农村土地制度改革配套工作的必要性及方法

党的“十八大”指出,解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重,而城乡发展一体化则是解决“三农”问题的根本途径。在新型城镇化日渐成为拉动我国经济社会进一步发展的重要因素的背景下,要求加快农村土地制度改革的呼声越来越强烈。农村土地制度的改革,是一个非常复杂的问题,但是无论怎么改,农村土地制度改革都必须做好配套基础工作,这是我国农村土地制度的历史和现实的国情条件决定的。     

浅议农村土地金融制度改革

随着土地制度改革力度的增强,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换成为土地改革的最重要的目标,要实现这个目标,必须完善农村金融服务组织体系,解决农民贷款难问题;必须进行以农村土地使用权抵押为核心的农村土地金融制度改革。     

浅议农村土地金融制度改革

随着土地制度改革力度的增强,赋予农民更多的财产权利,推进城乡要素平等交换成为土地改革的最重要的目标,要实现这个目标,必须完善农村金融服务组织体系,解决农民贷款难问题;必须进行以农村土地使用权抵押为核心的农村土地金融制度改革。     

浅议农村土地产权制度改革

随着我国集体土地使用制度改革的深入开展,由农村土地产权关系而引发的一系列问题已日趋凸现．这也引起人们的广泛关切。这些问题的出现,不仅阻碍了集体土地使用制度改革的有序进行,也严重制约了农村经济的发展壮大。因此,只有明晰农村土地的产权关系。     

关于改革农村土地整治管理体制的思考

现行农村土地整治管理中存在诸多问题,农村土地整治综合效益的进一步发挥迫切需求管理体制的改革完善。在分析农村土地整治发展现状和面临的形势基础上,提出了农村土地整治管理改革的背景和现实需求,进而通过对重庆市农村土地整治管理状况进行分析,梳理了当前管理中存在管理组织形式分散、管理机构不能真正履行法人职责、管理方式不能适应管理需求等问题,并从农村土地整治法律法规、管理机构、资金使用、管理方式、参与主体等方面提出了改革完善农村土地整治管理体制的政策建议。     

赋予农民土地财产权是农村土地制度改革的首要方向

文章分析形成“三农”问题的制度根源是农村土地集体所有制，阐释在土地集体所有制下农村土地无法确权。明确指出在土地国家所有的基础上分配农民土地使用权，并赋予土地使用权以财产权能是农村土地制度调整的方向。而农村土地制度改革的最大效应是具有财产权能的农村土地与现代金融信贷系统相结合，将推动中国经济新一轮的快速发展。     

新农村建设背景下的农村土地产权制度改革

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。新农村建设是当前发展农村经济的重要工作，农村土地制度的改革已是新农村建设的重要内容。本文分析了当前新农村建设中存在的土地问题，并就这些问题提出了建设性意见。     

新中国60年农村土地制度回顾及改革方向

60年的发展历程，中国取得了巨大成就，我们用世界7％的耕地养活了占世界20％的人口。而土地制度不仅关系到农业经济的持续发展与农村社会的稳定，也关系到国民经济的持续增长与社会的安定团结。纵观建国60年的农业经济发展史无疑就是一部农村土地制度改革的历史，农村土地制度主要通过三次比较大的变革，不断吸取经验教训，制定新时期的农村土地制度，取得了巨大成功。     

成立土地股份合作社实现农村产权制度改革

随着社会的发展和改革的深入，“三农”问题日益凸现出来。解决这一问题的核心是农村土地制度的完善。我国应完善农村土地权利体系和保障机制，并对农村产权组织予以重构。今年年初成都市委出台的“一号文件”——《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见（试行）》，吹响了成都市农村产权制度改革的号角，成都将启动改革开放30年来继家庭联产承包责任制之后的又一重大农村体制改革。     

农村土地制度改革试点先行

农村土地制度改革,这个议论了许久的话题,近期有了明确的时间表。今年1月,《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发,明确我国农村土地制度改革试点工作将在2017年底完成,这标志着我国农村土地制度的改革即将真正进入到试点阶段。而集体经营性建设用地入市的试点被重点提及。集体经营性建设用地入市流转,作为土地改革的一个突破口,已经在2014年重点推进。湖南、山西、陕西     

