般发展中国家的农业补贴政策进行比较分析中,可以探求农业补贴政策体系的基本性质和基本特征以及这些国家农业补贴政策调整的发展方向和趋势,为中国农业补贴政策的调整提供思路。     

美国的农业价格与收入支持政策

一、现行的农业价格与收入支持政策概况价格与收入支持政策是美国农业政策的核心。从本世纪30年代初开始到现在,虽然随着其国内外政治经济环境的变化作了一些调整,但其基本内容却一直保持相对稳定。     

农业产业化经营呼唤财税政策支持

农业产业化经营需要政府各政策层面的支持,仅靠税收手段是远远不够的,必须配合其他手段,诸如价格补贴、财政信贷、农业保险等,建立一套综合的财政支持体系。