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上海市奉贤区的刘老伯,现在每月可以从“镇保”领取740元钱,他说:“我们也有了和城里人一样的养老金,有了这笔钱,吃用开销不发愁。”南汇区惠南镇的农民李大娘说:“过去农民最怕生病,参加‘镇保’后,看病有医保,我们心里踏实多了。”松江九里亭村的村民小顾患上尿毒症,仅医疗费     

是什么束缚着清收陈欠税费的手脚

我是乡镇机关一名普通的农经人员,是《乡镇论坛》的忠实读者,非常欣赏贵刊对“三农”问题的深刻剖析。税费改革已经六年了,宣传媒介、各级组织对农村推进税费改革的重要性、必要性慷慨陈词,长篇大论,但对税费改革前后农民陈欠税费采取什么措施,如何合理解决,如何组织清收,这样的文章登载不多。我们镇税费改革后,按照政策规定农民承担的费用,仅有税费改革前的三分之一,当然,到了今年就基本不承担什么费用了。近几年,通过集中征收,我们镇在全市收款进度是最高的,但每年仍有近20万元的农民承担费用难以收清。年复一年,截至目前,全镇农民陈欠税…     

政绩工程坑苦村官

2004年新型农村合作医疗在江苏省宿迁市泗阳县全面展开。资金筹集方法是每个农民每年每人交10元,省、县财政给参合对象每人每年共补20元,其标准为年人均30元。当时李口镇政府按80%参合率下达我们吴集村筹款任务3.037万元,由于群众对新生事物不理解,不愿参加,筹款难度很大,虽经村干部的艰苦努力和过细的工作,才筹款1.747万元,余下的任务怎么也完成不了。在镇领导说完不成任务就换人的高压下,村干部用工资补贴和借款1.29万元垫交上去才完成了任务。村干部虽然把钱垫交上去了,但农民又不买账。说句良心话,政府的补助领到后,那帽子底下无人的1.2…     

贯彻《社会保险法》操作实务指南

据悉，目前上海参加外来从业人员‘综合保险（以下简称“综保”）的人数有约400万人。根据新的政策规定，在从参加“综保”纳入到参加“城保”过程中，无论是外来从业人员还是用人单位，都须遵循下列事项：城镇户籍外来从业人员应缴城保“五险”问：25岁的小王是来自四川城镇户籍外来从业人员，2008年10月与本市一家服装厂签订了3年劳动合同．原来一直参加“综保”。     

合作社：资金互助让农民“抱团取暖”

“要不是3万元的贷款解了我当时的燃眉之急，试种的灵芝和天麻不会这么成功。这不，仅灵芝孢子粉和灵芝菇两项收入就有7万多元。”谈起去年的收成，安徽省安庆市太湖县汤泉乡朱湾村吊桥组农民柳焱华喜形于色，“有了合作社的资金扶持，我们社员发展生产的劲头和信心更大了。”     

为什么害怕农民懂法

某县政法委书记到乡里检查工作,看到县里印发的《行政诉讼法》宣传材料全部放在乡办公室内,上面布满了灰尘。书记就问乡党委副书记为什么不把它发给农民,乡党委副书记的回答颇具意味,他说:“现在的农民越来越难管了,让他们知道《行政诉讼法》后,我们就有吃不完的官司,工作就没有办法开展,这不是自找麻烦吗?”笔者曾经看到关于错案的两案例:一位美国公民被法庭认定谋杀罪,判处终身监禁,在蹲了0年大牢之后才发现搞错了。无释放后,这位公民到法庭上告,求赔偿他20年蒙冤坐牢的损,结果得到了700万美元的巨额偿。而我国一位农民,被法院认偷了6头牛…     

洋梓镇是怎样发展粮食市场的

湖北省钟祥市洋梓镇是一个以产粮为主的农业镇,年产粮食6400万公斤,约有4000多万公斤参与市场调剂,近些年来,由于粮食市场不景气,加之粮食部门收购资金严重短缺,农民“卖粮难”,产生了“白条”现象。以1992年为例,洋梓镇粮管所收购粮食2511万公斤,其中议价粮1031万公斤,应付现金1160万元,但由于收购资金短缺,除年内陆续兑现部分“白条”外,余下250万元“白条”,直到1993年初才兑清。“卖粮难”伤农,“打白条”更伤农。从本来意义上说,农民出售粮食,粮食部门收购,其经济关系应是一种商品与货币的等价交换关系。“打白条”把等价交换的平等关系,演变成非平等的、超经济的行政干预关系。这会挫伤农民种田积极性。     

