设立“生态特区”建设生态文明——西藏“生态特区”生态补偿机制研究

在我国建设生态文明的新时代,设立西藏"生态特区"具有十分重要的战略意义。西藏"生态特区"试验探索的重点是建立和完善生态补偿机制,形成生态环境保护与建设的长效机制。建立和完善生态补偿机制要完善政府补偿、强化社会补偿、争取国际合作补偿、实施生态移民补偿。     

新疆区域生态补偿法律保障机制分析

新疆区域是我国生态环境问题最突出的区域之一,生态环境恶化是制约新疆经济、社会发展的重要因素。综合现有各种生态补偿模式,如何补偿是新疆区域生态补偿的重点问题。解决新疆区域的生态环境问题,必须建立新疆区域的生态补偿法律保障机制,要构建合理的生态补偿法律体系,完善生态补偿法律保障机制,同时还要增强生态补偿法律、法规的实施监督。     

我国生态补偿现状及解决途径

生态补偿是保护生态环境的一种经济手段。我国生态补偿经过多年实践,在林业,自然保护区等方面取得了一定成效。建立和完善生态补偿机制需统筹区域协调发展,加大补偿机制。     

渐行渐近的生态补偿——宣汉：隐约看到了希望

许多革命老区都处在生态保护区和资源所在地。生态环境要保护好、宝贵的资源要利用好，一直是老区人民的高度自觉，也正是有了这份政治觉悟。老区人民为此付出了极大的代价。 但资源开发和生态保护必须有一个可持续发展的机制，为此，党的十七大报告提出了要尽快建立和健全生态补偿机制。 在《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中。要求“要完善生态补偿政策。尽快建立生态补偿机制。”《国务院2007年工作要点》将“加快建立生态环境补偿机制”列为抓好节能减排工作的重要任务。国家《节能减排综合性工作方案》也明确要求改进和完善资源开发生态补偿机制。 目前，生态补偿机制正在一些地方开展试点。建立生态补偿机制。不仅可以使生态环境保护和资源利用可持续发展，更能让现代化成果惠及老区人民，这是老区人民的福音，同时也是老区建设的重大机遇。     

完善我国生态补偿机制研究

建立和完善生态补偿机制，是落实科学发展观、促进经济发展的必由之路，已经列入国家“十一五”工作重点。我国生态补偿面临有关环境补偿的法律法规零散、缺乏横向补偿机制、补偿标准单一且补偿标准低、以“项目工程”为主的补偿方式缺乏稳定性等主要问题。需要进一步完善法律，建立横向财政转移支付制度、并将横向补偿纵向化，探索市场化生态补偿模式，建立生态补偿长效机制等以完善我国生态补偿机制。     

建立和完善鄱阳湖生态经济区生态补偿机制的对策研究

生态补偿机制的缺失是导致鄱阳湖生态经济区生态环境恶化的主要原因之一,生态补偿机制构建是未来鄱阳湖生态经济区生态环境治理的重要环节。构建鄱阳湖生态经济区完善的生态补偿机制需要从确定补偿的依据、原则等问题瑙手,从完善法规或条例、建立多元化的政府与非政府融资渠道、建立多指标水质水量综合考核体系及开展生态补偿政策的绩焱评价研究等方面进行。     

优化生态补偿制度供给的建议

我国在生态补偿机制的建设方面进行了诸多的理论和实践探索,但生态补偿在制度供给方面仍然面临很多问题,本文以优化制度为出发点,从提高政府主导型生态补偿机制效率、完善生态补偿财政机制、完善生态补偿制度政策体系等方面,提出了优化生态补偿制度供给的建议。     

建立健全三江源生态补偿机制的重点和难点

三江源区生态在全国乃至亚洲的生态安全中具有特殊的战略地位,本文在归纳总结三江源生态环境问题的研究现状及实践基础上,指出生态补偿机制的不完善是三江源区生态环境日益恶化、补偿实践效果不明显、大批生态难民无家可归的重要原因,并探讨了健全三江源生态补偿机制的重点与难点。     

构建甘肃生态文明建设补偿机制的思考

文章探讨了生态补偿机制的理论基础,在此基础上,提出甘肃省生态补偿机制构建的思路：从利益分配视角完善自然资源有偿使用制度方案;生态补偿应该是多层次组成的;优化甘肃生态文明建设中的生态补偿现行制度;建立支持自然资源有偿使用和生态补偿环境可持续发展的自然资源有偿使用和生态补偿机制体系;积极探索市场化生态补偿机制.     

