200位村民答卷

最近,我们就如何密切干群关系的问题对200名村民进行了书面问卷调查。1、“你对本村的干群关系如何估价?”认为本村干群关系好的有47人,占23.5%;认为本村干群关系较好的56人,占28%;认为本村干群关系一般的75人,占37.5%;认为本村干群关系较差的22人,占11%。2、你认为干群关系不好的主要原因是什么?”有27%的人认为村干部的“吃喝风”相当厉害。有人说:“我们村仅去年一年的招待费就用了2万多元,全都要群众分摊;”19.1%的人认为干部私心重,办事不公     

村治咨询

我有权参加选举吗湖南省安化县坪口镇沂溪村夏延安来信说 :我是一名退伍军人 ,１９９６年农转非后被安排在县木材公司上班 ,不到一年时间公司倒闭 ,我又回到了家中 ,干起了面朝黄土背朝天的老本行。可是在去年的村委会换届选举中 ,政府干部和村领导却公开说我已经招工 ,不能参加选举。请问像我这样的人有权参加村里的选举吗？答 :《村委会组织法》规定本村有选举权的村民才能参加本村委会的选举。但该法未对“本村村民”作具体界定。从实践情况看 ,“本村村民”应当县备以下条件 :一、户籍关系在本村 ;二、长期居住在本村 ;三、农业人口 ;四…     

为什么同样身份的人在不同的村就有不同的待遇

河北省唐山市丰南区小集镇油房庄李向阳来信称:我们小集镇内对离退休人员能否参加村委会换届选举,相距只有几里的村就有三种不同的方式:其一,西纪村离休干部张某就以户口在本村定为有选举权;其二,康各庄退休干部王某是唐山市的劳模,就因户口不在本村没有选举权;其三,油房庄离休干部李某,户口就在本村,因没有集体经济关系就没有选举权。这些做法都是本村村民代表规定的。请问,这样做符合《村委会组织法》吗?这些人没有了选举权不就成为政治上的“黑人”了吗?答:小集镇发生的现象,在河北省是正常的。何以说明它的合法性呢?严格说来,离退休干部…     

无故长期不参加村民代表会议的代表怎么办

<正>有读者来信称,本村有些村民代表长期不参加村民代表会,致使有时开会达不到三分之二的人数,造成本村重大事项的表决率降低,请问这样的村民代表怎么办?     

乡村议事会 劲吹民主风

<正>8月19日,四川省华蓥市华龙街道佘家井村的村民在商议本村未来三年发展规划。当日,华龙街道佘家井村召开村民议事大会,专门就本村未来三年发展规划进行了议决。在充分     

对不在村居住的村民是否应该进行登记

答:村民委员会组织法明确规定,村民委员会选举前,应对"户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民"进行登记,纳入参加选举的村民名单.据此可以看出,只要户籍在本村,本人有参加选举的意愿,应该进行选民登记.     

互联型社会关系下的农民工流动

中国农村是一个互联型关系下的熟人社会,随着农村经济结构转型,农民转变为农民工,农民工流动随之成为研究热点。本文以西部大学城为切入点,通过问卷调查和个案访谈得出两个假说。大学城建设为本村和非本村农民提供了转型的机会,但因中国互联型的社会关系呈现出相反的作用:熟人圈使本村农民的经营受到制约进而向外流出,而非本村农民工却因亲缘地缘关系网络结成的熟人圈流入大学城。进一步研究还发现,亲缘地缘关系网络对非本村农民工的作用随着市场经济发展呈现出倒U型的趋势,从长期看这种关系网络将日渐减弱直至被市场机制下的现代型社会关系取代。     

面向全社会招考村支书

过去，山东省郯城县郯城镇在选拔村支部书记时．范围大都限制在本村党员中，村外党员没有份儿现在，该镇打破身份、地域、行业限制．跳出“本村人选本村人”的传统模式，村内村外党员部可参选，谁有本事谁当选。     

村民对村务公开内容有疑问的怎么办

<正>浙江省宁波市一84岁读者来信:由于村民怀疑村内财务公开不真实,村民想查阅本村的财务情况,但     

青海省海晏县银滩乡三角城村村民代表会议制度(一九九三年三月二十四日户代表会议讨论通过)

为了认真贯彻《村民委员会组织法》和《青海省实施[村民委员会组织法]办法》,加强农村、牧区基层民主政治建设,充分调动农牧民当家做主的积极性,共同管理好本村的公共事务和公益事业,特制定本制度。第一条村民代表会议由本村每五户村民选出一名代表组成。本村的一切重大事情都由村民代表会议讨论决定。第二条村民代表的条件: 1、有一定的政治觉悟和参政议政     

章丘县埠西村村民自治章程

第一章总则第一条为贯彻实施《村民委员会组织法》,加强民主政治建设,保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。第二条本章程依据《村民委员会组织法》及其他国家有关法律法规,联系本村实际,经全体村民反复讨论修改,民主制定。第三条本村实行村民自治,是在党的现行政策和国家法律规定的范围内,在党总支的领导下,由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济、文化及其他社会事务。     