一镇七万“老军医”每年骗回二十亿

福建省某镇在全国各地当骗人“老军医”的多达６．８万人之多，每年骗回２０多亿元。１９７９年前后，年近半百的詹某北上华北中原一带，第一个贴出“专治性病的老军医”广告。到８０年代中期，詹某“衣锦还乡”，在家乡盖起了现代“望山阁”。家乡人致富的细胞被激活了，从此，这个镇的“老军医”开始走向全国，据知情者透露：“老军医”骗钱靠的是吓唬人。被骗的人大都是农民出身，患者一进门，他们便没病说有病，小病说大病，假药充真药，国产药充进口药，宰你没商量。一镇七万“老军医”每年骗回二十亿     

心态

兄弟俩长大了,干了一辈子农活的父亲说:“我们这儿人多地少,土里刨食不容易,将来媳妇都难找,你们还是出去闯闯吧。”怀揣父亲分发的1000元钱,兄弟俩出发了。他们在村头相约:看谁先挣到1万元。春节回家,弟弟喜滋滋地拿出一张存折:不到一年,他挣了1万多元。哥哥也有一张存折,数额不足3000元。原来,弟弟东奔西跑,与人合作贩兔毛,找准了市场;而哥哥在帮人打工,学习养殖技术。再次出发时,弟弟豪情满怀:一年后,看谁先挣到5万元。一年后,弟弟又胜利了。哥哥的存折不足5000元,而弟弟的数字是哥哥的7倍。父亲说:“不管你们挣多少,在我看来,都有很大的…     

同期声

“我有一个梦想,就是希望到2010年时,低保家庭的廉租房能够做到应保尽保。”成思危说:“我有一个梦想,就是希望到2010年时,低保家庭的廉租房能够做到应保尽保。我们应该雪中送炭,首先解决最困难群众的住房问题。”     

支书冒领扶贫款

画面上的村民忿忿不平：“我们从来就有没贷过款，怎么还欠下了银行的钱？”据报道，陕西省永寿县农行和县扶贫分社１９９７年至今共向仪井镇某村投放扶贫贷款１０万元，实际发到农民手中的扶贫贷款共计７．２万元，其余２．８万元都被村干部私刻印章冒名领走了！其中１万元被村支书杨某等以村民名义套取后缴纳了烤烟返还税；１９９９年４月，村干部以统一购买苹果套袋为由，以村民名义领取扶贫贷款１．３万元；２０００年，杨某捏造３村民姓名，冒领扶贫贷款５千元。作为基层党组织的干部，本应忠实实践“三个代表”，而杨某却带头坑害群众…     

200位村民答卷

最近,我们就如何密切干群关系的问题对200名村民进行了书面问卷调查。1、“你对本村的干群关系如何估价?”认为本村干群关系好的有47人,占23.5%;认为本村干群关系较好的56人,占28%;认为本村干群关系一般的75人,占37.5%;认为本村干群关系较差的22人,占11%。2、你认为干群关系不好的主要原因是什么?”有27%的人认为村干部的“吃喝风”相当厉害。有人说:“我们村仅去年一年的招待费就用了2万多元,全都要群众分摊;”19.1%的人认为干部私心重,办事不公     

上海市城镇体系空间布局探讨

一、城镇体系现状　　 1.城镇规模等级结构1997年上海城镇 (不包括农场镇 )共有 196个 ,市区人口达 70 0多万 ,城镇人口超过 10万的有宝山、闵行和松江 ,其中宝山和闵行作为辅城 ,人口规模达到 2 0万人左右 ;作为规划二级城市建设的嘉定、青浦、金山 (石化地区 )、松江、南桥、惠南和城桥 ,人口规模分别在 4.4-10 .1万人 ,其中仅松江达到了小城市 10万人的标准。地方小城镇主要以建制镇为主 ,共有 189个 ,其中人口规模达 1万的有 2 1个 ,但都小于 5万人 ,5 0 0 0 -10 0 0 0人的共有 40个 ,人口规模在5 0 0 0人以下的占近 65 % ,其中三分之二…     

农民张其均痛说“告状难”

平生第一次面对记者,63岁的安徽省濉溪县农民张其均佝偻着腰,几次痛哭失声。10年前,张老汉女儿因医院输错血而死。可这起在张老汉眼中“黑白分明”的铁案,却让他尝尽辛酸:为讨说法,他在医院、政府、司法部门间跑了整整10年;借了8种高利贷,花费15万元;老母因悲伤过度而猝死,儿子因无钱交学费而辍学。最近张老汉“赢了”,获得7万多元的赔偿,可他没有丝毫的喜悦。张老汉对此案的“心得”令记者震惊:“你不知道一个农民办事有多难,受到的精神蔑视有多深。我常对人说,‘你即使有天大的冤枉,宁可屈死,也不要告状啊!’”“找县医院院长,他叫我‘滚…     

