社会保险内部审计亟待加强

目前,社会保险基金的征、管、用等方面存在的问题较多,保值增值更是一个难题。要想将社保基金管好、用好,防止流失,应健全社保基金监督体系,切实加强社会保险内部审计工作。一、社会保险内部审计工作的重要性改革开放以来,我国社会保险事业发展迅速,“以支定收,略有节余,留有部分积累”这一基金筹集原则决定了在正常情况下社会保险基金积累会逐年增多。仅济南市而言,截止到１９９８年底,全市参加基本养老保险的企业已达３３９２家,在职职工５８．８万人,离退休人员１７．８万人,养老保险基金滚存结余２８．２９４万元,这部分…     

稳定可靠的基金筹集机制:机关事业单位社保基金抗风险的保证

机关事业单位社会保险基金的统筹与管理,既是机关事业单位社会保险制度改革的核心,又是社会保险管理中至关重要的环节之一。我省机关事业单位养老保险开展十多年来,各地按照“以支定收、略有结余、留有部分积累”的原则,加大基金的征缴力度,形成了一定规模的基金积累。但是因国     

浅谈社会保险基金财务制度存在的问题与对策

（一）现行制度存在的问题
　　1.不能满足社会保险体制不断完善的需要
　　2010年10月出台的《中华人民共和国社会保险法》对社会保险基金的管理等提出了新的要求。2014年新修订的《中华人民共和国预算法》把社会保险基金预算提升到政府四本预算之一的高度,为社会保险基金预算管理提供了法律保障和路径指引。自1999年出台《社会保险基金财务制度》后,国家陆续完善了社会保险制度,新增了居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、机关事业养老保险等制度。目前覆盖城乡居民的完整社会保险制度体系已经建成,但现行的财务制度仅包含企业职工养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金,工伤保险基金、生育保险基金参照执行,部分新增的社会保险无财务制度进行规范,或有单独的财务制度但与其他险种不衔接,财务制度不统一的现状让社会保险基金管理面临散和乱的问题。     

试论养老保险基金绩效审计评价指标的构建

随着社会保险覆盖范围逐步扩大,社会保险基金积累了相当的规模,社会养老保险的经济效益和社会效益也越来越受到各方的关注。社会保险基金运行好坏直接关系到社会保障体系改革的成败,要解决社会保险基金管理运营的问题,提高管理绩效水平,必须建立科学有效的社会保险基金绩效审计制度,     

简讯

劳动部要求建立健全社会保险基金监督机构劳动部提出要建立键全社会保险基金监督机构,由政府、企业、工会和离退休人员代表组成监蚕会,共同监督社会保险政策、法规的执行和基金的收支管理及运营。目前,中国的社会保险基金分为五类,即养老、失业、医疗、工伤和生育保险基金。经过约十年的发展、积累,养老及失业保险基金结余额已达336亿元人民币,其中约86%属于养老保险基金。     

加强基金内部审计 确保基金安全运行

社会保险基金,是政府为实施各项社会保险制度建立的、法定的、收支平衡的、专款专用的计息基金,是广大参保职工的“养命钱”,加强社会保险基金财务管理,强化。内部审计和监管,能够有效确保基金的安全与完善,近两年来,我局始终把基金财务管理和内部审计工作提     

关于社会保险基金风险管理初探

我国社会保险基金至今覆盖面积依然比较小,而社会养老保险基金更是出现不进反退的现象,但是统筹的程度比较高,相对来讲基金管理也比较集中.中国未完成全面小康社会建设就已经面临着经济增长速率减慢和人口老龄化趋势加快的问题,中国社会保险基金除了面临人口老龄化之外,还有金融市场不发达、立法滞后的外部风险,以及运营过程中支付风险、筹资风险和委托代理风险等内部风险.由此就产生了社会保险基金风险管理以及解决变化不断的外部和内部风险.开展多种筹资的渠道,增多社会保险基金投资产品的种类,监管立法养老基金,建立资格准入、全程监管制度以及协同监管体系,加强监督管理社会保险基金的力度,促进社会保障体系能够正常运行.     

社保基金管理中的几个问题

社会保险基金经过多年的滚存积累,已初具规模,滚存结余资金的管理是社会保险工作中的重要一环。社会保险基金管理的好坏,直接关系到社会保险制度改革的能否顺利进行。如何管好运作好这部分基金,使其在保值的同时达到增值最大化是基金管理工作面临的重大研究课题。目前,社保基金保值增值的途径只有存银行和购买国债并取得利息收入,而这两条途径,由于受各种因素的制约,难以实现真正的保值增值。社保基金管理中有许多问题亟待解决。     

社会保险基金保值增值的思考

随着我国社会保险事业的建立和发展,社会保险基金收支的数额将逐年增加,各项社会保险基金,特别是养老保险基金的积累将越来越多,据统计,截至2001年6月底,我省社会保险基金结余已超过100亿元。预计2001年我省各项社会保险基金的收入将达200亿元以上。根据国务院建立社会保障体系意见要求,我省如果做实个人账户,每年还将增加30亿元左右的基金积累。因此,在保证基金的安全前提下,深入研究和探讨社会保险基金保值增值的渠道和办法,既紧迫又重要。     

立足省情 开展社保审计工作

套取医疗保险基金线索2007年,河北省审计厅对某市2005年度、2006年度城镇职工医疗保险、养老保险等五项社会保险基金管理使用情况进行了审计。在医疗保险基金审计中,对部分医疗保险定点医疗机构进     

