做好审计法制工作应突出四个环节

近年来，我局不断提高审计执法水平，有效地履行了审计监督职能，多个审计项目被济南市局评为优秀项目，连续三年被章丘市人大常委会授予“审计执法先进单位”荣誉称号。我们的主要体会是：一、要不断提高审计人员执法意识长期以来，我局始终把审计执法作为首要工作抓在手上，不断强化审计人员的执法意识，取得了一定成效。实现了审计执法工作从量的扩张到质的提高的转变，我们首先在组织上建立了局审计执法领导小组，形成了一套严密的审计执法控制网络，在执法程序上实施了审计组长项目负责制，即审计组长对业务科长负责，业务科长对分管局…     

浅谈预算执行审计的做法和体会

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题，近几年我局加强了对预算执行审计的力度，把预算执行审计作为审计工作的“重头戏”，把全面提高审计质量、坚持把握全局、突出审计重点这一指导思想贯彻到预算执行审计的全过程，投入全部力量，进一步加大审计力度，取得实效。2005年我局的预算执行审计，共查出违纪违规问题26942万元，已追缴入库和节省财政投资2887万元。[第一段]     

乐山市政府着力维护审计执法

2002年我局根据有关部门的要求，对某市政府驻上海、海口、深圳、重庆、北京等办事处原主任任期经济责任进行了审计，通过审计发现政府驻外机构存在不少问题。     

谈谈实行审前公示制的做法和体会

为增强领导干部经济责任审计工作透明度，今年以来，根据《国家审计基本准则》的有关规定和署、省厅的要求以及局党组的工作部署，我局的经济责任审计，实行了审前公示制。审前公示以向被审计的领导干部所在单位发布审计预告并发布书面公告为主要形式，并对审计对象、审计时间、审计内容进行公布。就被审计对象任职期间完成的各项工作目标任务及经营成果是否真实；     

乡镇财政审计发现的问题及审计建议

按照财政审计的要求,结合实际,我局每年安排十个左右的乡镇,进行乡镇财政决算审计（即“上审下”）。根据近两年我局乡镇财政决算审计的情况,笔者对审计发现的问题进行归集并思考建议如下：     

强化措施 提高质量 做好固定资产投资审计工作

自1999年以来，我局在固定资产投资审计工作中，不断强化措施，认真研究和改进、完善审计方法，努力提高审计质量，取得了较好的成绩。三年来，共审计各类投资建设项目197个，审计项目总投资17001.94万元，核减工程造价2504.84万元，直接减少财政支出1814.77万元。我局连续三年被评为临邑县“支持城市建设先进单位”，连续两年有2名同志被评为县“城建工作先进个人”。在省审计厅2001年度固定资产投资项目及利用计算机辅助审计考评中，我局自行安排的邢侗公园二期工程决算审计项目被评为优秀项目，利用计算机《建审系统》软件审计被评为优秀…     

诚信在“赣州国际商城”项目审计中的运用

2003年11月6日，赣州市委、市政府交办我局对“赣州国际商城”(即中山路——濂溪路改造工程)项目暂停后已完工程造价和费用支出进行审计，局领导非常重视，暂停其他审计项目，依照审计程序立即组织三个审计小组派往赣州涌金置业有限责任公司对“赣州国际商城”加班加点进行审计。审计小     

关于铁路改制后加强内部审计的思路

今年初，铁道部提出了两大任务：一是加快快路建设。二是深化铁路改革。按熙铁道部的部署，我局撤消了柳州、南宁两个分局，实行铁路局直接管理基层站段的运行机制。审计机构也相应进行了调整；原分局审计机构负责的审计对象和审计项目改由局审计处负责。在审计对象不变，审计力量不足的情况下，如何强化改制后的内部审计，     

开展任期经济责任审计的几点思考

领导干部任期经济责任审计是干部监督工作的一个重要环节，是从源头治理领导干部腐败现象、加强党风廉政建设的重要措施之一。最近，我局受市纪委、组织部的委托，对县(市)、部门、重点企业等14个离任领导干部进行了任期经济责任审计。从这次审计的情况看，局党组高度重视，组织严密，     

外资项目审计存在的问题与建议

近年来，按照上级审计机关的授权，我局对县本级外资项目实施情况进行了审计，取得较显著成果，但由于审计人力环境以及外资项目特殊性质等因素的制约．此项审计还存在一些问题。     

