流通领域食品安全全程监管研究与应用

食品安全事关民生,是国家安全、社会稳定、民生幸福的重要基础。《中华人民共和国食品安全法》对当前中国食品安全监管的模式予以立法确定,对工商行政管理机关的监管职责进行了明确。如何在法律法规保障下,以创新的观念。更好地履行工商监管职责．更好地化解行政监管风险．更好地保障消费者的权益与安全,是工商行政管理面临的艰巨任务。本文着眼食品安全“全程监管”,结合台州工商多年监管实际,力图全面论述“全程监管”之现实性、必要性、可行性与实践例证。     

浅谈工商行政管理机关监管流通领域商品质量问题

监管流通领域商品质量，是国务院在批准国家工商总局“三定”方案中，赋予工商行政管理机关的一项重要职责。如何实施流通领域商品质量监管，是当前亟待研究的重要课题。本试就工商机关监管流通领域商品质量到底管什么、怎么管、监管中需要注意哪些问题作些探讨。     

流通环节食品安全监管问题及对策

流通环节食品安全是工商行政管理的重点、热点、难点内容,也是风险较为集中的领域。要实现更加高效地加强市场监管的目标要求,强化流通环节食品安全监管首当其冲。因此,必须不断加深对食品安全监管形势任务、职能定位与努力方向的认识,以促进理论研究与工作实践。一、食品安全监管体制先天不足,缺乏协调配合,应在信息沟通上加大力度     

货源备查制：一项强化流通领域商品质量监管的有效举措

自党中央、国务院将流通领域商品质量的监管重任赋予工商行政管理机关以来,如何使这一职能落实到位,进而有效优化辖区消费环境,已成为基层工商部门面临的一个紧迫课题,对此,河南省漯河市工商局源汇分局根据职能要求并结合市场实际,以与人民群众生活关系密切的食品、服装、家电为重点,于2002年下半年开始试行货源备查制,在确保商品质量、优化消费环境等方面发挥了良好作用。一、货源备查制的由来长期以来,工商部门监管市场都着眼于交易过程和交易后果。这对于规范商家经营行为、维护市场经济秩序固然有着不可或缺的重要作用。然而,这毕竟是多…     

创新监管方式 健全监管机制 切实加强流通领域商品质量监管

流通领域商品质量监管是新形势下国务院赋予工商行政管理机关的一项重要职能,是今年湖南省工商行政管理工作的重点。我们要充,分认识流通领域商品质量监管工作的重要性和紧迫性,切实履行监管职能,积极探索监管方式,努力构建企业自律、行政执法、社会监督“三位一体”的监管机制,切实加     

中国肉类食品安全的问题与措施建议

肉类食品安全是世界范围面临的一个共同问题,但在我国尤为突出。为了从根本上提高我国肉类食品的安全水平,实现肉类行业的可持续健康发展,必须全面落实《国务院关于进一步加强食品安全工作     

流通领域食品安全监管绩效考核指标体系的构建

食品安全问题是一项复杂的系统工程,食品安全监管具有相当的挑战性。与食品生产环节和餐饮食品相对处于封闭空间不同,食品流通涉及到食品的仓储、批发、运输、零售等若干环节,本身处于开放状态．食品流通领域涉及的食品安全问题远较食品生产环节和餐饮环节复杂得多,监管难度也大得多。     

曲靖市麒麟区认真开展流通领域食品安全监管工作

云南省曲靖市麒麟区工商局全面启动“七制两图两书一创建”监管模式．认真开展食品安全专项整治工作。一．提出了食品安全监管的25字方针．即“进货有凭证、上柜有检查、质量有公示、销售有记录、退出有渠道”。并根据市工商局的进货查验制度、购销台账制度、质量承诺制度、协议准入制度、市场开办者质量责任制度、食品质量自检制度、食品退市制度为主要内容的“七项自律制度”，认真加于贯彻落实。     

实施校园食品安全社会治理保障校园食品安全

流通领域食品安全监管是工商行政管理机关的工作重点．而校园食品安全监管更是重点工作中的重点,社会关注度高,安全风险系数大,实施有效监管难。近年来,通州工商局以《食品安全法》颁布施行为契机,在总结反思过去校园食品安全监管做法的基础上．积极探索校园食品安全社会治理新模式,形成了校园食品安全“有保护、能放心、合民意”为主要内容的工作特色,取得了明显效果。     