金融业 保险事业

【体制改革的新进展】　社会保险与商业保险分业经营。在中国人民保险公司山西省分公司向劳动保险机构移交集体单位和商业单位养老统筹业务工作全部完成的基础上,1995年社会保险与商业保险真正实行了分开经营,奠定了山西省保险事业的基本框架。社会保险。1995年山西省主要的社会保险形式有养老保险、失业保险和医疗、工伤保险等。其中发展较快的是养老保险和失业保险,全省除实行行业统筹的单位外,参加养老保险基金省级统筹的国有企业单位达8183个,职工180.5万人,当年积累养老基金11.28亿元,支付养老金9.58亿元;此外,失业、医疗、工伤保险也…     

社会养老保险资金内部审计的重点环节和内容

建立统一的基本养老保险制度的基本目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。要实现这一目标，仅仅靠外部审计监督很难达到规范管理的目标。因此，应积极探索内部审计监督，强化内部管理，促进这一事业的健康发展。社会保险资金征收、运营增值、发放环节是内部审计监督的重点。（一）社会保险资金征收审计养老保险基金的来源主要有四个渠道：一是向参保单位征集；二是参保个人缴纳；三是政府补贴；四是基金增值收入。这个环节检查…     

浅析现行社保基金财务管理制度存在的问题及对策

社会保险基金是社会保障制度实施的核心内容,主要包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金等。对社会保障基金实行有效的管理,不仅关系到广大参保人的切身利益,也是社会保障制度能否正常、有序运行的关键。     

社会保险基金财务制度

中华人民共和国　财政部　劳动和社会保障部１９９９年６月１５日发布　财社字［１９９９］６０号）第一章　总　则　　第一条　为规范社会保险经办机构经办社会保险基金的财务行为,加强社会保险基金管理,维护保险对象的合法权益,根据国家关于社会保险的有关法律、法规,制定本制度。第二条　本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）经办的企业职工基本养老保险基金（以下简称“基本养老保险基金”）、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“基本医疗保险基金”）等社会保险基金。第三条　…     

强化机关事业单位社会保险基金管理

机关事业单位筹集的养老保险基金,是有着特殊来源和性质的社会保险基金,必须认真按照有关社会保险基金管理的规章制度要求,加强基金核算,强化基金管理,确保离退休人员养老金按时足额发放,实现社会保险基金的安全运营和保值增值。加强制度建设,增强基金管理的刚性。目前,国家和省还没有出台统一的机关事业单位社会保险基金管理办法。财政部、劳动保障部1999年制定的《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》机关事业单位要参照执行。机关事业单位社会保险基金收缴、拨付、存储等工作制度,也应在实际工作中不断完善和修订。加强预…     

关于1999年单位工资基数超过本市职工平均工资300％以上的部分所缴纳的养老保险费专项用于补充养老保险的通知

市政府各委、办、局，各区、县人民政府，市社会保险事业基金结算管理中心，区、县社会保险事业管理中心，部分区、县农村社会养老保险事业管理中心：根据《上海市人民政府关于调整本市城镇职工养老保险办法部分内容的通知》(沪府发[1998]12号)的有关精神，现对1999年度单位缴纳的养老保险费中可专项用于补充养老保险的问题提出如下处理意见：     

农村社会养老保险基金管理的思考

一、农村社会养老保险基金管理存在的问题 农村社会养老保险基金是保障农村老年居民基本生活的社会保险，以个人账户、基金预筹的方式筹集资金，是农村社会养老保险制度的重要组成部分。目前在基金的筹集、管理、使用等实际操作过程中存住一些不容忽视的问题。     

浅议农村社会养老保险基金的有关问题

农村社会养老保险是社会保险的一个组成部分，它是指我国农村的非城镇人员（包括乡镇企业职工）支付一定的劳动所得，在丧失劳动能力时从国家和社会取得帮助，享受养老金，以保障衣食住行等基本生活需要的一种社会保险制度。据不完全统计，至1995年底，全国已有28个省、市、自治区的1500多个县（市、区）开展这项工作，有44万农村人口（含乡镇企业职工）参加农村社会养老保险，积累保险基金达46亿元。一、现阶段农村社会养老保险基金的管理（一）机构和经费。关于机构问题，民政部门作为政府的主管职能部门，负责制定农村社会养老保险的方针…     

企业职工基本养老保险基金管理中存在的问题及对策

根据国务院领导指示和审计署统一部署,去年我省审计机关对全省1998年度企业职工基本养老保险基金的征收、支付和管理情况进行了审计。同时对重点欠费企业进行了审计调查。从审计情况看,1998年度我省各级社会保险经办机构,在各级党委政府的领导下,认真贯彻"两个确保"精神,积极做好企业职工基本养老保险基金的征收、发放和管理工作,为促进全省经济发展,保持社会稳定发挥了积极的作用。但也发现在企业职工养老保险基金征收、管理和使用中存在一些亟待研究解决的问题。(一)企业欠费问题突出,基金积累幅度下降。据统计,到1998年底全省企业累计欠费22亿元,其中1998年当年欠费7.2亿元。由于企业大量欠费,导致基金积累幅度下降,抵御风险能力差。从全省情况看,到1998年底基金滚存结余39.5亿元,而当年仅结余1.06亿元。有5个市地当年出现负增长,收不抵支金额达7200多万元,个别县、区企业职工养老保险基金积累已基本     

建立完善养老保险基金管理和监督制约机制

我国现行的养老保险基金监管制度是以行政监管为核心、审计监管和社会监督为补充的三位一体的养老保险监管体系，这种制度决定了养老社会保险基金管理的复杂性和特殊性，它要求采用不同的基金管理模式和监督制度。因此，建立和完善养老保险基金管理和监督制约机制，加强养老保险经办机构对养老保险基金的管理与监督，对保证个人账户记录、退休人员退休金的真实、准确、完整尤为重要。