村治咨询

村委会对外签订合同必须符合法定程序 　　福建省政和县熊山镇胜利村村主任倪祖惠来信问：前任村主任签订的跨越本届村委会的合同是否有效？ 　　答：合同是村委会办理日常公共事务，代表本村对外开展经济往来活动的重要手段和凭证。作为本村的法人代表，村委会有权依据《中华人民共和国合同法》的有关规定与其他法人组织签订有关合同。村委会按照法律规定的程序签署的合同，只要没有违背合同法的有关规定，就是有效的。村委会换届选举引起的村委会干部的变更，并不影响合同本身的法律效力。新当选的村委会，特别是村委会主任负有代表本村继…     

如何搞好村级财务管理

所谓村级财务,是指与涉及本村集体经济的资金往来有关的各项事务。村级财务管理的规模与本村集体经济发展状况成正比。发达地区的村级资产能达到数百万甚至上千万、上亿元,欠发达地区的村级资产一般只有几十万元甚至几万元。这种差别决定了各地在管理村级财务时不可能采取统一的模式,必须结合本村实际,采取灵活多样的形式。搞好村级财务管理,必须坚持公开、民主、合理、有效的原则。所谓公开的原则,就是指要让村民对村级财务管理的过程,尤其是收入与支出情况有一个相对充分的了解。村委会作为村民选举产生的自治组织,是受全体村民委…     

农村居民以户为单位申请宅基地

山东省海阳市某村农民来信说：我是农业户口，姐妹三人，大姐二姐均已出嫁外地，我结婚后一直在本村居住，由我负责赡养父母。父母有一套住房，标准刚够老两口自己居住：我向村里申请建房，但村委会认为我是女儿，且丈夫的户口一直在原来的村庄，并未迁至本村，不同意我申请宅基地。     

乡镇政府要尽责而不越位

江苏省镇江市丹徒区某村几位村民选举委员会成员和村民来信称：镇政府违背本省的规定，在本村村委会选举过程中，回避村民委员会换届选举之前对本届村级财务由村民代表进行全面审查和公布这一法定的前置程序。本村选举中，某一投票站出现几个人包揽填写273张选票的作弊现象，经镇政府核实并在主会场公布。镇政府在未经本村多数选举委员会成员同意的情况下，     

村民自治条件下怎样维护好村集体经济组织成员的权益

有村民来信询问：根据《村民委员会组织法》规定，村委会是基层群众性自治组织，办理本村的公共事务和公益事业，同时又管理本村的集体经济事务。但是，我们这里的某些村民，并不属于村集体经济组织成员，也行使村民权利。在这种情况下，怎样才能使集体经济组织成员的权益不受到他人的瓜分或平调？     

关于选民资格问题

辽宁省大连市经济技术开发区湾里乡政府王德水同志给本刊来信说：建开发区后，外地的农民及非农民流入我乡很多。有的是通过村委会把户口落入到乡、村，有的是通过公安机关直接把户口落入到乡、村的。这给我们的村委会换届选举确定选民资格带来了很多难题。请问：１．什么样条件的人是村委会组织法中所说的“本村村民”；２．村民和市民怎么区别？３．村民与集体经济组织中的社员又有什么不同？答：村委会组织法没有对“村民”、“本村村民”直接下定义，但赋予了村委会“依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产”的职责…     

集体土地建商品房之风不可长

根据建设部有关规定，“城中村”村委会为了改善村民住宅环境，利用本村的集体土地自主开发建起来的村民福利房（“村证房”），因其没有办征地手续，销售对象仅限于本村村民，禁止作为商品房对外销售。     

文明和谐新高井

北京市朝阳区高碑店乡高井村,辖区面积3．9平方公里,有4个自然村,5个社区,本村居民3480人,流动人口10000人左右。近几年来,高井村结合本村的实际情况,发挥自身优势,走出了一条创新发展之路。与此同时,高井村也获得了北京市卫生村、首都文明村、北京市法制示范村等诸多荣誉称号。     

由谁决策?如何决策?怎样执行?——南县百村重大事情决策情况的调查

最近,我们采用座谈、走访、问卷、实地查阅决策记录和察看决策效果等形式,对县内3个乡、2个镇的100个村的重大事情的决策情况进行了调查,调查所涉及的村级重大事情主要是指本村党员、群众普遍关心对本村各项事业的发展负有全局性、决定性意义的事情。据调查统计,去年5月以来,100个村共决策重大事情787例,其中决策执行后取得明显效益的712例,占90％;决策失误的59例,占7.5％;决策正确但执行不力,未取得明显效益或者执行不当,反而产生负效应的16例,占2.5％。对比分析决策执行后所产生的不同效果,我们感到在以下几个问题上需要认真