关于建立乡镇政府举债预警机制的几点思考

据有关资料显示，当前我国乡镇财政负债总量为2000亿元，每个乡镇平均负债达450万元以上。笔者从苏中某县一位知情人士了解到，该县2004年底乡镇财政负债总额为3．2亿元，到2008年底，全县乡镇财政负债总额已上升到20多亿元，四年增加了八倍。平均每镇负债达2亿元。     

关于乡镇财政负债的分析与思考

在经济欠发达地区,乡镇财政负债的问题亟待解决.本文就乡镇财政负债问题进行了一些思考.     

乡镇财政负债问题产生的原因与对策

乡镇财政负债是目前我国农村面临的一个突出问题,已经严重影响和制约着农村经济发展以及社会政治的稳定。本文就经济发达地区乡镇财政负债问题的成因以及时策试谈几点粗浅认识。     

如何化解原州区乡镇财政困难初探

本文针对原州区乡镇财政困难的实际情况,提出对乡镇财政体制进行改革,建立乡镇一级国库,增加乡镇收入,从而改变乡镇财政困难的状况。     

浅议乡镇财政资金管理问题探讨

乡镇是基层政权组织,乡镇财政、财务管理工作的好坏,关系到党的民生政策的贯彻落实,关系到广大人民群众的切身利益,关系到统筹城乡发展。实行"乡财区管乡用",促进了乡镇依法组织收入,确保乡镇基本支出需要,缓解乡镇财政困难,降低乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治稳定,促进区镇经济和社会事业健康发展。但是,在实践中还存在一些亟待解决的问题。     

乡镇财政走出困境路在何方

目前大额的赤字和负债使乡镇财政陷入困境，本文对其存在的特征、成因和如何走出困境提出了笔者自己的看法。     

探讨乡镇财政管理中存在的问题及对策

目前我国乡镇机构、税费和综合配套改革不断推进,乡镇财政不断规范,服务三农、改善民生的政策有序推进,乡镇管理及综合服务水平能力不断提升.但由于大部分乡镇财政收入较少,基础不好、收支不平衡、财权和事权管理不规范等问题不断显现,导致乡镇财政管理跟不上改革的步伐,作者对乡镇财政管理问题进行了分析总结并提出解决对策,有序推进乡镇财政管理工作的精细化、科学化.     

关于乡镇财政困境的几点思考

内蒙古是我们国家的少数民族自治区,内蒙古管辖范围内的许多乡镇在财政方面都出现过财政困境的情况,我们应该清楚,乡镇赤字以及过度的负债这种问题由来已久,它所牵涉的范围很广,原因更是纷繁复杂的,在化解方面更是有一定的阻碍,在我国取消农业税以后,乡镇财政困境更是被多重打击,财政收入直接减少,事权和财权两者不相统一,乡镇财政负担加重,虽然在2013年启用了"一乡一所"模式,可是却进步不是很大,面对乡镇财政困境问题,应该结合内蒙古具体乡镇地区的具体情况,进行具体的分析,坚持完善和改革管理机制,政府应该加大这方面的力度和支持。     

对“乡财县管”的几点认识

乡镇财政自上世纪80年代初建立以来，在加强乡镇政府财政收支管理、促进乡镇经济和社会事业发展等方面起到了积极的作用。但由于多种原因，在运行和管理中存在一世亟待解决的矛盾和问题。比如：乡镇财政困难、乡镇债务等问题。尤其是农村税费改革后，这些诸多的问题更加突出。在此背景下，安徽省于2003年率先在全省范围内逐步推行了“乡财县管”的改革，随后河南、黑龙江等省也进行了相应的试点。进行“乡财县管”改革的目的是为了适应乡镇政府职能转变、加强乡镇财政管理的需要，巩固农村税费改革成果，逐步缓解乡镇财政困难。其前提是：“三权不变”，即：乡镇财政预算管理权不变、乡镇资金所有权和使用权不变、财务审批权不变。其基本内容为：县、乡财政“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理模式。     

对当前乡镇财政困难的思考

党的十六届五中全会关于“建设社会主义新农村”的重要论断,对推进城乡统筹发展、深化农村改革和发展农村公共事业提出了明确目标,乡镇财政的建设已进入一个十分重要的阶段,但目前乡镇财政特别是经济薄弱乡镇财政收入增长缓慢,个别乡镇财政已难以支撑乡镇政权的正常运行,乡镇财政困难的问题应引起各级政府和财政部门的高度重视.     

乡镇财政如何摆脱困境

一、造成乡镇财政困难的主要原因１．体制不顺，财力增长难。随着乡镇经济发展和乡镇财政收入的增长，乡镇财力也应相应增长。但实际上，乡镇财力增长速度远远低于财政收入增长速度，原因在于现行乡镇财政体制不完善。由于财政体制的制定是自上而下进行的，每一级政府在制定下一级的财政体制时，都将较大的税种和具有增收潜力的税种作为本级固定收入，到乡镇这一级，就只是一些零星分散、稳定性差的小税种了，而且县乡共享收入中乡镇上解比例偏高。由于层层集中，使得乡镇可用财力与财政收入不能同比例增长，可用财力增幅明显低于财政收入增…     

