回眸

正1953年8月交通部颁发《关于公路建设与公路运输工作的指示》。公路建设方面,首先修建国防公路,特别是边防、海防公路,并有重点地发展经济干线,改进测设质量,加强施工领导,实行计划管理,建立责任制。公路养护方面,实行有计划有标准地养护公路,做到专款专用。公路运输方面,改进国营汽车运输企业管理,组织群众运输,建立计划运输制度。     

搞好公路养护体制改革 发挥会计职能作用

我局为实行企业化管理的事业单位 ,主要职能是担负全省干线公路 6 2 1 2公里和县乡公路 1 0 5 4 7公里及地方公路建设的养护和行业管理工作。根据统一领导、分级管理的原则 ,实行三级管理、分级核算 ,共设 4 9个会计核算机构 ,配备财会人员 1 5 3人。我省公路养护单位实行各种形式的经济承包责任制 ,实践证明 ,公路养路经济责任制在一定程度上对增强各级公路养护单位的活力 ,缓解养路经费的不足 ,调动广大养路职工的生产积极性 ,改善公路行业内部经营机制和养好公路、管好公路、提高公路养护的经济效益和社会效益发挥了积极作用 ,取得了一定…     

加强国省干线公路养护专项资金审计的思考

国省干线公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施,在综合交通运输体系中具有承上启下、衔接联通的重要功能。国省干线公路养护专项资金点多、线长、面广,加强国省干线公路养护专项资金审计是规范公路养护管理,建设节约型公路行业的重要举措。本文作者结合自己的工作经历,简要介绍了国省干线公路养护专项资金审计的范围和重点,养护专项资金审计的目标,并从审计创新、审计内容、审计协调、审计整改四个方面对加强国省干线公路养护专项资金审计提出了有益的建议。     

公共交通安全制度扮演主角

加强公路养护管理。加大公路交通安保工程的实施力度。推进干线公路灾害防治工作。全面开展危桥集中整治和改造。建立危桥改造项目库并实施动态管理，落实桥梁养护工程师制度，明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位，建立完善桥梁运行监控机制和养护管理机制。加强对特大型桥隧设施的动态监控，强化临近铁路、交叉的公路桥梁的安全防护。     

专业化养护的机制创新

正普通干线公路养护管理模式和运行机制,引领着整体普通公路养护的改革发展方向,改革意义重大。普通干线公路养护改革关键在探索建立专业化养护管理模式,核心是专业化,途径是改革,关键在务实。专业化养护工作机构新模式的构建要突出"专业化"抓改革,首先要从以下四个方面构建专业化养护新模式。全面改革管理机构,建立专业化养护组织     

动力提升能力

正长期以来,云南不断创新"建、管、养、治"工作思路,以深化养护体制改革为主线,以强化公路干线养护管理为重点,积极探索普通干线公路建管养一体的管理体制以及行之有效的管理方法,有力推动了云南干线公路的快速发展,云南省公路事业得到了突破性发展。随着国家新一轮西部大开发战略、     

陕西干线公路燃油税资金运行管理模式研究

养路费一直是干线公路养护资金的主要来源,燃油税改革给干线公路养护资金的管理及使用带来巨大影响。为适应燃油税改革的要求,加强养护资金筹措和使用管理,促进资金有效使用,保障公路养护工作的科学、良性发展。本文紧紧围绕中央及陕西省关于燃油税改革资金运行管理的相关规定,对国省干线燃油税返还资金的计划报批、拨付渠道、使用管理等相关问题等进行了分析研究,对养护资金运行管理模式进行比选,提出了适应陕西发展实际的管理模式及相关政策建议。     

这样的制度才顺畅——以广西为例探析县级公路管理局领导制度建设

<正>在广西壮族自治区,各个县级公路管理局是公路管理事业单位法人,为保障公路完好、安全和畅通,进行公路养护、路政管理及应急处置保障工作,其任务是对县域内干线公路进行改建、养护、路政管理、行业信息管理等,主要管理;其独立经费来源于国家财政,实行部门预算制度。领导制度的原则和组成县级公路管理局的领导体制是指上级行业主管部门和地方党政部门分别与县级公路管理局之间、县级公路管理局     

国检看门道——“十二五”全国干线公路养护管理检查路况检测总结分析及“十三五”工作建议

正"十二五"全国干线公路养护管理检查(以下简称"十二五"国检)完美收官,自2012年部下发《交通运输部办公厅关于做好"十二五"全国干线公路养护管理检查准备工作的通知》(厅公路字[2012]224号)开始,组织实施历时超过三年,是交通运输部"十二五"期间的重点工作之一。"十二五"国检的实施,有效改善了全国国省干线公路网路况服务水平,最大限度地降低了桥隧安全隐患,进一步提升了各省养护管理规范化水平,为"十三五"全国养护管理工作顺利开局夯实了基础。     

多措施“护航”江西“建养”

正建立"以奖代补"政策、创新公路投融资模式、促进旅游与交通融合发展……"十二五"时期,江西省采取多项措施,"护航"干线公路改造和公路养护管理,并在"十二五"全国公路养护管理检查评比排名中,取得了综合评价全国(不合直辖市)排名第十的历史最好成绩,江西省交通运输厅更是荣获"公路养护管理先进单位"荣誉称号……作为这些成绩的创造者,江西公路人用一组组数     

