县（市）属国有企业产权制度改革的实践与思考

县（市）属国有企业产权制度改革的实践与思考中共潜江市委副书记曾祥国县（市）属国有企业，是指属县（市）以下投资或管理的国有企业。在县（市）域经济中，县（市）属国有企业特别是工业企业居于支柱地位，它既是地方财政收入的重要来源，也是加快工业化进程，消化农村...     

谈如何把握县（市）长经济责任审计重点

当今，在开展县（市）长经济责任审计中，如何准确、有效地界定县（市）长经济责任审计的内容，既是县（市）长经济责任审计的重点，又是开展县（市）长经济责任审计实践的首要问题和当务之急。众所周知，财政财务收支是经济责任审计的基础，经济责任审计是财政财务收支审计结果的“人格化”。但对于县（市）长来说，以财政、财务收支为审计内容得出的审计结果来评价其经济责任是远远不够的，也是不全面的。这是由于县（市）长经济责任既繁多，又复杂。既有抽象行政行为又有具体行政行为，加之各县（市）自然条件、历史沿革、经济实力、产业…     

构筑工业企业人才高地 促进地方经济快速发展

加快工业经济发展，人才是关键。工业企业人才，主要包括经营管理人才、技术人才和高级技工三支队伍。近年来，我省工业企业人才工作有了长足的进步，但通过近期对沿江3市5县100多家企业调查后发现，由于各地经济发展水平的差异和对工业企业人才工作重视程度的差别，不少市、县工业企业人才队伍中仍存在     

浅论县(市)城区的管理

浅论县（市）城区的管理□施德威陈斌城市是一个地区政治、经济、文化的聚合体，城市管理是一项广泛的社会系统工程，县（市）城区作为县（市）政府的所在地，集中体现着该县（市）的政治、经济和文化的发展状况，特别是改革开放以来，县（市）城区的建设发展迅猛。以江苏...     

向内挖潜,向外拓源—论县（市）区域物资企业如何扭亏为盈

向内挖潜，向外拓源─论县（市）区域物资企业如何扭亏为盈邹德栋一九九四年是国家改革措施出台最多的一年，由于受宏观调控的影响，全国物资企业面临着空前亏损局面，尤其是县（市）区域物资企业，由于过去底子薄、经济实力弱，本身包袱重，受到冲击更为严重。最近我们对...     

积极稳妥地搞好县（区、市）长经济责任审计工作

目前各地开展县（区、市）长经济责任审计的做法大体有三种：一是从县长任期的主要经济指标入手，全面审计财政，根据财政收支审计结果和任职期间主要经济指标的真实性及完成情况对县（区、市）长的经济责任作出评价；二是通过召开座谈会、查看县（区、市）长办公会议纪要等，确定几个重大投资项目，进行全面审计，并以此来对县（区、市）长经济责任进行评价；三是以县（区、市）长直接管理或相关的部门为主线，通过对这些部门的审计来确定县长的经济责任。我认为，三种方法从不同的角度均能反映县（区、市）长任期内一定的经济责任，但又分…     

省直管县财政管理体制改革的影响因素分析

基于2007年全国21省1620个县（市）推行财政省直管县改革状况，利用制度供求模式分析我国地方财政管理体制改革受阻的原因，结果显示：从供给层面看，下辖县（市）个数和电子政务水平对省直管县改革有显著影响，而省级财力与市场化程度等变量的影响不显著；从需求层面看，粮棉生产大县、县域经济发展水平低、财政自给能力差的县（市）进行试点改革的可能性较大，这体现了地方政府间财政分配关系“宪法秩序”的重要性。     

应科学界定县（市）委书记经济责任审计的重点

为了进一步提高县（市）长经济责任审计质量和效果，解决“县（市）长审计查出问题所有责任均由县（市）长一人承担，而作为一个县（市）政治经济和社会发展最高决策者、名副其实“一把手”的县（市）委书记就不承担责任”的弊端，湖北省襄樊市开展了县（市）委书记和县（市）长同时审计试点工作。     

山西区域环境整顿将纳入干部考核

山西将对辖区内的所有工业污染源进行清理整顿，并将清理整顿的结果纳入领导干部的政绩考核。清理整顿以县（市、区）为单位，县（市、区）长为第一责任人，各地必须于今年9月30日前全面完成区域内治理任务，逾期未完成治理任务的，从10月起实施关闭、停产。清理整顿的主要内容是全省工业企业的数量，主要污染防治设施建设及运行情况，主要污染物排放及执行环保法律、法规的情况。     

苏中乡镇企业财务管理现状分析与思考

苏中包括南通、扬州、泰州3市及所属15个县（市），是江苏经济次发达地区。九十年代乡镇企业改制以来，苏中农村民营经济呈现出持续、稳定的发展态势，成为乡镇经济增长与发展的主要推动力。但是，由于这一地区文化背景、地域等差异，跟苏南地区相比，明显存在工业制造加工型企业多，流通型企业少；小企业数量多，上规模企业少；个人独资企业多，股份制等其它组织形式企业少特点。     

