关于依法治税问题的若干思考

推进我国的依法治税工作,当前十分紧迫的任务是完善现行税制的基础,与此同时,应建立和完善税收法律体系、规范税收执法,建立健全税收执法司法保障体系、加强税法宣传营造良好的税收环境,并处理好税收任务与依法治税的关系,税务机关与纳税人的关系,税务机关与政府的关系,依法规范税收征管。     

论依法治税

依法治税是现代法制社会税收工作的客观要求,目前我国依法治税实践中立法、执法、司法各方面都面临着严峻的挑战,应尽快健全税收法律体系,强化税收执法,建立税务司法保障体系。全面加快税收法制化进程,以真正实现依法治税——有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。     

权力经济背景下的税收执法环境探析

依法治税是现代国家治理税收的基本方略,随着社会主义市场经济法制化进程,各级税务机关大力开展税收宣传工作,公民及法人的纳税意识逐步提高,税收执法环境有了大幅度的改善,但在中国几千年权力社会的影响下,税收执法环境中还存在一些顽疾,影响着依法治税的推行,如税收悖论和税收潜规则问题,这些问题的解决都不可能是一蹴而就。因此,有必要对于这些问题进行深入研究,提出解决对策。     

税收行政执法现实分析

税收执法的规范化是保证依法治税落到实处的重要途径，尤其是规范税务稽查，它是强化依法治税的关键环节。针对涉税犯罪逐年增多的现象，一定要采取得力措施，依法严厉打击涉税违法犯罪行为。在税收行政执法上，要建立一套充分体现法律面前人人平等、法律至上、征纳双方权利义务对称的征管体制；在税务行政司法方面，要加快税收司法保卫体系建设、强化外部协调，实现税收工作的综合治理。     

税收执法程序风险分析

在推进依法治税的过程中，有悖于依法治税的现象仍时有发生。究其原因，相当复杂，如税法体系不够完善、税收环境不够理想、管理职责不够明晰、监督机制不够健全、执法行为不够规范等等都是影响税收公正执法的羁绊。但从目前税收争讼案件的内容和处理的结果看，主要原因在于我们的执法人员重税收实体法，而忽略了其程序法，把税法看作是“治纳税人之法”、“管理法”。税法本是实体法和程序法的统一，而且偏重于程序法。在税法执行中，若只重实体而忽略了程序，不仅增加了执法风险，而且依法治税也只能成为空谈。     

国外税收立法与执法

本文从税法体系的基本类型和模式、税收立法权、税收执法经验等几个方面全面地、系统地分析了国外税收立法与执法的基本情况和效应 ,对中国当前实施依法治税 ,全面加强税收法制建设有相当的借鉴作用     

论税收执法内部结构的改善

改善税收执法内部结构，是解决当前税收执法不严的重要途径，也是依法治税的重要任务。改善税收执法激励机制，应主要做好以下工作：一是突出显性激励机制的作用；二是尽可能少地依靠德性；三是通过分权，增强监督的有效性。改善税收执法的责任机制，首先应使权力套上责任的枷锁；其次，充分估计人性的弱点，坚持从严治队；第三，建立税收执法责任制；第四，加强对税收执法的管理和监控。     

关于推进税务系统依法治税进程的措施和建议

依法治税的主要内容是：依法治税的指导思想及工作目标，税收政策制定的规定、税收执法制度体系的建立，税收执法质量与效率考核，税收执法的监控与制约规定，税收宣传与税收服务,协税与护税的规定等等。     

依法治税与税收犯罪的预防

依法治税是我国现阶段税收工作应遵循的指导思想。但在税收实际工作中，依法治税并未得到全面的贯彻执行，税收违法犯罪行为时常发生，因此，对税收犯罪预防工作中存在的问题进行分析，并找出切实可行的预防税收犯罪措施，对依法治税具有重大意义。     

税收法制建设中的客观公正性问题分析

税收作为政府参与国民收入分配的手段,其分配的直接依据就是税法,税收离不开法治,依法治税是税收分配活动的灵魂.但依法治税并不仅仅是一个简单的有法可依的问题,它更深刻的内在要求是税收客观公正性的凸显,它贯穿于税收立法、执法、司法的全过程.本文试图从税收立法、执法、司法等环节对税收的客观公正性问题做一探讨.