关于北京市流通领域食品准入制度的构想与实践——访北京市工商局副局长王英偶

记者:流通领域食品质量监管问题是近年来全社会普遍关注的一个热门话题,我们了解到北京市工商局于2002年初开始建立并实施北京市流通领域食品准入制度,收效明显。首先请您谈谈这项制度出台的背景。王英偶:食品的质量安全,是北京市政府和广大市民极为关注的问题。近年来,北京市流通领域的食品安全问题尤为突出。2001年市卫生局、市质监局、市农业局对北京市场的抽查结果表明,约有20%至30%的蔬菜存在农药残留和重金属超标问题,约20%的猪肉含有“瘦肉精”,北京市人大、政协提案中,相当一部分是要求政府抓好食品安全的。北京是首都,是全国政治、…     

全国食品安全抽查结果不容乐观

国家工商行政管理总局日前组织有关省级工商行政管理局对湖南岳阳、甘肃兰州、四川成都、江西南昌、吉林长春、河南郑州、河北廊坊、福建南平等城市的8个重点食品市场进行了专项检查。结果表明，我国当前的食品安全形势不容乐观。     

提高流通领域食品安全监管效能——基因检测技术的合理运用

流通领域食品安全监管的科技保障体现为：合理的监管科技支撑体系,健全的法律法规及标准,完善的机构、人员和装备,先进的检验检测技术和仪器设备,及时有力的监控和检测。其中先进的检验检测技术能保障食品安全监管的有效执行。由于人类食品大多数来源于自然界生物,所以利用生物中天然存在的辨识物质——基因,     

中国食品安全监管体制问题与对策浅析

自改革开放以来，随着经济的高速增长和科技的飞速发展，我国在食品供给总量方面取得了巨大的成就，食品安全水平也有了明显的提高。但是，我国面临的食品安全问题仍然十分的严峻。以2005年为例，我国共发生食物中毒事件2453起，中毒32553人，死亡381人。目前在我国食品安全违法行为具有广泛性和普遍性，而且违法手段呈现恶意性和隐蔽性。这些假冒伪劣商品严重侵害公民的身体健康，并直接导致消费者食品安全信心、不足，并且对于食品的国内消费和出口创汇产生了巨大的负面影响。造成目前局面的原因是多方面的，但是不可否认国家监管体制不顺畅是一个重要的原因。     

贯彻《食品安全法》需要研究解决的问题

《食品安全法》实施已经一年有余,新法律赋予工商部门新职责,构建了新的监管模式,对工商行政管理机关的食品安全监管职责提出了更高更严格的要求。笔者认为,在深入贯彻《食品安全法》的实际工作中,当前面临六个问题应引起关注,需要研究解决。     

食品安全监管中的工商行政管理职能研究

食品安全监管工作有多个部门的配合才得以有效进行,而在食品安全监管中,工商行政管理部门也发挥出了其应有的职能,实现了对食品安全的有效监管.就目前食品安全监管中的工商行政管理职能的发挥来说,其还存在一定的问题,要想解决这些问题,就需要采取有效的措施,对食品安全监管中的工商行政管理部门的职能进行不断的完善,从而保障食品的安全.对食品安全监管中的工商行政管理职能进行了简要的研究.     

流通环节食品安全监管之我见

流通领域食品安全监管是保障食品安全的重要环节。提高监管效率不仅要解决多龙治水中的部门合作与协调,以及检测资源的共享与整合等问题,还要从产业链的角度出发,关口前移;强化流通主体的监管,增强商家自觉抵制问题食品的意识;建立高风险食品的预警制度。另外,重视理论研究和实地调研也有助于提升监管效率。     

浅析流通领域商品质量检验机构改革的基本想法

一、商品质量认证检验机构的发展现状我国商品质量认证检验机构是从社会主义计划经济时期逐步发展形成的。从检验商品类别上划分,大致可以分为食品、药品、家电、农资、工业用品等认证检验机构;从监管部门上划分,一是计量部门认可的CMA计量认证检验机构。《计量法》规定,为社会提供公证数据的产品质量检验机构,必须经省级以上的人民计量行政部门的考核合格,才能获得计量认证合格证书。二是质监部门审查认可的CAL质检机构。国家《标准化法》规定:县级以上政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对…     

关于构建流通领域商品质量监管模式的思考

实施流通领域商品质量监管,保护消费者合法权益,是工商行政管理部门的重要职能。市场主体多元化、市场行为复杂化、市场范围全球化以及一些突发性的质量事件的屡屡发生,对工商部门的商品质量监管工作提出了严峻挑战。     

加快食品安全的法制体系建设——北京工商大学经济学院教授洪涛访谈

随着人民生活水平日益提高,人们对食品质量要求也越来越高。工商行政管理部门虽然对食品市场的监管执法力度不断加强,但劣质食品事件的不断发生,食品质量安全问题仍然是人们关注的热门话题,也是政府各有关职能部门当前面临的重大而紧迫的课题。北京工商大学经济学院洪涛教授,长期关注和研究食品安全法律体系问题,本刊记者最近对他进行了专访。