中国矿产资源补偿机制研究

本文从矿产资源补偿机制的有关理论入手，分析了中国矿产资源补偿机制的现状及其存在的主要问题以及征收资源税、资源补偿费的理论依据。在分析的基础上，文章提出权利金是表现资源补偿机制的最好形式。提出了建立权利金制度及权利金征收函数，提出了加大对权利金的征收力度，适当调整矿产资源的产权结构等完善中国矿产资源补偿机制的政策建议。     

以神华为例浅析我国煤炭资源租金

煤炭资源租金是调节煤炭资源所有者与煤炭生产企业、煤炭生产企业与煤炭消费企业、煤炭资源利用与生态环境保护之间关系的重要工具.煤炭租金的具体表现形式是各种权利金,这些权利金表现为各种税、费和价款等.     

煤炭产业改革中的政策选择与协调

一、问题的提出 改革开放以来,我国煤炭产业市场化改革经历了价格双轨制到价格初步放开乃至全面放开的过程.在这一过程中,政府对煤炭产业所采用的政策工具也进行了很大的调整.即从仅仅使用产业政策到产业政策和竞争政策的同时使用.由于煤炭产业的改革方向是市场化取向的,因此煤炭产业改革中的政策似乎应该完全让位于竞争政策,完全让市场机制来左右煤炭产业的未来发展.但是由于煤炭是资源性产品,在其价格的形成过程中必然要考虑到资源补偿费和权利金等因素,这就必然要牵涉到政府的作用.     

美国页岩气立法定位民生化的启示

金融危机以来,美国州级政府为化解财政赤字问题,针对清洁能源页岩气的商业开发,在立法上突破了非税收入专用于福利的限制,将政府资源收益部分分配到公立高校、自然保护基金,支持了地方事业的发展。我国的探矿权采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税本质上均是矿产权利金,但使用范围单一、社会效益有限,且其分配体制在实践中不利于地方政府职能的实现。法律法规的制定应从经济立法向民生立法转型,侧重于法律的应用和引导功能。     

略论煤炭资源的产权管理（下）

2.资源价值的确定。从理论上分析,煤炭资源的价格构成应包括资源的绝对收益、级差收益和耗竭补偿费三部分。资源的绝对收益是资源的产品价格超过生产成本的金额。在西方国家,它并不以资源的存在和大小为条件,通常根据招标过程而变化。在我国,目前大部分统配矿尚无此部分收益,而地方矿和乡镇矿则有这部分收益。矿山级差收益是由于矿藏的丰度、埋藏深度、开采及运输条件的不同,使自然条件     

对妥善解决国有重点煤矿矿产资源补偿费有关政策问题的探讨

对妥善解决国有重点煤矿矿产资源补偿费有关政策问题的探讨煤炭部财务劳资司巴延平国家开征矿产资源补偿费对保护和有效利用矿产资源是一项有力的措施，各有关单位和部门应积极支持这项政策的执行。目前，煤炭企业在执行过程中，普遍存在两个突出问题，给矿产资源补偿费的...     

能源税构建的初步设想

中国是人口最多、发展最快的世界第二大能源消费国,长期以来,由于受"资源低价、环境无价"的观念影响,我国对生态资源采取粗放型、掠夺式的经营方式,造成了生态资源价值补偿严重不足,研究我国经济发展和相关的能源问题既关乎我国发展也关乎国际能源问题.本文在分析我国能源现状的基础上,结合开征能源税的理论依据,提出了开征能源税的设想.     

论矿产资源权利金制度的实施

矿业经济的运行实践表明 ,我国现有的矿产资源有偿使用制度所存在的问题不是零星的、局部的 ,而是整体性的 ,因而寄希望于通过局部的调整来实现其整体功能的完善是不现实的。经济体制改革的不断深入和矿业经济环境的转变 ,都要求我们在吸收和借鉴国外尤其是矿业发达国家矿产资源有偿使用制度优点的基础上 ,结合我国矿业的实际情况 ,构建以权利金制度为主体的新的矿产资源有偿使用制度。一、国外矿产资源权利金制度介绍目前 ,世界上除拉丁美洲的智利、秘鲁等几个国家以外 ,几乎所有国家均设立了矿产资源权利金制度 ,且其涵义基本一致。1 权利…     

我国煤炭资源成本存在的问题及对策

我国煤炭企业资源成本目前主要由矿业权价款、矿业权使用费及煤炭资源税和资源补偿费构成。由于制度设计及执行力等方面的原因,我国煤炭资源成本存在诸多问题。这些问题对国家资源所有权益的维护、煤炭资源的有序合理开发与利用、煤炭企业公平竞争、环境治理及煤炭产业的可持续     

土地征用费合理水平确定的研究

近10年间,土地征用费(即土地价格)平均上涨了近10倍,最高达20余倍。其主要原因是:①征用费项目支出增多,1987年以前国家未开征耕地占用税,1984年4月1日以后土地征用费由土地补偿费、青苗及附着物补偿费、安置补助费及耕地占用税(限占用耕地)等项组成。这样,1984年4月1日以后土地征用费与以前相比,每亩增加占用     

中国境内个人所得税与香港薪俸税之比较

对个人所得征税,在中国境内定义为个人所得税,在香港则称作薪俸税.虽然其实质相近,但两者用词不同,它们所包含的内容也有所不同.这里就中国境内的个人所得税(简称"个人所得税")和香港的薪俸税(简称"薪俸税")作一比较.     