126个农民图书室

“不打麻将不捣乱,图书室里转一转。”如今,在湖北省枣阳市农村,茶余饭后到“农民图书室”里“挑吃”文化快餐已成为许多农民的生活习惯。“别看这‘农民图书室’地方不大,作用可不小!很多人都到这里借科技图书、借实用技术光碟看,真长知识。现在,我们村邻里矛盾少了,村风和谐多了。”枣阳市王城镇资山居委会“农民图书室”负责人施光祥4月20日对前来调研的镇领导兴奋地说。2005年以来,枣阳市加大农村文化建设投入力度,先后投入资金100多万元,在全市18个镇535个村(居委会)建立126个“农民图书室”。他们按照因地制宜、量力而行、积极发展、…     

对财政收入完成情况也应打假

今年,笔者到部分乡镇调查财政收入完成情况。发现一些完成财政收入任务的乡镇是靠“超常规”的措施完成的。如某镇“完成”250多万元的财政收入中,有46.5万元是靠强制职工干部集资(月率30‰)取得的。某镇花炮厂借款超前纳税45万多元,致使该镇“超额完成”财政收入任务。书记、镇长均获得了“优秀”称号。在调查中笔者还了解到,某镇1995年度强制该镇支柱企业——水泥厂超前     

从“我们的农民兄弟”说起

在《乡镇论坛》2006年2月上半月编辑部纪事《提醒大家当心骗子》一文中“,揭露骗子的伎俩,旨在使我们的农民兄弟在致富的路上少走些弯路”一句话深深地感动着我。“我们的农民兄弟”,多么亲切的称呼!“农民兄弟”,多么值得我们每一个人永远敬佩的名字!“我们的农民兄弟”——它深刻地反映了当今党群关系的鱼水情深,表达了干部与群众之间亲密无间的真情,也更加深刻体现了“乡镇论坛人”视农民为兄弟的人文情怀。是啊,因为有“我们”,山东的卢姓农民一颗受伤的心得到了抚慰;因为有“我们”“,农民朋友有话想说只管说”;因为有“我们”“,读者…     

编辑部纪事

农民画家的作品受到好评本刊2005年12月上半月刊封底发表了山东省烟台市牟平区武宁镇陡崖子村农民画家孙培谦创作的画作《乡镇论坛荟萃金秋》。最近,孙培谦致信编辑部,说他收到了全国各地许多朋友的来信,他还特意摘了几段。甘肃省甘谷县大石乡人民政府张斌华说:“我是一名在偏远农村工作的镇干部,一呆就是几十年,深知老百姓的苦,老百姓的乐。去年是我地连续干旱十一年来的一个夏秋粮丰收年,老百姓脸上露出了丰收的喜悦,乡村干部也看到了抗旱减灾保丰收的丰硕成果。在这欢乐喜庆的时候,我看到了《乡镇论坛》封底刊登的孙先生的佳作,更给人带…     

上海松江出口加工区管理委员会 上海市松江工业区管理委员会

松江工业区是1992年经上海市政府批准的市级工业区。16年来松江工业区不断创造着奇迹：工业总产值占全市9％，出口额占15％。世界上第3台笔记本电脑就有1台产自松江，全球每3颗手机摄像头就有1颗产自松江，2008年北京奥运会主会场“鸟巢”建筑内的VIP座椅及包厢座椅也将全部打上“松江制造”的印记.     

“自愿”是怎样变成“强迫”的

近段时间,我们县正在全力抓农村新型合作医疗改革。为了使农民积极踊跃参加新型农村合作医疗,县上印发了“致全县农民朋友的一封信”。在信中,白纸黑字地写着“农民自愿参加”。同时,地方媒体也反复宣传此次农民参加合作医疗完全依随农民自愿,严禁强迫、强制农民参加。作为分管该工作的干部,我在接到工作后感觉非常棘手。“农民要自愿”,这个政策已经家喻户晓。但是,上级却给每一个乡镇下达了目标任务,硬性要求各乡镇农民“参合率”必须达到90%,完不成任务的,乡镇目标考核要被扣分。接到任务后,我们在乡内搞了调查,发现农民对于这次参加合作…