草原生态保护与沙产业开发利用的金融支持研究——以阿鲁科尔沁旗为例

一阿旗草原生态保护与沙产业发展现状 阿旗位于内蒙古赤峰市东北部,地处大兴安岭南麓,科尔沁沙地西缘,属大兴安岭山脉同科尔沁沙漠过渡地带,全旗总土地面积2040万亩,现有草场面积1418万亩,可利用草场面积1317万亩,其中沙化退化草场面积占可利用草场面积的70％。总人口29．9万人,现辖11个苏木（乡、镇）。     

青海省草原生态保护和牧民增收情况的调查与建议

1．草原基本情况：全省天然草原面积5．47亿亩,其中可利用草原面积4．74亿亩。草原承包面积4．25亿亩,人工草地保留面积450万亩,天然草原90％以上发生退化,其中中度以上退化草地面积2．45亿亩,可利用草原中严重退化无法放牧草原面积达6534．49万亩。已禁牧草地面积10510万亩。     

对以支持人工种草为切入点加强草原生态保护成效的调查与思考

一、基本情况巴林右旗位于内蒙古赤峰市北部,地处西拉沐沦河北岸,大兴安岭南段山地,总面积10256平方公里,是一个以蒙古族为主,以畜牧业经济为主体的牧业旗。全旗农牧业经济发展还处于初期阶段,牧民还是一家一户靠天养畜、粗放经营的传统生产方式。特别是牧业方面,因未实现草畜平衡、均牧轮牧的科学养殖模式,超载放牧、过度开发利用已造成人、畜、草关系严重失衡,草原退化严重,牧业经济发展缓慢,牧民增收举步维艰。据调查草原面积逐年减少并沙化,平均每年减少2万到3万亩;草场等级越来越差。在现有草原中,除经建设保存下来的568万亩草库伦、人工草地、飞播草地、草场封育等项目外,未经建设的天然草地均存在着不同程度的退化沙化;草群品质日益变劣,植被盖度与草群高度降低,草地生产力下降,山地草甸草原生物产量     

辽西北地区草原生态保护政策研究

一、辽西北草原生态保护实施背景及主要措施 辽西北地区与内蒙古自治区毗连,是我省重要的生态保护屏障,随着农业生产和经济发展,自上世纪八十年代起,辽西北草原受过度开垦、超载过牧、矿产开采等因素影响,面积不断减少,已由1980年的1637万亩缩减至2009年的1000万亩,草原严重沙化面积达750万亩,草原载畜量下降了50～70%;更为严重的是,在与内蒙古交界处,形成了一条长达600多公里、     

守护绿色草原 筑梦美丽中国

我国是世界上草原资源最丰富的国家之一,目前全国天然草原面积近60亿亩,占国土总面积40%,为全国现有耕地面积的3.2倍,全国有近4亿人口生活在北方草原区和南方草地区。从东到西绵延数千公里的辽阔草原,为中华大地筑起了一道维护生态安全的天然绿色屏障,成为人与自然和谐发展的重要载体。要发展,更要可持续发展。为建立草原生态保护长效机制,从2011年起,中央财政安排专项资金实施草原生态保护补助奖励机制,并不断加大对草原转变畜牧业发展方式的支持力度,取得"草原增绿、牧业增效、牧民增收"的显著成效。     

草原生态保护与内蒙古软实力研究

目前提升软实力已经成为增强区域竞争力和综合实力的重要手段,软实力和硬实力相互作用,相互影响,硬实力是基础,是根本,软实力对硬实力有提升作用。目前,内蒙古草原生态环境作为硬实力资源之一,依然脆弱,退化比重还很高,部分草原生态服务功能还不能有效发挥,这势必会影响以此为基础的区域软实力的发展。因此,本文从草原生态环境硬实力和内蒙古软实力的关系出发,分析了草原生态环境对内蒙古软实力的支撑作用和软实力对草原生态保护的促进作用,探讨了草原生态恢复的艰巨性、复杂性以及草原恢复的有利因素,在此基础上提出草原生态保护的综合措施,以加快草原生态恢复进程,为区域软实力提升奠定坚实的资源基础和环境条件。     

对内蒙古草原生态保护补偿奖励机制的思考

国务院决定,从今年起在全国建立草原生态保护补助奖励机制,实施禁牧补助、草畜平衡奖励、落实对农牧民的生产性补贴和生产资料综合补贴政策,加大对牧区教育发展和牧民转移就业培训的支持力度。明确提出要坚持以人为本、统筹兼顾,加强草原生态保护,转变畜牧业发展方式,促进牧区持续增收。一、内蒙古草原基本情况内蒙古草原总面积13.2亿亩（其中,可利用面积10.2亿亩）,占全国草原总面积的22%。中重度以上退化草：     

产权制度视域下的生态环境保护

我国草原生态系统,维护着草原自身和黄河流域乃至整个东亚地区的生态安全。但是长期以来,单纯地把草原视为天然牧场。对草原生态系统的整体功能缺乏完整的理解,特别是草原的巨大环境效益常常被人们所轻视。因此,超载过牧、滥砍乱伐等原因,草原生态系统十分脆弱,草原持续的大面积的退化、沙化,进而引发的严重水土流失、气候干燥、沙尘暴、牧民收入下降甚至被迫离开家园等等的问题日益严重。在分析草原生态恶化成因众观点的基础上,重点从我国草原产权合理性角度探讨超载过牧的深层次原因,并探寻一些可行的措施。     