切块切出了自主权 包干包出了新气象——延津段实行道班经费切块包干成效显著

荣获河南省“金杯五连冠”称号的延津县公路段，针对养护经费“大锅饭”给养护生产和道班管理带来的弊端从经费管理体制改革入手，实行道班小修保养费切块包干，增强了道班的核算意识和管理意识，促进了道班职能的发挥，推动了养护生产的发展和社会效益的提高。前不久，被省委、省政府命名为“文明单位”。最近，新乡市公路总段在该段召开养护现场会，总结推广了他们的经验。该段下设６个道班，担负着７５－２公里干线公路的养护管理任务。过去小修保养费管理一直统管统支。近年来，随着市场经济体制的建立和人们利益意识的增强，部分道班产…     

加强基层公路养护单位财务监管之我见

养路费停征,普通干线公路养护经费全面纳入财政预算管理,基层公路养护单位财务管理工作不同程度地出现或存在一些问题。本文主要针对各公路总段如何加强对基层公路养护单位监管职能,规范基层公路养护单位财务管理工作提出了自己的想法和应采取的措施。     

“一段两制”——公路养护单位转换机制的有益探索

公路养护部门属于财政预算外的事业单位,实行企业化管理,按照省局层层下拨养护计划资金的模式养路养人.一切工作思路都按“计划”行事。自1993年福建省实行公路体制改革,公路养护部门从省属下到地方后,实行了养路费切块包干、比例分成的管理模式。断了“皇粮”后的基层公路养护单位的出路在哪里?为此,笔者对福安公路分局(即公路段,以下简称     

推进国省干线公路养护资金 绩效审计的几点建议

国省干线公路养护对延长公路的使用寿命、减少建设资金支出有着重要意义,加强国省干线公路养护资金绩效审计是提高资金使用效益、促进公路养护改革的有力举措。     

推进养护机制改革从破解难题开始——黑龙江《关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见》解读

正2016年11月14日,经黑龙江省政府同意,黑龙江省交通运输厅、黑龙江省机构编制委员会、黑龙江省财政厅联合下发了《关于印发〈关于加强普通国省干线公路管理养护工作的实施意见〉的通知》(以下简称《实施意见》),标志着黑龙江省在公路养护机制改革取得重大突破,破解了发展难题,为全面加强普通干线公路管理养护工作,提高管养水平,提高资金使用效率,确保职工队伍稳定,推进养护体制改革打下了坚实基础。     

预告

<正>第二届全国桥梁、隧道养护与管理技术研讨会将于杭州召开随着我国公路桥梁、隧道建设总量的快速增长,对桥梁、隧道养护与管理质量的要求越来越高。为提高桥梁、隧道养护管理水平,增强桥隧养护科技含量,配合全国干线公路养护检查工作,中国公路学会养护与管理分会定于6月25日在杭州市召开"第二届全国桥梁、隧道养护与管理技术研讨会",以学术交流、专家答疑、现场观摩等形式,展示和推广桥隧养护与管理新技术。联系电话(兼传真):010-64956336《公路建设项目代建管理办法》将于7月1日起施行     

公路养护告别“铁器时代”——以承德市干线公路养护机械化为例

正随着理念的提升与技术的发展,干线公路对养护技术的要求逐渐提高,传统的人工养护已经不能满足现代公路养护事业的发展需求,大规模推进机械化是公路养护管理的发展趋势。养护机械化,意味着公路养护过程主要由机械代替人工完成。为了更好地保证公路的养护质量,保障公路养护作业人员的安全,提高机械化作业水平尤为重要。在规范的管理与标准要求下,机械化养路作业以高效的工作状况进行,就能有效保证养护工     

“十三五”国评成绩单出炉

正7月26日,交通运输部组织召开全国公路养护管理工作会暨公路桥梁安全耐久水平提升视频会议,通报了"十三五"全国干线公路养护管理评价(以下简称"十三五"国评)情况,研究部署了"十四五"公路养护管理重点任务。"十三五"期,全国公路养护管理工作有何特点?各省份国评成绩如何?本刊进行了简要的总结梳理。     

公路养护高质量发展思路

正2021年是"十四五"开局之年,为科学谋划"十四五"公路养护管理工作,推动公路交通高质量发展,交通运输部2020年组织开展了"十三五"全国干线公路养护管理评价工作,全面总结了过去五年公路养护管理工作成效,同步开展了《"十四五"公路养护发展规划》研究工作。     

浅议公路养护单位养路费支出结余资金的核算

公路养护会计具有预算会计和公路基本建设会计的特点。为了更好地管好用好养路资金,提高养路资金的使用效益,降低公路养护、建设成本,客观上要求对公路养护单位实行企业化管理,实行多种形式的承包经营责任制。目前,湖北省公路管理部门对所属公路养护单位养路费支出实行“投资包干,超支自补,结余留用”的承包经营责任制,然而,对公路养护单位养路费支出包干结余资金如何进行核算,是一个值得探讨的问题。本文仅就现行核算办法存在的问题及改进意见提出肤浅的看法。 一、现行的处理方法 养路费支出实行“投资包干、超支自补,结余留用”的办法后,…