辽宁县域经济增幅全面超过城市经济

国际金融危机对实体经济的影响日益显现，但辽宁省县域经济却逆势飘红：今年一季度，县域经济各项经济指标首次超过全省城市经济增长水平。根据各市、县（市）上报的初步统计，预计全省44个县（市）地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上工业企业主营收入今年一季度同比分别增长28．1％、45．5％、119％、18．8％、47．6％。     

保定服务企业出重拳

前不久，河北保定市质监局组织召开了“全市企业高层质量管理专家报告会”，这在该市尚属首次，来自全市工业、农业、建筑业、服务业大中型企业厂长（经理），质量管理负责人，保定市质量兴市名牌兴企领导小组成员单位的领导，全市质量月活动联办单位的领导，市、县质监系统的主管局长和负责同志共400多人参加了此次报告会。     

中国铝都巩义：蜕变后的美丽——多措并举催化乘数效应——访巩义市市长张春阳

凭借连续14年综合经济实力位居全省县（市）之首、连续9届跻身全国百强县的骄人业绩，巩义已经毫无争议地成为河南省工业兴县（市）的典型，成为河南省发展县域经济的样板和标高。     

重点支持产粮大县率先实现城乡一体化

我国共有1735个县（市、旗），其中800个产粮大县f市、旗）所产粮食就占全国总产量的78％以上，对保证国家粮食安全起到了举足轻重的作用。但这些产粮大县又绝大多数都是工业弱县、财政穷县。从黑龙江的情况看，按农业部核定的70个产粮大县（包括垦区农场）中有43个财政收入不足亿元，21个还没有摘掉贫困县的帽子，60多个仍靠财政转移支付维持政府的运转。近几年由于国家取消农业税和实行粮食补贴政策，农民的生活才刚刚得到改善。但是，至今人均收入仍低于全国平均水平13％左右。     

全区市县质监局机构改革工作会议在邕召开

全区市（地）县（市）质监局机构改革工作会议于4月22日上午在自治区质监局召开。这次会议的主要任务是研究贯彻落实《自治区人民政府办公厅关丁印发广西壮族自治区市（地）县（市）质量技术监督机构改革方案的通知》等有关机构改革义件精神，具体部署我区市（地）、县（市）质监局机构改革工作。自治区质监局党组书记、局长倪龙生出席会议并作了讲话。     

乡镇财政管理不规范的原因及对策

一、乡镇财政管理不规范的原因 乡镇财政管理体制作为国家财政管理体制的一个重要组成部分．是由县（区、市）政府确定的为适应乡镇经济结构和政权组织形式，而在乡镇区域内对国民收入进行分配和在县（区、市）、乡之间进行利益分割的一种制度。近年来。我们在乡镇财政决算审计中发现一些乡镇财政管理不规范，     

哈尔滨市辖六县（市）住房公积金核算管理存在的问题与对策

哈尔滨市辖十二县（市），其中阿城市、宾县、呼兰县、尚志市、双城市、五常市等六县（市）已建立了住房公积金制度，其余六县（市）还没有建立。根据《关于进一步加强住房公积金管理的通知》的文件精神，对已建立了住房公积金制度的六县（市）房改资金管理中心（以下简称资金中心）的住房公积金核算管理工作进行了调研。一、问题通过调研发现一些亟待解决的问题，其主要表现为：（一）住房公积金归集力度不够。到目前为止，除阿城市外，其他五县（市）由于地方财政困难，没有匹配住房公积金财政拨款的机关事业单位一直没有缴交住房公积金。…     

抢抓四个机遇 发展民营经济——加快县域经济民营化的思考与实践

近年来，民营经济以其产权关系明晰．风险自我承担．彻底面向市场．政企绝对分开等特点，被愈来愈多的县域经济理论工作者．众多县（市）的决策者，甚至是普通老百姓所认同，加快县域经济民营化进程已成为当今县（市）经济发展的一大趋势。那么在推动民营经济的发展过程中，县（市）党委．政府应做好哪些工作呢？有四个方面的机遇必须抢抓：     

地方政府变相退税的成因、危害及对策

我国有一个经济现象很值得人们注意，这就是许多地方政府，特别是县（市、区）、乡镇级政府都在利用其行政权力，以制定鼓励经济发展的优惠政策为依据，通过财政支出的形式向企业变相退税，借以达到自身的所谓执政目标。笔者认为，深刻剖析这一经济现象的成因及危害，认真研究解决对策是十分必要的。     

杭州卷烟厂荣获“杭州市2005年度工业兴市功勋企业”称号

4月24日上午，杭州市工业兴市大会在浙江省人民大会堂隆重召开，市四套班子、各区县（市）党政领导、市级有关单位和全市500余家工业企业负责人共1000余人参加会议。大会总结回顾2005年工业经济运行情况和实施工业兴市战略的主要工作，