对新巴尔虎左旗草原生态保护与创立牧区新型合作机制的思考

生态建设不仅关系着我国社会主义经济发展大局。同时也关系着广大人民群众的切身利益。在牧区,草原生态保护与建设更是各项生态保护中的重中之重。如何有效推动牧区新型合作机制的建立,并发挥其最大作用,既保护草原生态环境又使牧民增收致富,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路,实现美丽与发展共赢,笔者以新左旗为例,就此问题展开调查。     

草原生态保护与农牧民增收协调发展的金融支持研究北大核心CSSCISSCI

党的十七大把建设生态文明提到了发展战略的高度,这充分体现了党中央对生态建设的高度重视。建设生态文明,对新时期草原生态保护和提高农牧民收入协调发展赋予了更加光荣而艰巨的重大使命。草原是我国生态系统的主体,草原、森林、耕地是我国陆地生态系统的重要组成部分。从面积来看,草原占国土面积的2／5,超过耕地与森林面积之和,是耕地面积的3．2倍、森林面积的2．5倍。在维护生态安全中,草原发挥着地球“皮肤”的作用,承担着防风固沙,保持水土,涵养水源,调节气候,固氮储碳,维护生物多样性等重要功能。     

国务院决定建立草原生态保护补助奖励机制

为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展和牧民增收,国务院日前决定建立草原生态保护补助奖励机制。从2011年开始,在内蒙古、新疆（含新疆生产建设兵团）、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）,全面建立草原生态保护补助奖励机制。     

让草原增绿 使牧民增收

内蒙古自治区有着丰富的草原资源,为我国北方提供着重要的生态保护屏障。2011年,作为首批国家草原生态保护补助奖励政策实施的地区之一,自治区全面部署落实政策,开局良好。2012年,自治区在总结经验、实事求是的基础上,以巩固禁牧、草畜平衡政策成果为抓手,将督促指导调研工作常态化,扎实稳妥地推进草原补奖各项政策进一步全面落实,为促进草原生态加快恢复、牧民持续增收和边疆少数民族稳     

草原生态环境保护与资源开发问题探究

草原生态系统是我国面积最大的陆地生态系统和最重要的绿色生态屏障。随着草原地区资源开发力度的增强,资源开发与草原生态保护之间矛盾日益凸现。如何在草原生态环境保护的背景下做到资源合理有序开发,实现经济社会与自然环境和谐发展值得关注。     

内蒙古草原生态保护的财政政策建议

2010年10月12日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,通过了财政部提出的关于全国草原生态保护和促进牧民增收的实施方案,决定从2011年开始在内蒙古等8个省区启动草原生态保护补助奖励机制。该文作者是这一政策制定出台的经历者和该政策在内蒙古实施的责任人,其就草原生态补偿的理论探讨及政策取向建议,同读者探索交流,以期推动草原生态的保护、建设和良性发展。     

进一步落实草原生态保护奖补政策的几点建议

2010年起,我国提出建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收,安排资金134亿元用于实施禁牧补助、草畜平衡奖励及落实对牧民的生产性补贴等。截至目前,内蒙古、新疆等8个主要草原牧区省份及新疆生产建设兵团正式实施了草原生态保护补助奖励政策。笔者在调研中看到,在国家建立草原生态保护补助机制的鼓励下,内蒙古许多牧民借助牧业联     

草原生态系统各类服务功能价值评估

文章通过对草原生态系统服务功能价值的详细评估,得出草原地区各种土地利用类型的各类服务功能价值。经过比较和分析认为：（1）草原生态系统的间接服务价值高于直接服务价值,其中土壤形成与保护、废物处理、生物多样性保护、气体调节与气候调节等价值尤为明显。（2）湖泊、水域的单位面积服务价值高,耕地、未利用土地的服务价值相对较低。（3）林地面积小,服务价值不高,且长势不好。因此,在草原开发利用过程中,应注意保护草原作为北方生态屏障的各类间接服务价值,重视和保护草原地区的沼泽地和湖泊,强调科学地植树造林,最后还应该积极应对草原退化的各种现象。     

草原生态保护与农牧民增收协调发展的金融支持研究

建设生态文明是贯彻落实科学发展观的新任务。长期以来由于草原牧区采用传统的粗放式的生产方式,对草原生态环境造成严重破坏,不仅影响了农牧民的生产生活和周边地区的环境安全,也导致了牧区经济难以持续发展。为了实现牧区经济社会和草原生态环境的协调发展,必须进行发展思路和生产方式的战略性调整,处理好经济发展与草原生态保护之间的关系,转变生产经营方式,走可持续发展之路。     

关于内蒙古、青海两省区草原生态保护的调查

内蒙古和青海两省区草原面积占全国草原总面积的31％,占全国牧区草原面积的47％。做好这两个地区的生态环境保护,对维护全国陆地生态环境具有十分重要的意义。     

图片新闻

5月5日,财政部、农业部在北京召开草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会,对内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团正式实施草原生态保护补助奖励机制政策进行动员和部署。     

美丽中国:建设大美草原

草兴牧兴百业兴。作为我国生态系统的主体,良好的草原生态是建设生态文明的重要基础。近年来,各级财政部门积极推动草原生态保护补助奖励机制的建立和平稳运行,助力提升草原生态保护能力和水平,绘就了一幅幅"风吹绿草遍地花、牛羊好似珍珠洒"的大美草原新画卷,为美丽中国披上了万里碧毯。党的十八届三中全会把建设生态文明提高到了发展战略的新高度,对草原生态保护提出了更高要求。财政致远任重!