我们是如何抓好审计质量工作的

近年来，我局以强化审计监督，服务经济建设为目标，从基础工作入手，不断改进审计方法，加大执法力度，审计质量有了显著提高，１９９９年在济南市审计系统综合考评中，我局连续六年荣获第一名。一个审计项目被省审计厅评为优秀项目，两个审计项目获济南市优秀项目奖。 一、创新体制，健全制度， 夯实审计工作基础 在长期工作实践中我们体会到，做好新形势下的审计监督工作，必须适应不断发展的形势，创新体制，创新制度。 １、创新体制，完善机构设置。为提高审计质量，严格审计执法，我局成立了专职法制机构──政策法规科，有一名同志专…     

农业工程项目效益审计的尝试

今年，我局对全县“塔二”项目48个农业工程，农业综合开发项目6个防病改水工程进行了结算审计，在真实性，合法性审计的基础上，探索工程项目效益审计。     

由经济责任审计引发行政复议想到的……

前不久，我们审计局头一次遇到了行政复议。事情是这样的，根据区委组织部的安排，我局派出审计组对某单位法人代表实施经济责任审计。审计人员按照审计程序对责任人任期内的经济事项进行认真的调查核实，通过召开不同层次人员的座谈会以及大量的内查外调。发现该单位领导不懂财务，会计基础簿弱，存在挪用专项资金购置职工宿舍、设置账外账、超标准发放资金实物、与下属单位资金往来不清等问题，有的问题是领导责任，有的问题是直接责任。我审计局本着实事求是的原则向组织部提交了审计结果报告，并出具了审计意见书和审计决定。审计决定发…     

积极探索税收审计的新路子

2002年1月起，税收代征代扣手续费、缉私旅费等由从金库退库解决改为纳入预算管理由财政列支。这一政策的实施，税务审计内容发生了变化，税务审计如何调整审计思路，拓展审计内容就显得很有必要。2003年，我局开始结合本级预算执行审计，对市地方税务局2002年的税收征管及税收政策审计进行积极探索。2004年全面铺开，组织全市10个县(市、区)审计机关对2002、     

把加强审计监督摆到重要日程

近年来，我局设立了财务审计股，履行我县水利部门内部审计职责，并取得了显著成绩。     

县（市）长经济责任审计与财政决算审计结合的做法

近两年，我局在对县（市）长经济责任审计中，进行了大胆的尝试，将经济责任审计与财政决算审计结合起来，做到资源共享、成果共用，不仅提高了审计工作效率与质量，降低了审计成本与风险，还拓宽、改进了财政决算审计的内容与方法，减轻了被审计单位的负担，取得了较好的效果，为今后进一步开展县（市）长经济责任审计，规范操作，奠定了良好的基础。具体做法是：     

推进内部审计结果公告制度的探讨

审计结果公告是目前世界审计行业的通行做法和制度，也是我国经济社会发展的必然趋势，对于内部审计来说审计结果公告制度还处于思考、探索阶段。在过去的几年中，我局内部审计在离任经济责任审计时进行了审计结果的公示，公示范围仅限于被审计单位一定范围内，审计结果公示项目较少、范围较窄，不能达到增强审计透明度的目的。本文对推进内部审计结果公告制度面临的问题、相应对策等进行探讨。     

实行监督扫描 丰硕审计成果

1998年我局制定审计项目计划时，我们把扩大审计覆盖面，作为审计机关“改进、提高、突破、创新”八字方针的一项重大举措。实践证明，这项举措在扩张监督扫描，丰硕审计成果，提高审计知名度等方面效果显著，这一做法是成功的。     

一个解决点面矛盾的好方法

行政事业审计具有点多面广的特点，过去强调审计覆盖面而无精力抓审计力度。当前强调审计力度而无时间抓审计覆盖面，审计点面矛盾始终没有得到很好地解决：2004年4月，我科在审计某局财务收支情况时对解决审计点面矛盾进行了有益的探索，取得了较理想地效果。     

审计要处理好五个关系

一、处理好与当地党委政府的关系。审计工作必须首先处理好与当地党委政府的关系，争取得到党委政府的重视与支持。这既是审计工作的出发点，也是审计工作的目标。在审计工作中，发现问题，查出案件，遇到困难，出现阻碍，首先应该向党委政府汇报，争取党委政府的支持，党委政府的重视与支持是解决审计问题的关键。保持审计工作的独立性是审计的基本准则，但是这种独立是相对的。如果离开了党委政府的支持，审计工作将会陷入进点难、审计实施难、处理处罚难、结论落实难、审计整改难的尴尬境地。在这方面，我局从2004年起，就调整了过去“审计独立”的简单的工作思路，强调审计对县政府负责，为全县经济建设服务的思路。如：2005年，市审计局按照省厅安排，对我县城市防洪堤项目进行审计，具体的审计工作由我局实施。