农村土地交易所与农村土地流转研究

农村土地制度一直是农村发展改革所面临的不可回避的问题。2008年10月12日中共十七届中央委员会第三次会议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,会议决定改革农村集体土地流转方式,大力推动城乡统筹发展。于是全国各地更广泛的开展农村土地流转模式探索,其中重庆市率先建立农村土地交易所,为农村土地流转提供交易平台。但是实践表明农村土地交易所的运行及农村土地流转都存在若干理论和实践的难题有待于更深入研究。     

成都农地确权奠定城乡统筹基础

清晰的产权界定是市场交易的前提和基础。2007年，成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区后，市委、市政府决定启动农村产权制度改革。2008年1月，成都市委出台了《关于加强耕地保护进一步改革完善农村土地和房屋产权制度的意见》，基本思路是：加强耕地保护，明晰农村土地和房屋所有权，以“还权赋能”为核心，     

重庆市农村土地市场发育程度评价

土地资源市场化配置程度的高低直接影响着土地集约利用的水平和土地资源使用的效率。近年来，培育和完善农村土地市场，建立城乡一体化的土地市场，越来越受到学界关注。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为中国农村改革特别是农村土地使用制度改革不断向纵深发展指明了方向，农村土地市场的建立和完善在城乡统筹发展过程中的地位也显得更加重要。     

中国土地变革的症结

当前,中国农村土地制度的改革可能会加速推进。但每一步改革,都正面对难以解开的症结,能否对症下药？ 近日,国土资源部对黑龙江省土地管理制度改革情况进行了调研。在“稳增长”再次被强调的大背景下,此番调研预示着中国农村土地制度的改革可能会加速推进。那么,我国土地制度改革的问题到底在哪里？我们从三个着力点来看。农村建设用地的症结可能大家最关注的还是农村的建设用地。     

健全我国农村土地管理制度的若干对策

土地制度是我国农村的基础制度,新形势下推进我国农村改革发展必须健全农村土地管理制度。要求按照党和国家的有关精神,坚持最严格的耕地保护制度,进一步完善土地用途管制制度、耕地保护制度、土地承包经营制度和征地制度。     

国外土地流转制度启示录

土地流转制度是土地制度中的重要内容之一，具有历史性、经济性、政治性及法律性。党的十匕届三中全会作出的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，标志着我国农村改革进一步深化，尤其使农村土地流转制度成为了社会关注的焦点。其实．土地流转是土地制度中一个十分常见的现象，是农业生产力水平不断发展的必然要求。     

守住底线 试点先行 积极稳妥推进农村土地制度改革

正今年中央一号文件对当前和今后一个时期农村土地制度改革作出了进一步部署,社会高度关注。目前,各方对于土地制度改革的议论不少,很多人希望改革的步子能快一些、改革的范围能大一些,这种想法表达了人们对改革的热切期盼,但是,对于土地制度改革的相关安排,必须保持清醒认识,不要误读、误判,更不能事情还没弄明白就盲目推进。农村土地制度改革,必须在中央统一部署下,按照"守住底线、试点先行"的原则,审慎稳妥推进。     

农村土地流转耍以保障农民权利为前提

土地是农民的命根子,也是“三农”问题的核心。当前农村土地流转过程中出现的各种问题,多是由于农民的土地权利没有得到应有的保护。我们必须在土地制度和相关配套制度上进行较为彻底的改革,包括明确农村土地流转的主体、客体突破农村土地流转的制度瓶颈提升农村土地流转管理水平。     

完善集体林权制度改革的建议

被称为“第三次土地改革”的集体林权制度改革（以下简称“林改”）正在全国全力推进。此次改革的具体做法是将集体林地均分到户（联户），实现“均山、均权、均利”和“耕者有其山”，以法律形式颁发林权证，对于中国广大农民来说，它具有类似当年农村土地联产承包责任制的重大意义。对于完善集体林权制度改革，我们的思考与建议如下：     

编后语

正2014年是全面深化改革元年。新年伊始,中央一号文件下发,将全面深化农村改革,加快推进农业现代化,这是落实十八届三中全会精神的具体体现,也成为本期关注的重点,并邀请几位专家进行多角度解读。赵阳从积极稳妥推进农村土地制度改革方面提出自己的看法。他说,今年中央一号文件对农村土地制度改革的部署社会高度关注,目前,各方对于土地制度改革的议论不少,很多