我国电力工业的税、费改革

电力工业税、费改革是电力 体制改革的主要配套条件。●税、费改革的基本原则，应是 有利于正确评价电力产业及 各类电源的投资价值，促进 合理配置资源和实现经济的 可持续发展。●税负偏重、税负不公、所得税 不合理是电力税收存在的主 要问题。●排污费收费标准太低，资金 使用不当是收费方面存在的 主要问题。●应着重对电力企业的增值 税、所得税、水电成本分摊、 基金、环保收费进行改革。     

交易性人力资本新探

一、对人力资本内涵的重新思考目前,理论界对人力资本的定义主要有三种:代表性观点之一是从内容上来定义人力资本的。舒尔茨曾说过:“人的知识、能力、健康等人力资本的提高对经济增长的贡献远比物质、劳动力数量的增加重要得多。”1一些学者就以此为据,把人力资本定义为劳动者的知识、技能、体力(健康状况)的总和。代表性观点之二是从形成的角度来定义人力资本的。贝克尔指出“人力资本是通过人力投资形成的资本;……用于增加人的资源、影响未来的货币和消费能力的投资为人力资本投资。”2因此,又有一些学者认为,人力资本是指人们在教育、…     

对我国冶金矿山三大税费的几点质疑

中国资源税改革势在必行,冶金矿山减负呼声渐起,税费政策已成为热点话题.结合中国冶金矿山企业的发展现状,从影响最大的增值税、资源税、资源补偿费入手,探讨了三大税费存在的利弊,发出了为行业科学发展合理规划税费政策的呼吁.     

促进关停小火电机组的经济政策浅析

从市场角度出发,以限制小火电机组的生存空间为目的,落实国家产业政策,促进关停小火电机组政策的顺利实施,提出应采取的措施包括按发电成本重新核定小火电机组上网电价、根据情况为小火电机组的技术改造提供资金支持、通过"以大代小"制定电量置换政策、出台资源高消耗税和环保税,以提高小火电机组的发电成本而迫使其关停或进行技改等。     

出口货物"免、抵、退"的会计处理及利弊分析

自2002年1月1日起,生产企业自营出口或委托外贸企业代理出口自产的货物,除另有规定外,增值税一律实行"免、抵、退"税管理方式."免、抵、退"税是我国现行出口货物退(免)税的方式之一.笔者根据工作中的实践经验以及对出口货物"免、抵、退"制度的认识和理解,剖析出口货物"免、抵、退"税的计算和帐务处理方法,并对"免、抵、退"税方法的利弊进行分析论述.出口货物"免、抵、退"制度实现了征退一体化,有利于解决企业退税资金占压的问题,在一定程度上减轻中央财政出口退税承受财力不足的压力,并能有效地减少出口骗税情况的发生.但是"免、抵、退"税方式下按"离岸价"计税存在的弊端还需要进一步改进.同时,必须改革现有落后的征管体系,建立一套完整的计算机网络管理体系,实现出口退税业务全过程的计算机信息监控及充分的制约机制和预警系统,才能适应出口货物"免、抵、退"制度下征退一体化的要求,以保证"免、抵、退"制度的顺利实行.     

不要把房改当“儿戏”

随着国内房价的快速上涨,许多专家和学者呼吁政府启动"二次房改"。可究竟"二次房改"要"改"什么?却是众说纷纭,具有代表性的观点有:发改委专家刘会勇所建议的"企事业单位应自建廉租房,租给单位职工居住作为过渡房";清华大学教授李稻葵建议的"平租房";住宅法专家李明等14位学者提的"三三制(廉租房、经适房、商品房)"。     

矿山企业欠税原因分析

纳税是每个公民的义务，国有企业是国民经济的支柱，纳税义不容辞。海南铁矿历年来是海南省的纳税大户，多次被评为纳税先进单位。近几年来，海南铁矿却成了欠税大户，问题越来越严重。原因何在？谈点见解。一、矿山企业税负过重是欠税原因之一1994年我国根据社会主义市场经济体制的要求，按照统一税法、公平税负、简化税种、合理分权等原则，进行了税制改革。矿山企业从原征收产品税改为增值税，提高资源税，开征资源补偿费等。税制改革，企业的税负总体水平保持平衡，但矿山企业税负水平比改制前却增加了3倍。税制改革前，海南铁矿征收产…     

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目前，战略管理的理论归纳起来，不外乎两大学派：资源配置学派和市场结构学派。本文就两种学派的基本观点、特征及其对企业的指导作用加以介绍，同时分析对我国企业的重要启示。一、资源配置学派资源配置学派的基本观点是，企业战略的核心是资源的配置方式，通过筹划、研究企业未来的资源配置及其与外部环境的相互作用，指导和解决企业发展中的一切重大问题。这一学派的主要代表人物是美国学者安索夫（H·I·Ansoff）、霍弗（C·W·Hofer）、申德尔（D·ndel）、英国学者D·福克纳、C·鲍曼等。安索夫认为，企业经营战略是“现有资源和…     

哈萨克斯坦超额利润税的发展及对石油企业的影响

哈萨克斯坦政府在1995年首次提出超额利润税的定义。1995年税法规定,地下资源利用人如果当期会计期间的内部收益率达到20%以上,就要按照全部净收入缴纳超额利润税。自2003年11月起,哈萨克斯坦不断修订超额利润税计征方法。2009年1月1日,哈萨克斯坦实施新税法,把超额利润税的计算方法统一为净收入与支出比率法,相对减轻了资源开采企业的税负。由于哈萨克斯坦对稽征超额利润税的方式做过若干次重大修订,而部分地下资源利用人持有的政府合同具有税制稳定条款,双方对税制稳定的内容、超额利润税的计算方式存在不同理解,实践中产生了很多纠纷。为避免争议和损失,石油公司应注意原始文件的积累,避免产生大量的滞纳金或罚款,严格执行修订后的法规,及时掌握相关法律的修订动向。