旅游城市生态补偿机制与政策措施研究——以秦皇岛为例

随着生态环境问题日益严峻,构建生态补偿机制对生态环境进行修复已成为一种有效公共政策工具,各省市也逐步开展了多样化的生态补偿实践。文章对国内外生态补偿的研究文献进行综述,分析了秦皇岛生态补偿的初步实践,创新性把旅游者纳入生态补偿中,构建了旅游城市的生态补偿机制模型,并提出进一步完善生态补偿机制的对策措施,旨在对我国旅游城市生态补偿机制的构建和完善提供借鉴。     

国家生态安全视角下的生态补偿机制的构建

生态补偿机制是保证国家生态安全的有效途径。但是,我国目前现行的生态补偿制度存在着较为严重的结构性的政策缺位,与保证国家生态安全的要求相距甚远。文章从加快生态补偿立法进程、建立和完善生态补偿政策体系、开征生态税费、建立多元化融资渠道、进一步完善生态补偿管理体制以及全面强化多部门间的协调与配合等方面论述了生态补偿机制的构建     

地方政府在流域生态补偿中政策工具的选择——以九龙江流域为例

流域生态补偿问题越来越受到地方政府的重视,其中流域生态补偿政策工具的选择是困扰地方政府的一个重要问题。本文基于政策工具的视角,结合福建省九龙江流域生态补偿实践的案例,说明地方政府在流域生态补偿实践中政策工具的选择,并为建立和完善流域生态补偿机制提供合理化的政策建议。     

【广东视点】积极探索建立跨区域生态补偿机制

广东以占全国1.87%的国土面积,承载了全国7.79%的人口,减轻了相关省份的人口资源环境压力,对全国是一种贡献。按照主体功能区规划来发展经济和保护生态环境,需要建立跨区域生态补偿机制。这有利于实现经济发展与生态环境保护双赢。要明确共建共享原则,由中央和地方政府分别实行不同层级的跨区域生态补偿,积极探索多种补偿途径和方式,确定合理的补偿水平。     

在城镇化中推进资源型城市转型

作为我国重要的能源资源保障基地,资源型城市经济结构转型升级是国民经济持续健康发展的必然要求。资源型城市要充分利用新型城镇化过程中的空间布局和生产要素流动,构建可递进的资本形成能力,优化产业体系和产业布局,参与区域分工和健全生态补偿制度,并通过制度改革、完善公共服务体系、加强教育培训和建立区域发展协调机制,实现经济、社会和生态环境的协调发展。     

环京津贫困区生态环境建设与生态补偿机制研究

本文分析了环京津贫困区的生态环境建设状况,指出了存在的问题,提出了基于问卷调查的环京津贫困区生态补偿机制构建对策。要积极引入生态补偿的市场化模式,采用合理的补偿量化方法,探索多样化的补偿路径,构建和完善生态补偿法律体系。     

资源密集型区域可持续发展问题研究——基于资源收益分配的视角

资源密集型区域是指因自然资源的开发利用而兴起并逐步发展的区域。基于资源收益分配的视角,首先分析我国资源密集型区域可持续发展面临的问题,然后从完善资源完全成本与价格形成机制,完善资源税费改革,建立健全矿产资源开发生态补偿机制,建立居民可持续增收的长效机制,矿产资源财富合理转化机制等方面,分析阐述资源财富合理分享机制的建立,以推动我国资源密集型区域实现可持续发展。     

宁波重大项目建设生态补偿与利益分享机制构建

重大项目建设事关经济社会发展全局,是国民经济的基础保障,同时在生产运营过程中也可能会对周边生态环境和居民生活带来一定的不利影响。建立健全生态补偿与利益分享机制,是保障重大项目建设顺利推进、实现项目建设受益地区与生态贡献地区互利共赢的关键之举。构建重大项目建设生态补偿与利益分享机制,需要把握好经济与生态的关系、中央与地方的关系、区域与区域的关系、政府与市场的关系、政府与群众的利益关系,把握好基本原则和重要领域,创新运用资金补偿、政策补偿、实物补偿、产业和项目补偿、技术和智力补偿等多种补偿方式。     

主体功能区划背景下生态补偿制度的构建和完善

为了保护生态环境和推进区域经济社会的可持续发展,需要建立和完善生态补偿制度。生态补偿制度构建的理论基础是公平正义观、外部经济理论和生存的伦理。我国现行的生态补偿制度存在诸多不足,需要加以完善。     

本期推介

生态补偿机制是以保护生态环境促进人与自然和谐发展为目的,根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本,运用政府和市场手段调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度。生态补偿机制的缺失是导致鄱阳湖生态经济区生态环境恶化的主要原因之一,生态补偿机制构建是未来鄱阳湖生态经济区生态环境治理的重要环节。江西东华理工大学经管学院副教授涂晓玲,在《建立和完善鄱阳湖生态经济区生态补偿机制的对策研     

争创国家生态文明建设试点示范城市

宁波争创国家生态文明建设试点示范城市,发展有导向,创建有条件,实践有范例,现实有要求。要紧扣成为全国推进低碳绿色经济建设的示范、生态宜居城乡建设的示范、生态保护与建设的示范、生态文化建设的示范和生态体制机制创新的示范方向,在建设重大生态屏障,发展生态环保产业,加强大气环境、水体环境、土壤环境污染的治理,加大海洋生态环境保护与建设,探索重大项目建设生态补偿与利益分享机制和社会化投融资机制,完善生态保护区域协同机制和高效行政管理机制等十个方面重点突破、先行先试。