改进落后地区的乡镇财政工作

乡镇财政是财政体系的基础环节，也是薄弱环节。尤其是经济欠发达地区，乡镇经济发展较为缓慢，二、三产业发展滞后，导致财政困难，并直接影响到县级财政，必须把逐步规范、壮大乡镇财政工作作为解决县级财政困难的切入点，以此促进县级财政状况的好转。一、欠发达地区乡镇财政存在的问题及原因分析１．财政收入规模小。由于山区乡镇第一产业商品转化率低，二、三产业发展落后，导致财政收入增长缓慢。２．占县级财政收入总量的比重呈下降趋势。实行分税制后，乡镇财政收入的范围缩小，乡镇财政收入占县级地方收入比重下降趋势明显。３．债…     

新常态下加强乡镇财政管理工作的研究——以浙江省奉化市为例

乡镇财政是我国最基层的一级财政。乡镇财政是关系到党和国家的方针、政策在农村的贯彻和落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的重大问题。文章简述了奉化市不断推进乡镇财政建设,进一步提升乡镇财政保障水平和服务发展能力,并逐步建立起与该市经济发展状况相适应的管理机制,随着乡镇政府职能的不断转变,农村社会管理和改善农村民生的任务日益加重,乡镇财政收支压力明显增大,乡镇可用财力不足、财政机构不健全、管理水平不均衡、事权划分不明、债务规模增长快。文章就此提出在新常态下需寻找强化乡镇财政管理工作的新途径。     

浅谈如何加强乡镇财政管理和加快乡镇经济发展

随着经济的高速发展,近几年年我国乡镇经济发展取得了丰硕的成果.乡镇经济成为国民经济的重要组成部分.在乡镇经济发展过程中,由于乡镇经济财政管理机制的不完善,导致在财政管理过程中存在诸多问题.而乡镇财政管理工作起着承上启下的作用,既负责组织国家地方的财政收入,同时又担负着乡镇资金管理的重要职责,因此如何做好乡镇财政管理工作是乡镇经济建设中的首要任务.本文通过对如何加快乡镇财政管理进行分析,推动我国乡镇经济稳步发展.     

论乡镇财政建设中的资金管理

货币资金是单位内部流动性最强的资产,包括现金、银行存款及其他货币资金。货币资金的管理贯穿乡镇财政经济活动的全过程,是支持政府运转的“血液“。因此,针对目前乡镇财政建设中资金管理所存在的问题,建立健全货币资金内部控制制度,规范乡镇财政资金管理运作机制,对加强乡镇财政建设和保障乡镇基层政权正常运转具有重要意义。     

浅析乡镇财政专项资金的管理现状及应对措施

当前政府部门对于我国乡镇发展的重视程度有了进一步的提高,对于乡镇建设投入力度也较之前有了明显的加强,乡镇财政专项资金的总体规模不断扩大,因此应用问题已经成为社会关注的热点问题.怎样实现乡镇财政专项资金的高效运用,为“三农”发展提供更强有力地支持,确保实现财政专项资金的最大效益是当前乡镇财政管理工作中十分重要的一个环节,也是财政管理人员所肩负的社会职责.     

浅析乡镇财政资金监管

乡镇财政资金是指各级政府安排和分配用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,以及乡镇组织的集体经济收入等。近年来,我国乡镇财政资金的规模越来越大,对农村经济和各项事业的发展起到了举足轻重的作用。但是随着县、乡两级违法违纪现象的频发,暴露出我们在乡镇财政资金监管方面还存在着不少的漏洞,凸显出加强乡镇财政资金监管的重要性和迫切性。文章对此进行了分析、探讨,并提出了相关建议。     

取消农业税后乡镇财政的困境及导解思路——以云南省江川县为例证

取消农业税使乡镇财政困境“显性化”,由于乡镇可用财力短缺,进而影响到乡镇组织的正常运转、农村义务教育和社会公益事业发展资金缺乏、乡镇财政承担的巨额债务消化困难。但乡镇财政处于困境的深层次原因是乡镇财政体制不合理,乡镇机构臃肿,财政转移支付制度不完善。大力发展地方经济,培养新的财源,增加乡镇财政收入;积极推进农村行政管理体制改革,转变乡镇政府职能;改革乡镇财政管理体制;加大财政转移支付力度,保障农村公共品的必要供给;进一步深化农村义务教育管理和投入体制改革;采取积极有效措施,化解乡村债务等是解决的乡镇财政困难的思路。     

我国现行乡镇财政体制的弊端及建议

本文介绍了我国乡镇财政的重要作用,分析了我国乡镇现行财政体制存在的问题,并结合作者多年的乡镇财政审计工作和研究经验,给出相关建议,为充分发挥我国乡镇财政的作用、加快推进我国乡镇财政体制的改革提供有意义的指导,为乡镇各单位体制改革提供有价值的参考。     

乡镇财政问题的现状与思考--以福建部分乡镇为例

乡镇财政作为我国最基层的一级财政,在巩固农村基层政权,促进农村经济和杜会各项事业发展等方面,发挥着重要作用.但从我国20世纪90年代财政体制改革以来,乡镇财政的收支矛盾就越来越突出.据有关部门统计,2003年全国乡镇债务高达2000多亿元,平均每个乡镇约500万元.同年,我国开始实施农村税费改革,随后农民的负担减轻了,但多数乡镇的收入也减少了.由于财政转移支付制度、乡镇机构改革等配套措施没有跟上,乡镇财政困难成了困扰乡镇发展的难点和焦点.